НА ГОЛОВНУ

Аграрне право Росії || Адвокатура || Адміністративне право Росії || Адміністративне право України || Цивільне право Росії || Цивільне право України || Закордонне право || Інформаційне право || Історія політичних і правових вчень || Конституційне право зарубіжних країн || Конституційне право Росії || Конституційне право України || Криміналістика || Кримінологія || Міжнародне право. Європейське право || Муніципальне право || Навчання юристів || Правоохоронна діяльність || Сімейне право Росії || Судова психіатрія || Теорія та історія держави і права || Трудове право Росії || Кримінальне право Росії || Кримінальне право України || Кримінальний процес Росії || Фінансове право Росії || Господарське право || Екологічне право Росії
Авторське право / Адвокатура / Арбітражний процес / Цивільний процес / Цивільне право (лекції, підручники) / Дисертації з цивільного права / Договірне право / Житлове право / Медичне право / Міжнародне приватне право / Спадкове право / Права споживачів / Права людини / Право інтелектуальної власності / Право власності / Право соціального забезпечення / Правове забезпечення професійної діяльності / Правове регулювання мережі Інтернет / Сімейне право
ГоловнаЦивільне право РосіїЦивільний процес → 
« Попередня Наступна »
Суханов Е.А.. Цивільне право, 4-е видання, підручник, 2010 - перейти до змісту підручника

10.3. Права на земельні ділянки громадян та юридичних осіб - невласника землі

Чинне російське законодавство не розглядає право власності на землю єдиним видом законного володіння та користування земельними ділянками.
Цивільний кодекс визнає поряд з правом власності інші юридичні титули на землю: -

право довічного успадкованого володіння земельною ділянкою; -

право постійного (безстрокового) користування земельною ділянкою; -

сервітут.

Земельний кодекс продовжив практику реформування земельного правопорядку Росії, також підрозділивши суб'єктів земельних відносин на власників і невласника земельних ділянок. Власники земельних ділянок за законом наділяються найбільш широким спектром земельних прав, включаючи право на відчуження своєї ділянки іншому суб'єкту земельних відносин, на вчинення правочинів із земельними ділянками, що не вилученими з обігу.

До невласника земельних ділянок віднесено землекористувачі, землевласники, орендарі та власники сервітутів.

Право довічного успадкованого володіння земельною ділянкою.

Право довічного успадкованого володіння земельною ділянкою, що перебуває у державній або муніципальній власності, придбаному громадянином до введення в дію Земельного кодексу 2001 р., зберігається. Однак розпорядження земельною ділянкою, що перебуває на праві довічного успадкованого володіння, не допускається, за винятком переходу прав на земельну ділянку у спадок. Громадяни, які мають земельні ділянки в довічному успадковане володінні, мають право одноразово безкоштовно придбати їх у власність.

Надання земельних ділянок громадянам на праві довічного успадкованого володіння після введення нового Земельного кодексу РФ не допускається (п. 1 ст. 21 ЗК РФ).

Заборона на надання земельних ділянок на праві довічного успадкованого володіння і постійного (безстрокового) користування не виключає і можливості придбання земельних ділянок на підставі цих правових титулів при придбанні нерухомого майна, розташованого на таких земельних ділянках. Так, ст. 271 ЦК України встановлено, що при переході права власності на нерухомість, що знаходиться на чужій земельній ділянці, до іншої особи вона набуває право користування відповідною частиною земельної ділянки на тих же умовах і в тому ж обсязі, що й попередній власник нерухомості. Статтею ж 35 Земельного кодексу РФ встановлюється, що при переході права власності на будівлю, будівля, споруда, що знаходяться на чужій земельній ділянці, до іншої особи вона набуває право на використання відповідної частини земельної ділянки, зайнятої будівлею, будовою, спорудою та необхідної для їх використання на тих же умовах і в тому ж обсязі, що і колишній їх власник.

Право постійного (безстрокового) користування земельною ділянкою. У радянський час цей юридичний титул був основним і єдиним (за деякими винятками) підставою законного користування земельними ділянками для громадян і юридичних осіб. З прийняттям чинного Земельного кодексу РФ громадянам земельні ділянки в постійне (безстрокове) користування не надаються. Однак право постійного (безстрокового користування) перебувають у державній або муніципальній власності земельними ділянками, що виникло у громадян або юридичних осіб до введення в дію чинного Земельного кодексу РФ, зберігається (п. 2,3 ст. 20 ЗК РФ), при деякому обмеженні їхніх прав за розпорядженням збереженим в їх користуванні земельною ділянкою. Громадяни та юридичні особи, які володіють земельними ділянками на правах постійного (безстрокового) користування, сказано в чинному Земельному кодексі, не вправі розпоряджатися цими земельними ділянками.

Громадяни, які володіють земельними ділянками на праві постійного (безстрокового) користування, мають право придбати їх у власність безкоштовно. Право на придбання у власність земельної ділянки, що перебуває у громадянина в постійному (безстроковому) користуванні, дозволяється лише одноразово.

В даний час земельні ділянки в постійне (безстрокове) користування надаються тільки державним і муніципальним установам, федеральним казенним підприємствам, а також органам державної влади та органам місцевого самоврядування (п.

1 ст. 20 ЗК РФ).

Право обмеженого користування чужою земельною ділянкою (сервітут).

Під сервітутом (від лат. Servitus - служіння речі) розуміється право обмеженого користування чужою річчю. Сервітути віднесені ст. 216 ГК РФ до числа обмежених речових прав. Зміст сервітутів розкривається в ст. 274-277 гл. 17, але сервітути можуть бути не тільки земельними, а й особистими, а також ставитися до нерухомості.

Наприклад, спадкове право передбачає такий особистий сервітут, як право користування житловим приміщенням або його певною частиною, який може бути встановлений в силу заповідального відмови (ст. 1137).

Чинне російське законодавство розрізняє приватний і публічний сервітути.

Приватний сервітут встановлюється відповідно до цивільного законодавства. Відповідно до ЦК РФ (п. 1 ст. 274) власник нерухомого майна (земельної ділянки, іншої нерухомості) має право вимагати від власника сусідньої земельної ділянки, а в необхідних випадках і від власника іншої земельної ділянки (сусідньої ділянки) надання права обмеженого користування сусідньою ділянкою ( сервітуту). Обтяження земельної ділянки сервітутом не позбавляє власника ділянки прав володіння, користування і розпорядження цією ділянкою. Сервітут встановлюється за згодою між особою, що вимагає встановлення сервітуту, і власником сусідньої ділянки і підлягає реєстрації в порядку, встановленому для реєстрації прав на нерухоме майно. У разі недосягнення угоди про встановлення або умовах сервітуту спір вирішується судом за позовом особи, яка вимагає встановлення сервітуту. Власник ділянки, обтяженого сервітутом, має право, якщо інше не передбачено законом, вимагати від осіб, в інтересах яких встановлено сервітут, розмірну плату за користування ділянкою.

Сервітут зберігається у разі переходу прав на земельну ділянку, який обтяжений цим сервітутом, до іншої особи. Він не може бути самостійним предметом купівлі-продажу, застави та не може передаватися будь-яким способом особам, які не є власниками нерухомого майна, для забезпечення використання якого сервітут встановлений.

На вимогу власника земельної ділянки, обтяженого сервітутом, сервітут може бути припинений зважаючи відпадання підстав, за якими він був встановлений. Коли земельна ділянка, що належить громадянину або юридичній особі, в результаті обтяження сервітутом не може використовуватися відповідно до призначення ділянки, власник має право вимагати по суду припинення сервітуту.

Публічний сервітут встановлюється законом або іншим нормативним правовим актом РФ, нормативним правовим актом суб'єкта Російської Федерації, нормативним правовим актом органу місцевого самоврядування у випадках, якщо це необхідно для забезпечення інтересів держави, місцевого самоврядування або місцевого населення. Правовий режим публічного сервітуту регулюється Земельним кодексом РФ.

Здійснення сервітуту має бути найменш обтяжливим для земельної ділянки, щодо якої він встановлений. Необхідною умовою його встановлення є відсутність можливості забезпечення потреб зацікавлених осіб яким-небудь іншим способом, крім сервітуту. Власник земельної ділянки, обтяженого сервітутом, зберігає права володіння, користування і розпорядження цією ділянкою (п. 2 ст. 274 ГК РФ). Одночасно встановлена ??гарантія прав осіб, в інтересах яких встановлено сервітут. Закон (п. 1 ст. 275 ГК РФ) закріплює щодо сервітутів така ознака, характерний для речових прав, як право слідування. Сервітут зберігається у разі переходу прав на земельну ділянку, який обтяжений цим сервітутом, до іншої особи.

На власника земельної ділянки, обтяженого сервітутом, покладається пасивна обов'язок - не перешкоджати діям володаря сервітуту, однак примусити власника до здійснення будь-яких позитивних дій не можна.

Сервітут може бути терміновим або постійним.

Власник земельної ділянки, обтяженого сервітутом, вправі вимагати розмірну плату від осіб, в інтересах яких встановлено сервітут, якщо інше не передбачено федеральними законами. Така плата представляється справедливою компенсацією за незручності, які відомим чином обмежують межі власника з використання своєї земельної ділянки.

Сервітути підлягають державній реєстрації відповідно до Федерального закону «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним». Сервітут набирає чинності після його реєстрації в Єдиному державному реєстрі прав. Якщо сервітут відноситься до частини земельної ділянки, до документів, в яких вказується зміст і сфера дії серви-тута, додається засвідчений організацією з обліку відповідного об'єкта нерухомості план, на якому відзначена сфера дії сервітуту. Якщо сервітут обтяжує всю земельну ділянку, надання плану земельної ділянки не потрібно. У документах про встановлення сервітуту має бути зазначено його найменування і зміст (наприклад, приватний постійний сервітут, що встановлює право проїзду через земельну ділянку), площа ділянки, яка надається в обмежене користування, кадастровий номер ділянки, на якій встановлюється сервітут, дата початку відносин, термін , на який встановлено сервітут, плата за користування (якщо вона встановлена).

Особи, права і законні інтереси яких зачіпаються встановленням публічного сервітуту, можуть здійснювати захист своїх прав у судовому порядку.

Безоплатне (строкове) користування земельними ділянками. Суб'єктами цього виду землекористування закон визнає громадян і юридичних осіб.

Із земель, що перебувають у державній або муніципальній власності, земельні ділянки надаються на термін не більше ніж один рік юридичним особам, які мають статус державних і муніципальних установ, федеральних казенних підприємств або органів державної влади та органів місцевого самоврядування . Із земель, що перебувають у державній або муніципальній власності, виконавчими органами державної влади чи органами місцевого самоврядування земельні ділянки надаються релігійним організаціям відповідно до Земельного кодексу.

Із земель, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, земельні ділянки у безоплатне термінове користування надаються іншим громадянам та юридичним особам за договором.

Різновидом безоплатного термінового користування земельною ділянкою визнаються службові земельні наділи. Вони надаються працівникам організацій окремих галузей економіки, в тому числі організацій транспорту, лісового господарства, лісової промисловості, мисливських господарств, державних природних заповідників і національних парків.

Категорії працівників організацій галузей економіки, що мають право на отримання службових наділів, та умови їх надання встановлюються законодавством Російської Федерації і законодавством суб'єктів РФ.

Службові наділи надаються працівникам із земельних ділянок, що належать організаціям, з якими у них уста-новлено трудові відносини. Такий наділ виділяється на підставі заяви працівника та рішення організації, в якій він працює і на час його роботи в ній.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 10.3. Права на земельні ділянки громадян та юридичних осіб - невласника землі "
  1. 4. Право муніципальної власності на землю
    права муніципальної власності є земельні ділянки, передані РФ або суб'єктами РФ в муніципальну власність, або на підставі законів РФ і суб'єктів РФ, при розмежуванні державної власності на землю. Крім цього, муніципальна власність виникає у порядку вилучення (викупу) земельних ділянок для муніципальних потреб, вилучення в муніципальну власність, конфіскації
  2.  2. Поняття і призначення державного земельного кадастру
      земельний кадастр - систематизований звід документованих, одержуваних у результаті державного кадастрового обліку земельних ділянок відомостей про місцезнаходження, кадастрової вартості земельних ділянок, цільове призначення та правовий режим земель РФ, відомостей про територіальні зони, про розміри земельних ділянок та наявності рас покладених на земельних ділянках і міцно пов'язаних з ними
  3.  1. Поняття земельно-правової угоди
      права громадян і юридичних осіб на індивідуально-відокремлені земельні ділянки, що перебувають у їх власності або належать їм на інших титулах. Об'єктами угод можуть бути також права на земельні ділянки, закріплені за державними або муніципальними органами. Залежно від обсягу переданих цивільних прав та обов'язків на земельні ділянки земельно-правові угоди можна
  4.  3. Принципи земельного права
      земельних ділянок і міцно пов'язаних з ними об'єктів. Пріоритет збереження особливо цінних земель і земель особливо охоронюваних територій. Платність використання землі. Розподіл земель за цільовим призначенням на категорії. Розмежування державної власності на землю на власність Російської Федерації, власність суб'єктів Російської Федерації і власність муніципальних утворень.
  5.  6. Землі для забезпечення космічної діяльності
      права на які виникли в учасників земельних відносин на підставах, передбачених ЗК РФ, федеральними законами і законами суб'єктів Російської Федерації. З метою забезпечення космічної діяльності можуть надаватися земельні ділянки для розміщення наземних об'єктів космічної інфраструктури, включаючи космодроми, стартові комплекси і пускові установки, командно-вимірювальні
  6.  2. Система органів державного земельного управління
      земельного управління утворюють органи державної виконавчої влади, об'єктом управлінської діяльності яких виступають земельні правовідносини, включаючи питання власності на землі, надання державних земель, облік і контроль за землекористуванням. Іншими словами-система вищих органів виконавчої влади в РФ, міністерств і відомств, до компетенції яких входить
  7.  9. Особливості купівлі-продажу земельних ділянок
      земельні ділянки, що пройшли державний кадастровий облік. Продавець при укладенні договору купівлі-продажу зобов'язаний надати покупцю наявну у нього інформацію про обтяження земельної ділянки та інших обмеження його використання. У договорі купівлі-продажу вказується категорія земель, до якої належить земельна ділянка, оскільки це впливає на дозволене використання
  8.  1. Загальна характеристика прав на земельні ділянки землекористувачів, землевласників, орендарів і власників сервітутів
      земельними ділянками. ГК РФ визнає поряд з правом власності інші юридичні титули на землю: право довічного успадкованого володіння земельною ділянкою; право постійного (безстрокового) користування земельною ділянкою; сервітути. ЗК РФ продовжив практику реформування земельного правопорядку Росії, також підрозділивши суб'єктів земельних відносин на власників та інших
  9.  3. Приватизація земель
      права власності на земельні ділянки, надані громадянам та організаціям на праві постійного (безстрокового) користування або довічного успадкованого володіння; придбання прав на земельні ділянки, на яких розташовані будівлі, будівлі, споруди; - придбання прав на земельні ділянки для будівництва. Приватизація може бути платною і
  10.  2. Право постійного (безстрокового) користування земельною ділянкою
      земельними ділянками для громадян і юридичних осіб. З прийняттям чинного ЗК РФ громадянам земельні ділянки в постійне (безстрокове) користування не надаються. Однак право постійного (безстрокового користування) перебувають у державній або муніципальній власності земельними ділянками, що виникло у громадян або юридичних осіб до введення в дію ЗК РФ, зберігається (п. 2, 3 ст.
  11.  2. Суб'єкти земельних правоотношенійОб'екти земельних правовідносин
      права визначається як правоздатність, тобто здатність особи (фізичної та юридичної) мати права і нести обов'язки. Крім того, при розгляді даного питання виникає поняття дієздатності потенційного суб'єкта, або здатності особи своїми діями набувати права, створювати для себе обов'язки, а також нести відповідальність за скоєні правопорушення. У земельному праві
енциклопедія  овочева  вершковий  риба  пунш