НА ГОЛОВНУ

Аграрне право Росії || Адвокатура || Адміністративне право Росії || Адміністративне право України || Цивільне право Росії || Цивільне право України || Закордонне право || Інформаційне право || Історія політичних і правових вчень || Конституційне право зарубіжних країн || Конституційне право Росії || Конституційне право України || Криміналістика || Кримінологія || Міжнародне право. Європейське право || Муніципальне право || Навчання юристів || Правоохоронна діяльність || Сімейне право Росії || Судова психіатрія || Теорія та історія держави і права || Трудове право Росії || Кримінальне право Росії || Кримінальне право України || Кримінальний процес Росії || Фінансове право Росії || Господарське право || Екологічне право Росії
ГоловнаГосподарське правоПідприємницьке право → 
« Попередня Наступна »
Н.М. Коршунов, Н.Д. Еріашвілі. Підприємницьке право: Підручник для вузів. - 2-е вид., Перераб. і доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон і право,. - 463 с., 2003 - перейти до змісту підручника

10.2. Суб'єкти, об'єкти і зміст інвестиційної діяльності

Усі суб'єкти інвестиційної діяльності поділяються таким чином: фізичні особи - громадяни РФ і іноземні громадяни; юридичні особи - особи, утворені відповідно до цивільного законодавства РФ.

Через відсутність можливості строго розділити всіх учасників за вказаною ознакою до суб'єктів інвестиційної діяльності відносять: держава, інвесторів, замовників, виконавців робіт, користувачів об'єктів інвестиційної діяльності, постачальників та інші організації (банківські, страхові та посередницькі установи, інвестиційні фонди, біржі та інші юридичні особи); іноземні юридичні особи, компанії та інші корпоративні утворення, які мають цивільну правоздатність, створені відповідно до законодавства іноземних держав; між-народні організації та їх філії та представництва, створені на території РФ ( особливості правового статусу кожного з них розкриті в ст.2 Закону РФ «Про інвестиційну діяльність в Російській Федерації»).

Будучи суб'єктом інвестиційної діяльності, держава, з одного боку, виступає як організатор і контролер, тобто суб'єкт адміністративних владних відношенні, а з іншого - може бути безпосереднім учасником інвестиційних цивільних відносин і бути суб'єктом цивільних відносин.

Інвестор - суб'єкт інвестиційної діяльності, який здійснює вкладення власних, позикових або залучених коштів у формі інвестицій і забезпечує їх цільове використання. Інвесторами можуть бути самі різні учасники цивільних і суспільних відносин. До них слід віднести: органи, уповноважені управляти державним і муніципальним майном чи майновими правами; громадяни, комерційні організації, інші юридичні особи та об'єднання; іноземні фізичні та юридичні особи, держави і міжнародні організації.

Інвестори можуть виступати в ролі вкладників, замовників, кредиторів, покупців, постачальників, а також виконувати функції будь-якого іншого учасника інвестиційної діяльності. Для здійснення спільного інвестування законом допускається об'єднання інвесторами своїх коштів.

Замовник - це суб'єкт, безпосередньо реалізує інвестиційний проект і здійснює для цього всі необхідні дії, у тому числі організаційного характеру, в межах прав, представлених йому інвестором.

Замовниками можуть бути інвестори, а також будь-які інші фізичні та юридичні особи, уповноважені інвестором здійснити реалізацію інвестиційного проекту. При цьому неприпустимо їх втручання в підприємницьку та іншу діяльність інших учасників інвестиційного процесу, за винятком тих випадків, коли таке втручання обумовлено умовами договору. Функції замовника може виконувати також сам інвестор. Якщо замовник не є інвестором, він є виконавцем робіт і наділяється за договором правами володіння, користування і розпорядження інвестиціями на період і в межах повноважень, встановлених зазначеним договором.

Користувачами об'єктів інвестиційної діяльності визнаються інвестори, а також інші фізичні та юридичні особи, державні та муніципальні органи, іноземні держави, компанії, корпоративні об'єднання та інші міжнародні організації, для яких створюється об'єкт інвестиційної діяльності. У тому випадку, якщо користувач об'єкта інвестиційної діяльності не є інвестором, взаємовідносини між ним та інвестором визначаються договором {рішенням) про інвестування. Особливістю суб'єктного складу інвестиційного правовідносини є те, що суб'єкти інвестиційної діяльності мають права у своїй особі поєднувати функції двох або кількох учасників.

Об'єктами інвестиційної діяльності за законодавством РФ є новостворювані і модернізовані основні фонди і оборотні кошти в усіх галузях і сферах народного господарства, цінні папери, цільові грошові вклади, науково-технічна продукція, інші об'єкти власності, а також майнові права та права на інтелектуальну власність та інші об'єкти власності. При цьому законодавство спеціально забороняє інвестування в об'єкти, створення і використання яких не відповідає вимогам екологічних, санітарно-гігієнічних та інших норм чи завдає шкоди правам та інтересам громадян, юридичних осіб і держави.

Особливою формою об'єктів інвестиційної діяльності є створювані в особливому порядку пайові інвестиційні фонди. Їх статус встановлений Указом Президента РФ від 26 липня 1995 р. № 765 «Про додаткові заходи щодо підвищення ефективності інвестиційної політики. Російської Федерації ». Фонд створюється шляхом набуття фізичними і юридичними особами (інвесторами) інвестиційних паїв таких фондів, за єдиним винятком - державні органи та органи місцевого самоврядування не можуть виступати тут в якості інвесторів. Фонд є майновим комплексом без створення юридичної особи, а його довірче управління здійснюють керуючі компанії пайових інвестиційних фондів.

Інвестиційний пай, що купується 'інвестором, є іменним цінним папером, хоча така позиція законодавця досить сумнівна. Цей документ засвідчує право інвестора на отримання грошових коштів у розмірі, що визначається виходячи з вартості майна пайового інвестиційного фонду. Така вимога пред'являється інвестором в керуючу компанію, а вартість паю визначається безпосередньо на дату викупу.

Кожен інвестиційний пай надає їх власникам однакові права. Порядок випуску інвестиційних паїв, їх розміщення та обігу, реєстрації проспекту емісії встановлюється Федеральною комісією з ринку цінних паперів.

Майно фонду складається з переданих у довірче управління коштів інвесторів, а також приращенного майна та майнових прав, що є безпосереднім результатом роботи керуючої компанії з довірчого управління коштами інвесторів.

Умовою укладення інвесторами договори про довірче управління майном з керуючою компанією є придбання інвесторами інвестиційних паїв пайового інвестиційного фонду. Умовами такого договору визнаються правила пайового інвестиційного фонду та проспект емісії інвестиційних паїв фонду. Пайовий інвестиційний фонд вважається утвореним з моменту реєстрації проспекту емісії. -

Існує два види таких фондів: відкритий, коли управляюча компанія приймає на себе обов'язок здійснювати викуп паїв на вимогу інвестора в термін, що не перевищує 15 робочих днів з дати пред'явлення вимоги, та інтервальний, коли управляюча компанія приймає на себе обов'язок купувати інвестиційні паї витребуванню інвестора, але не рідше разу на рік.

Найважливішими правилами діяльності пайового інвестиційного фонду є, по-перше, право інвестора в будь-який час пред'явити керуючої компанії вимогу про викуп інвестиційного паю, і обов'язок керуючої компанії викупити інвестиційний пай у порядку і в строки, встановлені правилами пайового інвестиційного фонду та проспектом емісії інвестиційних паїв, по-друге, право інвесторів на вільне розпорядження належними їм інвестиційними паями, тобто вони мають право відчужувати, закладати, передавати їх у спадок і здійснювати з ними інші цивільні угоди, передбачені законодавством РФ.

Облік майна фонду та прав інвесторів виробляється спеціалізованим депозитарієм. Останнім може бути тільки організація, її взаємини з фондом будуються на підставі договору з керуючою компанією. Цей договір є невід'ємною частиною проспекту емісії інвестиційних паїв.

Здійснення інвестиційної діяльності нерозривно пов'язане з реалізацією прав і обов'язків всіх суб'єктів ін-вестиционного процесу. Основним учасником цього процесу є інвестор, який відповідно до ст. 6 Федерального закону «Про інвестиційну діяльність у РФ, здійснюваної у вигляді капітальних вкладень» наділений такими правами: -

здійснювати інвестиційну діяльність у формі капітальних вкладень; -

самостійно визначати обсяги та напрямки капітальних вкладень, а також укладати договори з іншими суб'єктами інвестиційної діяльності відповідно до ГК РФ; -

володіти, користуватися і рас'поряжаться об'єктами капітальних вкладень і результатами здійснених капітальних вкладень; -

передавати за договором і (або) державним контрактом свої права на здійснення капітальних вкладенні і на їх результати фізичним та юридичним особам, державним органам та органам місцевого самоврядування відповідно до законодавства; -

здійснювати контроль за цільовим використанням коштів, що спрямовуються на капітальні вкладення; -

об'єднувати власні та залучені кошти з коштами інших інвесторів з метою спільного здійснення капітальних вкладень на підставі договору та відповідно до законодавства; -

здійснювати інші права, передбачені договором і (або) державним контрактом відповідно до законодавства.

Законом встановлено, що всі інвестори мають рівні перед законом права.

Право на інвестування - це невід'ємне право інвестора. У процесі інвестиційної діяльності інвестор самостійно визначає обсяги, напрямки, розміри та ефективність інвестицій і на свій розсуд залучає на договірній, переважно конкурсній, основі (у тому числі через торги підряду) фізичних та юридичних осіб, які необхідні йому для реалізації інвестицій. Якщо інвестор не є користувачем об'єктів інвестиційної діяльності, то він має право лише контролювати їх цільове використання та здійснювати у відносинах користувачами таких об'єктів інші права, передбачені договором (контрактом) та законодавством, чинним на території РФ.

Свої правомочності з інвестицій та їх результатами інвестор вправі »передати за договором (контрактом) громадянам, юридиче-ським особам, державним та муніципальним органам у встановленому законом порядку.

За загальним правилом, інвестор має право володіти, користуватися і розпоряджатися об'єктами та результатами інвестицій, в тому числі здійснювати торговельні операції та реінвестування на територій Російської Федерації відповідно до законодавчими актами РФ і її суб'єктів. Однак у цих актах можуть бути визначені об'єкти, інвестування в які не тягне за собою безпосереднього придбання інвесторами права власності, на них, але не виключає можливості наступного володіння, оперативного управління ними або участі інвестора в доходах від експлуатації цих об'єктів.

Умови, на яких інвестор набуває необхідне йому майно, можуть бути самі різні. Він може набувати майно у громадян і юридичних осіб як безпосередньо, так і через посередників за цінами і на умовах, що визначаються за домовленістю сторін, без обмежень за обсягом і номенклатурою, якщо це не суперечить законодавству, чинному на території РФ.

У свою чергу, суб'єкти інвестиційної діяльності зобов'язані: дотримуватися норм і стандартів, порядок встановлення яких визначається законодавством РФ і її суб'єктів; виконувати вимоги державних органів і посадових осіб, що пред'являються в межах їх компетенції. В особливих випадках учасники інвестиційної діяльності, які виконують відповідні види робіт, повинні мати ліцензію або сертифікат на право здійснення своєї діяльності.

Відносини між учасниками інвестиційної діяльності можуть мати самі різні способи формалізації. Залежно від характеру вони вдягаються у форму розпорядження, інструкції, вказівки, замовлення державного органу, договору або в інші форми. Однак виробничо-господарські та інші взаємовідносини суб'єктів інвестиційної діяльності будуються переважно на основі договору (контракту), який є основним документом, що регламентує ці відносини. Так як договір займає центральне місце в системі інвестиційних актів, з приводу його природи в науці існують різні точки зору.

Оскільки більшість інвестиційних угод укладається з метою залучення іноземних інвестицій та суб'єктом таких відносин є держава, деякі автори відносять інвестиційні угоди до галузі міжнародного права - їм надається рівень міжнародних договорів чи адміністративно-правових актів. Інші вчені говорять про те, що інвестиційну угоду є договором цивільно-правовими, що пояснює його зміст та умови. Нарешті, третій (компромісну) точку зору являє А. Г. Богатирьов, який стверджує, що «інвестиційні угоди-контракти можна визначити як інститут міжнародного приватного права, що є засобом конкретизації та індивідуалізації норм національного та міжнародного права» 136

 Якщо інвестиційну угоду є цивільним, воно повинно бути підпорядковане загальному принципу диспозитивності. Укладення таких договорів, вибір партнерів, визначення зобов'язань, будь-яких інших умов господарських взаємовідносин сторін є виключною компетенцією суб'єктів інвестиційної діяльності. У здійснення договірних відносин між ними допускається втручання державних органів та інших посадових осіб, що виходить за межі їх компетенції. До таких інвестиційними договорами в більшості випадків застосовуються загальні правила про громадянські договорах, а які у них умови зберігають свою силу на весь термін їх дії. Виняток стосується лише тих випадків, коли вже після укладення інвестиційної угоди законодавством встановлюються умови, що погіршують становище партнерів, і тоді договір може бути змінений. 

 Інвестиційна діяльність може здійснюватися за рахунок самих різних джерел: 1)

 власні фінансові ресурси і внутрішньогосподарські резерви інвестора (амортизаційні відрахування, прибуток, грошові накопичення і заощадження громадян і юридичних осіб, кошти, що виплачуються органами страхування у вигляді відшкодування втрат від аварій, стихійних лих, тощо); 2)

 позикові фінансові кошти інвесторів (банківські та бюджетні кредити, облігаційні позики та інші засоби); 3)

 залучені фінансові кошти інвестора (кошти, одержувані від продажу акцій, пайові та інші внески громадян, юридичних осіб); 4)

 грошові кошти компаній, корпоративних об'єднань; 5)

 інвестиційні асигнування з державного бюджету, місцевих бюджетів та відповідних позабюджетних фондів; 6)

 іноземні інвестиції. 

 Відповідальність суб'єктів інвестиційної діяльності визначається характером тих відносин, в рамках яких вони беруть участь. Оскільки інвестиційна діяльність одночасно охоплює і приватні, і публічні відносини, відповідальність тут також може бути різною, так як вона виникає в рамках адміністративних або цивільних відносин. Учасники інвестиційної діяльності при недотриманні вимог чинного на території РФ законодавства, зобов'язань, передбачених в інвестиційних договорах, несуть як майнову, так і іншу юридичну відповідальність. 

 Державні органи всіх рівнів при невиконанні чи неналежному виконанні прийнятих або покладених на них обов'язків щодо здійснення інвестиційної діяльності несуть майнову відповідальність за своїми зобов'язаннями перед іншими суб'єктами інвестиційної діяльності. При реалізації державних замовлень вони несуть взаємну майнову відповідальність з іншими суб'єктами інвестиційної діяльності за невиконання або неналежне виконання прийнятих зобов'язань, включаючи відшкодування збитків. 

 « Попередня  Наступна »
 = Перейти до змісту підручника =
 Інформація, релевантна "10.2. Суб'єкти, об'єкти і зміст інвестиційної діяльності"
  1.  86. Інші операції банку з цінними паперами
      суб'єктами; 2) купівлі-продажу цінних паперів на вторинному ринку. Одна з найпоширеніших операцій інвестиційного банку - це так званий андеррайтинг, тобто гарантія розміщення. Суть операції в наступному: інвестиційний банк здійснює купівлю цінних паперів у емітента при їх випуску і наступний перепродаж їх інвесторам. Емітент та інвестиційний банк укладають при цьому
  2.  10.1. Основні положення
      об'єкти підприємницької та інших видів діяльності, в результаті якої утворюється прибуток (дохід) або досягається соціальний ефект. Визначення інвестицій містить досить обширний, що не вичерпний перелік матеріальних і нематеріальних благ, кожне з яких має володіти двома основними відмітними особливостями (ознаками): 1) блага (грошові кошти, цінності і т.д.)
  3.  87. Правові форми і вимоги до участі банку в роботі на фондовому ринку
      інвестиційних фондів, недержавних пенсійних фондів, спеціалізованого депозитарію акціонерних інвестиційних фондів, пайових інвестиційних фондів і недержавних пенсійних фондів, акціонерного інвестиційного фонду, професійного учасника ринку цінних паперів, кредитної організації, страхової організації, недержавного пенсійного фонду в момент відкликання у цих організацій
  4.  4. Відповідальність за договором пайової участі у будівництві житла
      об'єктів нерухомості та про внесення змін до деяких законодавчих актів "від 30 грудня 2004 р. N 214-ФЗ (далі - Закон), відповідно до якої порушила зобов'язання сторона зобов'язана сплатити іншій стороні передбачені Законом та договором неустойки (штрафи, пені) і відшкодувати в повному обсязі завдані збитки понад неустойки. Відповідальність інвестора за порушення термінів
  5.  15. Поняття і види комерційних банків. Підстави класифікації комерційних банків
      інвестиційні, іпотечні банки, 2) по території діяльності: - федеральні; - республіканські, - регіональні; 3) з обслуговування різних галузей економіки; 4) змішані варіанти банків. Особливе місце займають ощадні банки - як правило, це державні кредитні установи. Вони привертають дрібні заощадження і доходи, які без
  6.  Рефінансування кредиторів через систему колективних інвестицій
      інвестиційні фонди. У цих фондах можуть розміщуватися кошти пенсійних фондів, підприємств і населення, а також грошові кошти інших інвесторів, зацікавлених у розвитку довгострокового іпотечного житлового кредитування в своєму регіоні. Можлива організація спеціалізованих фондів, грошові кошти яких будуть спрямовані виключно на придбання заставних. Перевагою цієї
  7.  4. Землі транспорту
      суб'єктів Російської Федерації. З метою забезпечення діяльності організацій та експлуатації об'єктів залізничного транспорту можуть надаватися земельні ділянки для: 1) розміщення залізничних колій; 2) розміщення, експлуатації, розширення та реконструкції будів-ений, будівель, споруд, у тому числі залізничних вокзалів, залізничних станцій, а також пристроїв та інших
  8.  Класифікація правових можливостей у суб'єктивному права
      суб'єктивного права: - правові можливості, що опосередковують дії з об'єктом права - правомочність на дії з об'єктом права \ - правові можливості, що опосередковують вплив на суб'єкта обов'язки, кореспондуючий даному суб'єктивному праву, з метою отримання від останнього потрібного уповноваженій поведінки - правомочність вимоги, - правові можливості за розпорядженням суб'єктивним
  9.  2. Субправомочіе використання.
      суб'єкта виключного права, і, отже, не є використанням об'єкта. Категорія використання може розглядатися з позитивної сторони як певні дії, що здійснюються власником виключного права з об'єктом свого права, опосередковувані відповідним правочином, а так само з негативної сторони - як дії, заборонені до скоєння для зобов'язаною в
  10.  4. Статутний капітал і майно Банку Росії
      інвестиційно-гарантійне агентство (МИТІ). 2. Регіональні банки розвитку: Азіатський банк розвитку (АзБР), м. Маніла (Філіппіни); Африканський банк розвитку (АфБР), м. Абіджан (Кот д_уар); Міжамериканський банк розвитку (Мабрі), м. Вашингтон (США); Ісламський банк розвитку (ІБР), м. Джидда (Саудівська Аравія). 3. Банк міжнародних розрахунків, м. Базель.
  11.  Природоресурсове правовідносини
      суб'єктивними правами та юридичними обов'язками. У теорії права прийнято вважати, що елементами правовідносини є суб'єкти, об'єкти і зміст правоотношенія43. Юридичний зміст складають права та обов'язки суб'єктів, а фактичний зміст - їхні дії. При здійсненні права ресурсокористування суб'єкти природоресурсного права вступають між собою в найрізноманітніші
  12.  Висновки і пропозиції.
      об'єктів виняткових прав вичерпно визначено законом (ст.1225 ЦК України). Поява в російському цивільному законодавстві нових об'єктів виняткових прав (зокрема ноу-хау, комерційне позначення) призводить до ускладнення системи виняткових прав. Видається не безперечним встановлення в якості об'єктів виняткових прав фірмових найменувань (як засоби індивідуалізації
  13.  СЕМІНАР № 9: ОСОБЛИВОСТІ СТВОРЕННЯ, РЕОРГАНІЗАЦІЇ, ЛІКВІДАЦІЇ І ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕННЯ ОКРЕМИХ ВИДІВ АКЦІОНЕРНИХ ТОВАРИСТВ (2год)
      суб'єктів РФ в установі господарських товариств "/ / Довідкова правова система" ГАРАНТ ". АКТИ ОРГАНІВ СУДОВОЇ ВЛАДИ Постанова Пленуму ЗС РФ і Пленуму ВАС РФ від 2 квітня 1997р. № 4/8" Про деякі питання застосування ФЗ "Про акціонерні товариства" (п . п.1, 2) / / Вісник ВАС РФ. - 1997. - № 6; 1998. - № 4. Огляд практики вирішення спорів, пов'язаних із застосуванням арбітражними судами ФЗ "Про
  14.  Характер об'єкта права
      суб'єктивних цивільних прав, однак склад і обсяг самих правомочностей визначається характером об'єкта права. Так, правомочність на дії з об'єктом права в речових, виняткових і особистих немайнових правах вигладить неоднаково і залежно від виду суб'єктивного права має особливості у своєму змісті. Право власності, а точніше правомочність на дії з об'єктом у складі цього
  15.  3. Землі енергетики
      суб'єктів Російської Федерації. З метою забезпечення діяльності організацій та об'єктів енергетики можуть надаватися земельні ділянки для: розміщення гідроелектростанцій, атомних станцій, ядерних установок, пунктів зберігання ядерних матеріалів і радіоактивних речовин, сховищ радіоактивних відходів, теплових станцій і інших електростанцій, обслуговуючих їх споруд та об'єктів; розміщення
енциклопедія  овочева  вершковий  риба  пунш