НА ГОЛОВНУ

Аграрне право Росії || Адвокатура || Адміністративне право Росії || Адміністративне право України || Цивільне право Росії || Цивільне право України || Закордонне право || Інформаційне право || Історія політичних і правових вчень || Конституційне право зарубіжних країн || Конституційне право Росії || Конституційне право України || Криміналістика || Кримінологія || Міжнародне право. Європейське право || Муніципальне право || Навчання юристів || Правоохоронна діяльність || Сімейне право Росії || Судова психіатрія || Теорія та історія держави і права || Трудове право Росії || Кримінальне право Росії || Кримінальне право України || Кримінальний процес Росії || Фінансове право Росії || Господарське право || Екологічне право Росії
ГоловнаКримінальний процес РосіїОснови кримінально-процесуального права → 
« Попередня Наступна »
Гельдібаев, Мовладі Хасіевіч .. Кримінальний процес: підручник для студентів вузів, що навчаються за юридичними спеціальностями / М.Х. Гельдібаев, В.В. Вандишев. - 3-е изд., Перераб. і доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон і право. - 719 с., 2012 - перейти до змісту підручника

11.1. Правове регулювання відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями або рішеннями органу дізнання, дізнавача, слідчого, прокурора або суду

Діяльність по порушенню і виробництву досудової підготовки матеріалів, судового розгляду і вирішенню кримінальних справ по суті являє собою складний пізнавальний процес, що з практичних і логічних операцій з виробництва перевірочних, слідчих, судових та інших процесуальних дій, застосування заходів кримінально-процесуального примусу, прийняттю різних проміжних і підсумкових рішень.

Деякі дії і рішення у сфері кримінального судочинства можуть бути помилковими, в тому числі незаконними та необгрунтованими, причиняющими значної шкоди правам, свободам і законним інтересам громадян та інтересам юридичних осіб - учасників кримінального процесу, а також інтересам суспільства в цілому, формуються громадянським інститутам суспільства і державі.

Слідчі і судові помилки породжуються сукупністю різних об'єктивних і суб'єктивних факторів.

Серед них можуть бути помилкові висновки експертів, сумлінне оману свідків, прийняття завідомо незаконних та необгрунтованих решеній127, прийняття законних і обгрунтованих рішень, що базуються на сумлінних, але не повних або необ'єктивних даних і доказах, і т. д.

У зв'язку з цим держава абсолютно справедливо поклало на себе обов'язок відшкодування шкоди фізичним та юридичним особам - учасникам кримінального процесу, якщо ця шкода виникла внаслідок незаконних або необгрунтованих дій і рішень державних органів та посадових осіб, які здійснюють кримінальне судочинство. Такий підхід обумовлений тим, що відмова від кримінального переслідування невинних, звільнення їх від покарання, реабілітація кожного, хто необгрунтовано піддався кримінальному переслідуванню, відповідають призначенню кримінального судочинства (ст. 6 КПК України).

Тому в чинному кримінально-процесуальному законодавстві з'явилася спеціальна глава, норми якої регулюють суспільні відносини, пов'язані з реабілітацією окремих категорій громадян і юридичних осіб (ст. 133-139 КПК України).

Відшкодування матеріального збитку, компенсація або усунення наслідків моральної шкоди, заподіяних громадянинові незаконними або необгрунтованими діями органів дізнання, дізнавача, органів попереднього слідства чи суду, являє собою правовий інститут інтегративного (комплексного) характеру.

Цей інститут включає в себе норми кримінально-процесуального, цивільного, цивільного процесуального та інших галузей вітчизняного законодавства.

Кримінально-процесуальний компонент займає в цьому інституті визначальне місце, оскільки підстави, умови і порядок реабілітації учасників кримінального процесу регулюються передусім нормами кримінально-процесуального законодавства.

Кримінально-процесуальний компонент цього інституту виявляється в тому, що: 1)

кримінально-процесуальний закон визначив умови, підстави та порядок відшкодування матеріального збитку, усунення наслідків і компенсації моральної (морального) шкоди; 2)

кримінально-процесуальне законодавство недвозначно вказало на те, що підставами відшкодування матеріального збитку, усунення наслідків і компенсацію моральної шкоди є незаконні або необгрунтовані дії, а також рішення державних органів і посадових осіб у сфері кримінального судочинства; 3)

кримінально-процесуальні норми даного інституту підлягають застосуванню в порядку виконання кримінально-процесуального рішення про реабілітацію громадянина; 4)

на дізнавача , слідчого і суд покладено обов'язки як з роз'яснення громадянину порядку відновлення його порушених прав, свобод і законних інтересів, так і з прийняття передбачених законом заходів з відшкодування матеріального збитку, усунення наслідків і компенсацію моральної шкоди; 5)

державні органи та посадові особи, які здійснюють кримінальне судочинство, визначають розмір відшкодування майнової шкоди та приймають рішення про його виплату, а так-же форми усунення наслідків моральної шкоди та порядок його компенсації.

Правову основу розглянутого інституту складають такі правові акти. 1.

Конституція Російської Федерації.

Відповідно до ст. 52 і 53 Конституції Російської Федерації права потерпілих від злочинів та зловживань владою охороняються законом.

Держава забезпечує потерпілим доступ до правосуддя і компенсацію заподіяної шкоди.

Кожен громадянин Росії має право на відшкодування державою шкоди, заподіяної незаконними діями (або бездіяльністю) органів державної влади або їх посадових осіб. 2.

Міжнародні договори.

До них відносяться, зокрема:

а) Загальна декларація прав людини і громадянина 1948 (ст. 8);

б) Декларація принципів правосуддя для жертв злочинів та зловживання владою 1985;

в) Європейська конвенція про захист прав людини та основних свобод 1950 р. (ст. 5);

г) Конвенція Країн Незалежних Держав про права та основні свободи людини 1995 р. (ст. 5);

д) Конвенція проти катувань та інших жорстоких, нелюдських або принижуючих гідність видів поводження і покарання 1984 р. (ст. 14);

е) Міжнародний пакт про громадянські і політичні права 1966 р. (ст. 9);

ж) Римський статут Міжнародного кримінального суду 1998 р. (ст. 85);

з) Звід принципів захисту всіх осіб, що піддаються затриманню чи ув'язненню в якій би то не було формі, 1988 р. (принцип 6); і деякі інші. 3.

Цивільний кодекс Російської Федерації (ст. 151, 1064 та ін.)

Відповідно до ст. 1064 ЦК України шкода, заподіяна особі або майну громадянина, а також шкода, завдана майну юридичної особи, підлягає відшкодуванню в повному обсязі особою, яка заподіяла шкоду.

Шкода, заподіяна правомірними діями, підлягає відшкодуванню лише у випадках, передбачених законом.

До аналізованої темі підручника мають відношення і інші норми Цивільного кодексу Російської Федерації, про що буде сказано нижче. 4.

Цивільний процесуальний кодекс Російської Федерації

(ст. 3, 4, 131 та ін), що встановлює порядок позовного провадження при вирішенні цивільно-правових питань, що виникають в рамках розглянутого інституту. 5.

Кримінально-процесуальний кодекс Російської Федерації (ст. 133 - 139), норми якого встановили умови, підстави та порядок відшкодування шкоди громадянам, постраждалим від незаконних дій у сфері кримінального судочинства, і порядок усунення наслідків заподіяної моральної шкоди. 6.

Закон РРФСР від 18 жовтня 1991 р. «Про реабілітацію жертв політичних репресій», який регламентує порядок і межі відшкодування збитків громадянам, які зазнали репресій у сфері кримінального чи адміністративного судочинства з політичних мотивів. 7.

Федеральний закон від 12 серпня 1995 р. «Про оперативно-розшукову діяльність» та деякі інші закони, що дозволяють питання відшкодування шкоди особам у процесі здійснення певних, спеціальних видів діяльності або стосовно до окремих категорій громадян. 8.

Указ Президії Верховної Ради СРСР від 18 травня 1981 «Про відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями державних і громадських організацій, а також посадових осіб при виконанні ними службових обов'язків», що діє в тій частині, яка не суперечить чинному кримінально-процесуальному законодавству. 9.

Положення про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури і суду, затверджене Указом Президії Верховної Ради СРСР від 18 травня 1981 гм чинне тільки в тій частині, в якій воно не суперечить чинному кримінально-процесуальному законодавству.

10. Інструкція по застосуванню «Положення про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури і суду», затверджена зацікавленими міністерствами і відомствами 2 березня 1982, яка діє в частині, що не суперечить нормам чинного кримінально-процесуального законодавства.

Перераховані законодавчих актів створили достатньо міцну правову основу для відшкодування збитків громадянам та юридичним особам, постраждалим від незаконних чи необгрунтованих дій у сфері кримінального судочинства.

Таким чином, реабілітація - кримінально-процесуальний інститут, що складається з правових норм, які регулюють підстави, умови і порядок реабілітації підозрюваного, обвинуваченого, підсудного чи засудженого у зв'язку з заподіянням їм шкоди незаконними або необгрунтованими діями органу дізнання, дізнавача, слідчого, прокурора або суду.

Однак, як нам видається, реабілітація являє собою не тільки інститут кримінально-процесуального законодавства, а й особливе виробництво в кримінальному процесі.

Реабілітація - особливе виробництво (особлива кримінально-процесуальна форма, належна правова процедура) в російському кримінальному процесі, що полягає у правовідносинах і діяльності всіх його учасників за визначальної ролі прокурора, дізнавача, слідчого, керівника слідчого органу або суду з відшкодування майнової шкоди, усунення наслідків або компенсації моральної шкоди, завданої незаконними або необгрунтованими діями державних органів і посадових осіб, які здійснюють кримінальне судочинство.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 11.1. Правове регулювання відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями або рішеннями органу дізнання, дізнавача, слідчого, прокурора або суду "
  1. Тема 30. Зобов'язання, що виникають внаслідок заподіяння шкоди
    відшкодування шкоди, заподіяної життю або здоров'ю громадянина. Обсяг і характер відшкодування шкоди. Особливості відшкодування шкоди, завданої внаслідок недоліків товарів, робіт або послуг. Компенсація моральної шкоди. Тема 31. Зобов'язання, що виникають внаслідок безпідставного збагачення Поняття зобов'язань з безпідставного збагачення. Основні випадки
  2. Види матеріальної відповідальності працівника
    відшкодуванню підлягає лише шкоду, заподіяну протиправними діями чи бездіяльністю працівника. Трудове законодавство передбачає два види матеріальної відповідальності працівника: 1) обмежену, тобто відповідальність, відшкодовувану в певних (заздалегідь встановлених) межах; 2) повну, тобто таку відповідальність, коли шкода відшкодовується без будь-яких обмежень у
  3. таксову метод
    відшкодуванню шкоди. При відсутності методик і такс розмір шкоди визначається за фактичними витратами, понесеними на відновлення природного ресурсу. У необхідних випадках можуть використовуватися всі перераховані способи визначення збитку і в будь-яких
  4. Стаття 235. Матеріальна відповідальність роботодавця за шкоду, заподіяну майну працівника
    правового регулювання. Для відшкодування збитків майну працівника не має значення ситуація, в якої шкоду було заподіяно, і хто конкретно завдав шкоди (наприклад, у випадку заподіяння шкоди майну при проведенні робіт за цивільно-правовими договорами, що здійснюються за дорученням роботодавця, або клієнтом організації). Головною умовою відшкодування шкоди є лише факт її заподіяння
  5. Судовий захист прав застрахованих
    відшкодування шкоди (збитків) пацієнт або його представник має право звернутися до суду. При судовому способі захисту прав застрахованих страховик зобов'язаний зареєструвати усне або письмове звернення, організувати і провести експертизу якості медичної допомоги даного випадку, надати сприяння застрахованій в оформленні претензії і позову до установи охорони здоров'я або
  6. 16.4. Відшкодування шкоди, заподіяної затокою квартири
    відшкодуванню в повному обсязі особою, яка заподіяла шкоду. Заподіяв шкоду звільняється від її відшкодування, якщо доведе, що шкода заподіяна не з його вини (ст. 1064 ЦК РФ). Зразок В (найменування суду) Позивач: (прізвище, ім'я, по батькові), що проживає: (поштовий індекс та адреса повністю) Відповідач: (прізвище, ім'я, по батькові),
  7.  Стаття 248. Порядок стягнення шкоди
      відшкодування шкоди з розстрочкою платежу. У цьому випадку працівник представляє роботодавцю письмове зобов'язання про відшкодування шкоди з зазначенням конкретних термінів платежів. У разі звільнення працівника, який дав письмове зобов'язання про добровільне відшкодування збитку, але відмовився відшкодувати зазначену шкоду, непогашена заборгованість стягується в судовому порядку. За згодою
  8.  20.2. відповідальність за шкоду, заподіяну органами публічної влади та їх посадовими особами
      правові утворення. Шкода відшкодовується за счетказнь / Російської Федерації, суб'єкта РФ чи муніципального освіти (ст. 1069 ЦК). У свою чергу казну представляють розпоряджаються нею фінансові органи (міністерства, управління або департаменти фінансів), якщо тільки відповідно до п. 3 ст. 125 ГК цей обов'язок не покладено на інший орган, юридична особа чи громадянина (ст. 1071 ЦК).
  9.  3. Порядок стягнення шкоди, заподіяної працівником
      відшкодування шкоди з зазначенням конкретних термінів платежів. Передача для відшкодування збитку рівноцінного майна або виправлення пошкодженого майна допускається тільки за згодою роботодавця. У судовому порядку стягнення здійснюється у таких випадках: якщо неможливо стягнути збиток за розпорядженням (у разі пропуску строку для його видання або у разі звільнення
  10.  14. Відповідальність нотаріусів
      відшкодована в іншому порядку. Зобов'язання внаслідок заподіяння шкоди виникають за наявності певних юридичних фактів - заподіяння шкоди. Визначаючи застосування заходів відповідальності за заподіяну шкоду, закон виходить з «принципу генерального делікту» - шкода, заподіяна суб'єкту цивільного права, підлягає відшкодуванню в повному обсязі особою, яка заподіяла шкоду. Законом визначено загальні умови
  11.  Порядок відшкодування заподіяної шкоди
      відшкодування шкоди конкретними працівниками роботодавець зобов'язаний провести перевірку для встановлення розміру заподіяної шкоди та причин його виникнення. 150 151 Для проведення такої перевірки роботодавець має право створити комісію за участю відповідних фахівців. Роботодавець зобов'язаний вимагати від працівника пояснень у письмовій формі для
  12.  Відшкодування збитків
      правових актів, підлягають відшкодуванню Російською Федерацією, її суб'єктом чи муніципальній освітою. Дана стаття конкретизує конституційне положення про право громадянина на відшкодування державою шкоди, заподіяної незаконною дією (бездіяльністю) органів державної влади та їх посадових осіб. Слід підкреслити, що відповідні вимоги повинні пред'являтися
енциклопедія  овочева  вершковий  риба  пунш