НА ГОЛОВНУ

Аграрне право Росії || Адвокатура || Адміністративне право Росії || Адміністративне право України || Цивільне право Росії || Цивільне право України || Закордонне право || Інформаційне право || Історія політичних і правових вчень || Конституційне право зарубіжних країн || Конституційне право Росії || Конституційне право України || Криміналістика || Кримінологія || Міжнародне право. Європейське право || Муніципальне право || Навчання юристів || Правоохоронна діяльність || Сімейне право Росії || Судова психіатрія || Теорія та історія держави і права || Трудове право Росії || Кримінальне право Росії || Кримінальне право України || Кримінальний процес Росії || Фінансове право Росії || Господарське право || Екологічне право Росії
Авторське право / Адвокатура / Арбітражний процес / Цивільний процес / Цивільне право (лекції, підручники) / Дисертації з цивільного права / Договірне право / Житлове право / Медичне право / Міжнародне приватне право / Спадкове право / Права споживачів / Права людини / Право інтелектуальної власності / Право власності / Право соціального забезпечення / Правове забезпечення професійної діяльності / Правове регулювання мережі Інтернет / Сімейне право
ГоловнаЦивільне право РосіїЦивільний процес → 
« Попередня Наступна »
Суханов Е.А.. Цивільне право, 4-е видання, підручник, 2010 - перейти до змісту підручника

10.6. Підстави припинення речових прав на земельну ділянку

Право власності на земельну ділянку припиняється при відчуженні власником своєї земельної ділянки іншим особам, відмову власника від права власності на земельну ділянку і в силу примусового вилучення у власника його земельної ділянки в порядку, встановленому цивільним законодавством (ст.
44 ЗК РФ). Цей перелік підстав слід вважати вичерпним.

Відчуження власником своєї земельної ділянки іншим суб'єктам можливе на підставі договору. Громадяни та юридичні особи вільні в укладенні договору. Його умови визначаються на розсуд сторін, крім випадків, коли зміст відповідної умови наказано законом чи іншими правовими актами (ст. 421 ГК РФ). Договір має відповідати обов'язковим для сторін правилам, встановленим законом та іншими правовими актами (імперативними нормами), що діють у момент його укладення (ст. 422 ЦК РФ). Окремі імперативні норми є, наприклад, у Земельному кодексі РФ (ст. 27, 52), інших федеральних законах.

Власник має право в односторонньому порядку відмовитися від належної йому земельної ділянки. У цьому випадку він подає заяву про відмову від здійснення права власності на земельну ділянку до органу місцевого самоврядування, у віданні якого знаходяться відповідні землі. З моменту подачі заяви земельну ділянку набуває правовий режим безхазяйної нерухомої речі. Порядок припинення прав на неї встановлений цивільним законодавством. Безхазяйне нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони знаходяться. Після закінчення року з дня взяття безхазяйне нерухомої речі на облік орган, уповноважений управляти муніципальним майном, може звернутися до суду з вимогою про визнання права муніципальної власності на безхазяйне земельну ділянку. Якщо дана земельна ділянка не буде визнаний за рішенням суду надійшли в муніципальну власність, він може бути знову прийнято у володіння, користування і розпорядження залишили його власником або придбаний у власність в силу набувальної давності (ст. 226 ГК РФ).

Підставами примусового вилучення у власника земельної ділянки можуть бути винні дії власника ділянки або інші обставини.

Вина власника земельної ділянки доводиться, коли земельна ділянка вилучається у зв'язку з використанням його власником не відповідно до його призначення (ст. 284 ЦК України) або з грубим порушенням правил раціонального використання землі, в тому числі нецільовим призначенням земельної ділянки (ст. 285 ГК РФ), при конфіскації земельної ділянки за рішенням суду у вигляді санкції за вчинення злочину (ст. 50 ЗК РФ).

Іншими обставинами вилучення земельної ділянки у власника можуть бути викуп його для державних або муніципальних потреб або реквізиція в порядку, встановленому федеральним законом.

Підстави припинення обмежених речових прав на землю вказані в гол. VII ЗК України, ст. 287 ГК РФ та ін

Так, право землекористувача або землевласника може бути припинено примусово за обставин, зазначених у законі. Ними визнаються: 1)

використання земельної ділянки не відповідно до його цільового призначення і приналежністю до тієї чи іншої категорії земель; 2)

використання земельної ділянки способами, які призводять до суттєвого зниження родючості сільськогосподарських земель або значного погіршення екологічної обстановки; 3)

неусунення навмисне скоєних наступних земельних правопорушень: - отруєння, забруднення, псування і знищення родючого шару грунту внаслідок порушення правил поводження з добривами, стимуляторами рослин, отрутохімікатами й іншими небезпечними хімічними чи біологічними речовинами при їх зберіганні, використанні і транспортуванні, які потягли за собою заподіяння шкоди здоров'ю людини і навколишньому середовищу; -

порушення встановленого відповідними нормами режиму використання земель особливо охоронюваних територій, земель природоохоронного, рекреаційного призначення; земель історико-культурного призначення, особливо цінних земель, інших земель з особливими умовами використання, а також земель, що зазнали радіоактивного зараження; -

систематичне невиконання обов'язкових заходів щодо поліпшення земель, охорони грунтів від вітрової, водної ерозії, запобігання інших процесів, що погіршують стан грунтів; -

систематична несплата земельного податку; 4)

невикористання у випадках, передбачених цивільним законодавством, земельного ділянки, призначеної для сільськогосподарського виробництва або житлового чи іншого будівництва, у зазначених цілях протягом трьох років, якщо триваліший строк не встановлений федеральним законом, за винятком часу, протягом якого земельна ділянка не могла бути використаний за призначенням через стихійних лих чи через інші обставини, що виключають таке використання; 5)

вилучення земельної ділянки для державних або муніципальних потреб відповідно до правил, передбачених земельним законодавством; 6)

реквізиція земельної ділянки .

Безоплатне (строкове) користування земельною ділянкою може бути припинено після закінчення терміну, на який земельна ділянка була надана, або за рішенням особи, що надала земельну ділянку, або за згодою сторін.

Приватний сервітут припиняється з підстав, передбачених цивільним законодавством.

Сервітут зберігається у разі переходу прав на земельну ділянку, який обтяжений цим сервітутом, до іншої особи. Він не може бути самостійним предметом купівлі-продажу, застави та не може передаватися будь-яким способом особам, які не є власниками нерухомого майна, для забезпечення використання якого сервітут встановлений.

На вимогу власника земельної ділянки, обтяженого сервітутом, він може бути припинений зважаючи відпадання підстав, за якими сервітут був встановлений. У випадках коли земельна ділянка, що належить громадянину або юридичній особі, в результаті обтяження сервітутом не може використовуватися відповідно до призначення ділянки, власник має право вимагати по суду припинення сервітуту (ст. 276 ГК РФ).

Публічний сервітут може бути припинений у разі відсутності суспільних потреб, для яких він був встановлений, шляхом прийняття акта про скасування сервітуту. Даний сервітут може припинитися також при вилученні органами державної влади або місцевого самоврядування земельної ділянки (п. 7 ст. 23 ЗК РФ).

Вилучення, в тому числі шляхом вижупа, земельних ділянок для державних і муніципальних потреб. Визнаючи необхідність вилучення земель для державних або муніципальних потреб, законодавець вказує на винятковість такого роду випадків. При цьому необхідно враховувати принцип поєднання інтересів суспільства і законних інтересів громадян і збереження гарантій кожного громадянина на вільне володіння, користування і розпорядження належною йому земельною ділянкою (ст. 1 ЗК РФ).

Вилучення, в тому числі шляхом викупу (ст. 279 ГК РФ), земельної ділянки для державних потреб здійснюється для виконання міжнародних зобов'язань Російської Федерації, розміщення об'єктів державного та муніципального значення за відсутності інших варіантів можливого розміщення цих об'єктів.

Інші обставини визначаються федеральними законами, а для випадків вилучення, у тому числі викупу земельних ділянок із земель, що перебувають у власності суб'єктів РФ або муніципальній власності, у випадках, встановлених законами суб'єктів Російської Федерації. Так, підставою для вилучення земельної ділянки може бути необхідність переведення земельної ділянки зі складу земель однієї категорії в іншу. У такому випадку переклад супроводжується вилученням ділянки відповідно до ст. 6 Федерального закону «Про переведення земель або земельних ділянок з однієї категорії в іншу» 95 від 21 грудня 2004 р. № 172-ФЗ (зі змінами від 3 червня 2006 р.).

Обмеження вилучення, у тому числі викупу, земельних ділянок для державних або муніципальних потреб із земель окремих категорій встановлені Земельним кодексом РФ (ст. 79, 83, 94, 101).

Вилучення, в тому числі шляхом викупу, земельних ділянок для державних або муніципальних потреб може бути проведено лише за умови попереднього рівноцінного відшкодування вартості земельної ділянки на підставі рішення суду. Порядок такого викупу земельної ділянки, порядок визначення викупної ціни земельної ділянки, порядок припинення прав володіння і користування земельною ділянкою права власника земельної ділянки, що підлягає викупу для державних або муніципальних потреб, встановлюються цивільним законодавством (ст. 55 ЗК РФ). ГК РФ не знає іншого способу вилучення земельної ділянки, крім викупу (ст. 279 ГК РФ). Порядок визначення викупної ціни земельної ділянки передбачено ст. 281 ГК РФ.

Плата за земельну ділянку, що вилучається для державних або муніципальних потреб (викупна ціна), строки та інші умови викупу визначаються угодою з власником ділянки. Угода включає зобов'язання Російської Федерації, суб'єкта Російської Федерації або муніципального освіти сплатити викупну ціну за що стягується ділянку. При визначенні викупної ціни в неї включаються ринкова вартість земельної ділянки і знаходиться на ньому нерухомого майна, а також всі збитки, завдані власникові вилученням земельної ділянки, включаючи збитки, які він несе у зв'язку з достроковим припиненням своїх зобов'язань перед третіми особами, у тому числі упущену вигоду.

Оцінка земельної ділянки повинна проводитися відповідно до Федерального закону «Про оціночної діяльності в Російській Федерації» 96 від 29 липня 1998 р. № 135-ФЗ (зі змінами від 27 липня 2006 р.).

При незгоді власника з викупом у нього земельної ділянки або з умовами викупу для державних або муніципальних потреб відповідний виконавчий орган державної влади або орган муніципального управління має право звернутися до суду з позовом про вирішення спору. Згідно ст. 282 ГК РФ позов про викуп земельної ділянки може бути пред'явлений протягом двох років з моменту направлення власнику ділянки повідомлення органу, що прийняв рішення про вилучення земельної ділянки.

У період з моменту державної реєстрації рішення про вилучення земельної ділянки і до досягнення угоди про викуп або прийняття судом рішення про викуп земельної ділянки власник не обмежений у правах володіння, користування і розпорядження земельною ділянкою. Він може виробляти необхідні витрати на його утримання та використання за призначенням. Ці витрати потім можуть бути включені в викупну ціну (але саме необхідні витрати).

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 10.6. Підстави припинення речових прав на земельну ділянку "
  1. 1. Поняття земельно-правової угоди
    припиненню цивільних прав та обов'язків з приводу землі як природного об'єкта та нерухомого майна. Об'єктами земельно-правових угод виступають права громадян і юридичних осіб на індивідуально-відокремлені земельні ділянки, що перебувають у їх власності або належать їм на інших титулах. Об'єктами угод можуть бути також права на земельні ділянки, закріплені за
  2. 1. Підстави припинення права власності на земельну ділянку
    підстав слід вважати вичерпним. Відчуження власником своєї земельної ділянки іншим суб'єктам можливе на підставі договору. Громадяни та юридичні особи вільні в укладенні договору. Його умови визначаються на розсуд сторін, крім випадків, коли зміст відповідної умови наказано законом чи іншими правовими актами (ст. 421 ГК РФ). Договір повинен
  3. 2. Купівля-продаж права власності на земельну ділянку
    право власності на земельну ділянку іншій стороні в обмін на де ніжну компенсацію. Порядок купівлі-продажу поширюється також на право оренди. Продаж або передача права власності на державні або муніципальні землі громадянам та юридичним особам здійснюється у відповідності з особливими правилами, в порядку набуття прав на земельні ділянки, що перебувають у державній
  4.  9.1. Поняття про речовому праві
      підставою для припинення інших речових прав на це майно. Речові права особи, яка не є власником, захищаються від їх порушення будь-якою особою в порядку, передбаченому ст. 305 ГК РФ. Так, власник, який не є власником, але має право на володіння майном на підставі, передбаченій законом або договором, користується проти третіх осіб тієї ж захистом, що і
  5.  2. Підстави припинення права постійного (безстрокового) користування земельною ділянкою, права довічного успадкованого володіння земельною ділянкою
      припинено примусово за обставин, зазначених у законі. Ними визнаються: 1) використання земельної ділянки не відповідно до його цільового призначення і приналежністю до тієї чи іншої категорії земель; 2) використання земельної ділянки способами, які призводять до суттєвого зниження родючості сільськогосподарських земель або значного погіршення екологічної
  6.  2. Припинення інших (обмежених) речових прав
      підстав. Угоди з відчуження певних речей (майна) також є підставами припинення права господарського відання та права оперативного управління. Земельний кодекс передбачає одні й ті ж підстави для припинення права приватної власності на земельну ділянку і права землекористування. Вони припиняються при: 1) відчуження земельної ділянки або права
  7.  5. Державна реєстрація земельно-правових угод
      правових угод здійснюються під контролем держави. Як форма контролю застосовується державна реєстрація земельно-правових угод, вироблена у відповідності з Федеральним законом від 21 липня 1997 р. № 122-ФЗ «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним». Договори про здійснення операцій, додатки до договору та інші документи реєструються в Єдиному
  8.  Мета дослідження
      підстави виникнення і припинення земельного сервітуту; - проаналізувати способи і форми захисту прав власників у правовідносинах, пов'язаних із встановленням земельного сервітуту, питання практичного застосування інституту сервітутів (зокрема досліджувати юридичне становище сторін і баланс приватного та публічного інтересів у правовідносинах, пов'язаних із встановленням публічних
  9.  4. Інші земельно-правові угоди
      засноване на купівлі-продажу, оренді, інших договорах або заподіянні шкоди. Подіями, службовцями підставою виникнення права заставодержателя на земельну ділянку, є невиплата наданої позики або невиконання іншого зобов'язання до певного сторонами часу. Застава являє собою одну з форм обтяження земельної ділянки. Об'єктом застави можуть бути право приватної
  10.  5. Відшкодування шкоди, заподіяної правопорушенням
      припинення права на таку земельну ділянку. Основна література: Конституція Російської Федерації. Земельний кодекс Російської Федерації. Кримінальний кодекс Російської Федерації. Кодекс про адміністративні правопорушення Російської Федерації. Цивільний кодекс Російської Федерації. Земельне право. Улюкаєва В.Х., Москва, 2002 р. Земельне право. Краснова І.О., Москва, 2003 р. Додаткова
енциклопедія  овочева  вершковий  риба  пунш