НА ГОЛОВНУ

Аграрне право Росії || Адвокатура || Адміністративне право Росії || Адміністративне право України || Цивільне право Росії || Цивільне право України || Закордонне право || Інформаційне право || Історія політичних і правових вчень || Конституційне право зарубіжних країн || Конституційне право Росії || Конституційне право України || Криміналістика || Кримінологія || Міжнародне право. Європейське право || Муніципальне право || Навчання юристів || Правоохоронна діяльність || Сімейне право Росії || Судова психіатрія || Теорія та історія держави і права || Трудове право Росії || Кримінальне право Росії || Кримінальне право України || Кримінальний процес Росії || Фінансове право Росії || Господарське право || Екологічне право Росії
ГоловнаАдміністративне право РосіїПідручники адміністративне право → 
« Попередня Наступна »
Н. В. Макарейко. Адміністративне право. Конспект лекцій, 2009 - перейти до змісту підручника

11.13. Муніципальні службовці

Муніципальна посаду - посаду, передбачена статутом муніципального освіти відповідно до закону суб'єкта РФ, з встановленими повноваженнями на вирішення питань місцевого значення та відповідальністю за здійснення цих повноважень, а також посаду в органах місцевого самоврядування, утворених відповідно до статуту муніципального освіти, з встановленим колом обов'язків по виконанню і забезпеченню повноважень даного органу місцевого самоврядування і відповідальністю за виконання цих обов'язків.

Серед муніципальних посад можна виділити виборні муніципальні посади, заміщає у результаті муніципальних виборів (депутати, члени виборного органу місцевого самоврядування), заміщуються на підставі рішень представницького або іншого виборного органу місцевого самоврядування (виборні посади місцевого самоврядування) ; інші муніципальні посади, що заміщаються шляхом укладення трудового договору.

Муніципальна служба - професійна діяльність, яка здійснюється на постійній основі на муніципальної посади, не є виборною.

Принципи муніципальної служби наступні:

1) верховенство Конституції, федеральних законів і законів суб'єктів РФ над іншими нормативними правовими актами, посадовими інструкціями при виконанні муніципальними службовцями посадових обов'язків і забезпечення прав муніципальних службовців;

2) пріоритет прав і свобод людини і громадянина, їх безпосередня дія;

3) самостійність органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень;

4) професіоналізм і компетентність муніципальних службовців;

5) відповідальність муніципальних службовців за невиконання або неналежне виконання своїх посадових обов'язків;

6) рівний доступ громадян до муніципальної службі відповідно до їх здібностей і професійною підготовкою;

7) єдність основних вимог, що пред'являються до муніципальної службі в Російській Федерації, а також врахування історичних та інших місцевих традицій;

8) правова і соціальна захищеність муніципальних службовців;

9) позапартійність муніципальної служби.

Муніципальний службовець - громадянин Російської Федерації, який досяг віку 18 років, виконуючий в порядку, визначеному статутом муніципального освіти відповідно до федеральних законів і законами суб'єкта РФ, обов'язки з муніципальної посади муніципальної служби за грошову винагороду, що виплачується за рахунок коштів місцевого бюджету.

Кваліфікаційні розряди присвоюються муніципальним службовцям за результатами кваліфікаційного іспиту або атестації і вказують на відповідність рівня професійної підготовки муніципальних службовців кваліфікаційним вимогам, що пред'являються до муніципальних посадам муніципальної служби відповідно до класифікації муніципальних посад муніципальної служби.

Муніципальний службовець не має права:

- займатися іншою оплачуваною діяльністю, крім педагогічної, наукової та іншої творчої діяльності;

- бути депутатом Державної Думи Федеральних Зборів РФ, депутатом законодавчого (представницького) органу суб'єкта РФ, депутатом представницького органу місцевого самоврядування, членом інших виборних органів місцевого самоврядування, виборним посадовою особою місцевого самоврядування;

- займатися підприємницькою діяльністю особисто або через довірених осіб;

- складатися членом органу управління комерційної організації, якщо інше не передбачено законом або якщо в порядку, встановленому статутом муніципального освіти, відповідно до федеральних законів і законами суб'єкта РФ йому не доручено брати участь в управлінні цією організацією;

- бути повіреним або представником у справах третіх осіб в органі місцевого самоврядування, в якому перебуває на муніципальній службі або який безпосередньо підпорядкований або підконтрольний йому;

- використовувати в неслужбових цілях кошти матеріально-технічного, фінансового та інформаційного забезпечення, інше майно і службову інформацію;

- отримувати гонорари за публікації та виступи в якості муніципального службовця;

- отримувати від фізичних та юридичних осіб винагороди (подарунки, грошові винагороди, позики, послуги, оплату розваг, відпочинку, транспортних витрат й інші винагороди), пов'язані з виконанням ним посадових обов'язків;

- виїжджати у відрядження за рахунок коштів фізичних та юри-скіхліц, за винятком відряджень, здійснюваних на взаємній основі за домовленістю органів місцевого самоврядування муніципального освіти з органами місцевого самоврядування інших муніципальних утворень, а також з органами державної влади та органами місцевого самоврядування іноземних держав, міжнародними та іноземними некомерційними організаціями ;

- брати участь у страйках;

- використовувати своє службове становище в інтересах політичних партій, релігійних та інших громадських об'єднань.

Муніципальні службовці не вправі утворювати в органах місцевого самоврядування структури політичних партій, релігійних та інших громадських об'єднань, за винятком професійних спілок.

Муніципальний службовець зобов'язаний передавати в довірче управління під гарантію муніципального утворення на час проходження муніципальної служби перебувають у його власності частки (пакети акцій) у статутному капіталі комерційних організацій в порядку, встановленому статутом муніципального освіти відповідно до федеральних законами і законами суб'єкта РФ.

Муніципальному службовцю гарантуються:

1) умови роботи, що забезпечують виконання ним посадових обов'язків;

2) грошове утримання та інші виплати;

3) щорічну оплачувану відпустку;

4) медичне обслуговування його та членів його сім'ї, в тому числі після виходу його на пенсію;

5) пенсійне забезпечення за вислугу років і пенсійне забезпечення членів сім'ї муніципального службовця в разі його смерті, що настала у зв'язку з виконанням ним посадових обов'язків;

6) обов'язкове державне страхування на випадок заподіяння шкоди здоров'ю та майну у зв'язку з виконанням ним посадових обов'язків;

7) обов'язкове державне соціальне страхування на випадок захворювання або втрати працездатності в період проходження ним муніципальної служби або після її припинення, але що наступили у зв'язку з виконанням ним посадових обов'язків ;

8) захист його та членів його сім'ї у порядку, встановленому законами, від насильства, погроз, інших неправомірних дій у зв'язку з виконанням ним посадових обов'язків.

У разі ліквідації органу місцевого самоврядування, скорочення штату працівників даного органу муніципальному службовцю надаються гарантії, встановлені законодавством РФ про працю для працівників у разі їх звільнення у зв'язку з ліквідацією підприємств, установ, організацій, скорочення штату працівників .

11.13. Муніципальні службовці

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна "11.13. Муніципальні службовці"
  1. 4. Рішення суду та його реалізація
    муніципального службовця усунути в повному обсязі допущене порушення прав і свобод громадянина або перешкода до здійснення громадянином його прав і свобод. Наприклад, у разі відмови у видачі громадянинові, що страждає на важку форму хронічного захворювання, укладення про таке захворювання, необхідного для підтвердження права на додаткову житлову площу (ст. 39
  2. 8. Оскарження рішень і дій (бездіяльності) органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових осіб, державних і муніципальних службовців
    муніципальних
  3. Муніципальна власність
    муніципальної власності можуть входити: - кошти місцевого бюджету; - муніципальні землі; - муніципальні підприємства та організації; - муніципальний житловий фонд; - природні ресурси, що знаходяться в муніципальній власності; - інше рухоме і нерухоме майно. Так само як і держава, муніципальні освіти мають свою казну - сільську, міську, селищну і
  4. Шугріна Е. С.. Муніципальне право Російської Федерації: навч. - 2-е вид., перераб. і доп. - М.: ТК Велбі, Вид-во Проспект. - 672 с., 2007

  5. § 1. Поняття, зміст і види публічної служби
    муніципальних утворень і юридичних осіб публічного права; фінансове забезпечення публічної служби здійснюється за рахунок держави або муніципального освіти (федерального, регіонального або місцевого бюджету, бюджету державного позабюджетного фонду). Публічна служба має основних видів. Найбільш відомим з них є державна служба, і саме їй
  6. 8.1. Справи, що виникають з публічних правовідносин
    муніципальних службовців; за заявами про захист виборчих прав або права на участь у референдумі громадян Російської Федерації; інші справи, що виникають з публічних правовідносин і віднесені федеральним законом до ведення суду. Стаття 46 Конституції РФ визначає, що рішення і дії (бездіяльність) органів державної влади, органів місцевого самоврядування,
  7. Р.Т. Мухаев. Правові основи Російської держави: підручник для студентів вузів, що навчаються за спеціальністю «Державне та муніципальне управління» ( 080504). - М.: ЮНИТИ-ДАНА. - 351 с. - (Серія «Державне та муніципальне управління»)., 2007

  8. § 3. Принципи державної служби
    муніципальної служби, відкритості державної служби та її доступності громадському контролю, професіоналізму та компетентності державних службовців, захисту державних службовців від неправомірного втручання в їх професійну службову діяльність. Принцип єдності правових і організаційних основ державної служби передбачає законодавче закріплення єдиного
  9. Востріков П. П.. Організаційно-правові проблеми підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців, 1998

  10. 4. Право муніципальної власності на землю
    муніципальної власності на землю - правомочності володіння, користування, розпорядження земельними ділянками, що належать муніципального утворення. На території РФ приблизно 14,5 тис. муніципальних утворень. Від імені муніципального освіти повноваження власника реалізують органи місцевого самоврядування (ст. 125, 215 ЦК). У цій якості органи місцевого самоврядування земельні ділянки
  11. Обов'язковість вироку, ухвали, постанови суду
    муніципальної установи, комерційної або іншої організації вступили в законну силу вироку суду, рішення суду або іншого судового акта , а також перешкоджання їх виконанню карається штрафом в розмірі до двохсот тисяч рублів або в розмірі заробітної плати, або іншого доходу засудженого за період до вісімнадцяти місяців, або позбавленням права обіймати певні посади чи
  12. § 6. Особливості притягнення до дисциплінарної відповідальності
    муніципальних службовців досить добре розроблені в науці адміністративного, трудового та муніципального права. Теоретичні розробки щодо дисциплінарної відповідальності виборних посадових осіб органів місцевого самоврядування тільки починають з'являтися. Дисциплінарна відповідальність муніципальних службовців та виборних посадових осіб органів місцевого самоврядування має
  13. 5.5. Державний або муніципальний контракт на виконання підрядних робіт для державних або муніципальних потреб
    муніципальному контрактом на виконання підрядних робіт для державних або муніципальних потреб ( далі - державний чи муніципальний контракт) підрядник зобов'язується виконати будівельні, проектні та інші пов'язані з будівництвом і ремонтом об'єктів виробничого та невиробничого характеру роботи і передати їх державному або муніципальному замовнику, а державний
  14. 1.4. Договір поставки товарів для державних або муніципальних потреб
    муніципальних потреб осущестъляетсяиаосиоъегосударственногошшмуниципальногоконтра- кта на поставку товарів для державних або муніципальних потреб, а також укладаються відповідно з ним договорів (ст. 525 ЦК). Крім норм ГК поставки товарів для державних або муніципальних потреб регулюються спеціальними законами. Це федеральні закони від 13.12.1994 № 60-ФЗ «Про поставки продукції
енциклопедія  овочева  вершковий  риба  пунш