НА ГОЛОВНУ

Аграрне право Росії || Адвокатура || Адміністративне право Росії || Адміністративне право України || Цивільне право Росії || Цивільне право України || Закордонне право || Інформаційне право || Історія політичних і правових вчень || Конституційне право зарубіжних країн || Конституційне право Росії || Конституційне право України || Криміналістика || Кримінологія || Міжнародне право. Європейське право || Муніципальне право || Навчання юристів || Правоохоронна діяльність || Сімейне право Росії || Судова психіатрія || Теорія та історія держави і права || Трудове право Росії || Кримінальне право Росії || Кримінальне право України || Кримінальний процес Росії || Фінансове право Росії || Господарське право || Екологічне право Росії
ГоловнаКонституційне право зарубіжних країнДжерела, система і структура конституційного права → 
« Попередня Наступна »
О. В. Афанасьєва, Є. В. Колесников, Г. Н. Комкова, А. В. Малько. Конституційне право зарубіжних країн / За заг. ред. д. ю. н., проф. А. В. Малько. - М.: Норма,. - 320 с., 2004 - перейти до змісту підручника

12.4. Конгрес США: структура, повноваження, внутрішня організація палат

Відповідно до Конституції всі повноваження законодавчої влади належать органу народного представництва - Конгресу Сполучених Штатів, складається з двох палат: Сенату і Палати представників.

Вважається, що Палата представників представляє інтереси всього американського народу, а верхня палата Конгресу - Сенат - інтереси штатів.

Обидві палати обираються на основі загальних, прямих, рівних виборів при таємному голосуванні. Термін повноважень сенаторів - шість років, членів Палати представників - два роки. Конгрес працює сесійно - одна сесія щорічно з перервами на канікули.

Палата представників складається з 435 депутатів, що обираються на основі мажоритарної системи відносної більшості без вимоги кворуму. Від Пуерто-Ріко обирається резидент, що не володіє правом голосу в палаті, але бере участь у дискусіях. Як основні виборчих цензів слід назвати вікової (вік кандидатів 25 років), ценз громадянства (стан в американському громадянстві не менше семи років), ценз осілості (проживання в штаті, на території якого знаходиться виборчий округ). Палата представників не може бути достроково розпущена.

Палату очолює спікер, який обирається самою палатою (її партійним більшістю). Він веде засідання, направляє законопроекти в комітети, має право голосу і т. д.

До складу Сенату входять 100 членів, що обираються незалежно від чисельності населення по два від кожного штату на основі тієї ж виборчої системи. Кожні два роки проходять вибори однієї третини сенаторів. Сенатором може бути обраний будь-який громадянин США за умови стану її у громадянстві не менше дев'яти років, досягнення ним 30-річного віку, проживання в межах штату.

У Сенат входить віце-президент США, який є її головою, володіє правом підписання прийнятих палатою законопроектів. Однак право голосу в ординарної ситуації не має.

Члени кожної партії в палатах утворюють фракцію, обирає лідерів, які практично керують своїми палатами, в той час як партійне меншість організовує опозицію. Республіканці з 2001 р. контролюють нижню палату, а з 2002 р. - Сенат.

Важливу роль у діяльності Конгресу грають постійні та тимчасові комітети, комісії і підкомісії, діяльність і компетенція яких строго визначена в регламентах палат. Можуть створюватися і об'єднані комітети двох палат з розробки проектів законів, проведення спільного обговорення ряду питань. Для подолання розбіжностей між палатами створюються погоджувальні комісії.

Система парламентських повноважень сформульована в розд. 8 ст. I Конституції гранично жорстко. Це стосується предметів відання, за якими парламент має право приймати закони. Однак цей перелік не можна назвати абсолютно вичерпним, оскільки парламентська компетенція може бути розширена шляхом тлумачення так званих «припущених повноважень».

Компетенція підрозділяється на загальну, здійснювану обома палатами по прийняттю законів і резолюцій відповідно до встановлених Основним законом предметами відання, і спеціальну, яка належить кожній палаті окремо.

До їхніх загальних повноважень належать: прийняття законів і резолюцій у фінансово-бюджетній сфері (право введення та справляння податків, мит, акцизів, карбування монет, позики, регулювання банкрутств, прийняття федерального бюджету); в сфері оборони та зовнішніх зносин (виключне право оголошувати війну, вирішувати питання формування збройних сил, оголошувати заклик міліції для відображення вторгнення в країну); в сфері організації внутрішньої політики (установа федеральних судів, регулювання порядку набуття громадянства, патентне та авторське право, регламентація торгівлі з іноземними державами, встановлення єдиних мір і ваг і т. д.).

У законодавчому процесі палати рівноправні. Закон вважається прийнятим, якщо за нього проголосувала більшість парламентаріїв в обох палатах. Тільки фінансові законопроекти повинні вноситися до Палати представників.

До спеціальних повноважень належать повноваження кожної з палат по організації процедури імпічменту, обрання Президента та віце-президента, якщо виборщики не зможуть їх вибрати.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 12.4. Конгрес США: структура, повноваження, внутрішня організація палат "
  1. Тема 6 Організація адвокатської діяльності
    структура, компетенція і повноваження. Рада адвокатської палати, порядок його формування та компетенція. Завдання ревізійної комісії. Компетенція, повноваження та порядок роботи кваліфікаційної комісії. Майно адвокатської палати. Збори (конференція) адвокатів суб'єкта Російської Федерації. Федеральна палата адвокатів Російської Федерації, її завдання та порядок роботи. Рада Федеральної палати,
  2. ПИТАННЯ ДО ІСПИТУ 1.
    Структура, повноваження. 39. Внутрішня організація парламенту і його палат в зарубіжних країнах. 40. Правове становище депутата парламенту. 41. Законодавча процедура в парламентах зарубіжних країн. 42. Порядок формування, склад і структура уряду. 43. Статус і повноваження уряду. Інститут парламентської відповідальності уряду. 44.
  3. § 4.2. Всеросійський з'їзд адвокатів
    повноважень його членів; 5) визначає розмір відрахувань адвокатських палат на загальні потреби Федеральної палати адвокатів, виходячи з чисельності адвокатських палат; 6) затверджує кошторис витрат на утримання Федеральної палати адвокатів; 7) затверджує звіти ради Федеральної палати адвокатів, у тому числі про виконання кошторису витрат на утримання Федеральної палати
  4. 45. Міжнародне співробітництво в боротьбі зі злочинністю
    конгресів ООН з попередження злочинності та поводження з правопорушниками. До теперішнього часу було проведено 9 конгресів. У міжнародному співробітництві в боротьбі зі злочинністю беруть участь неурядові організації: Міжнародна асоціація кримінального права (МАУП) - заснована в 1924 р. Вивчає злочинність, її причини та засоби боротьби з нею, займається порівняльними
  5. Стаття 36. Всеросійський з'їзд адвокатів
    повноважень його членів, обирати ревізійну комісію, визначати розміри відрахувань адвокатських палат на загальні потреби Федеральної палати адвокатів, затверджувати кошторис витрат на утримання палати та звіти про витрачання коштів. Ніякий інший орган, крім Всеросійського з'їзду адвокатів, не уповноважений стверджувати регламенти Всеросійського з'їзду адвокатів і ради Федеральної палати адвокатів,
  6. Г л а в а I Про вибори членів законодавчої і виконавчої влади
    організацію, функціонування і виняткові права політичних партій та національних політичних асоціацій і регулює підготовку і проведення чергових та позачергових виборчих процесів з обрання членів законодавчої і виконавчої влади та контролює ці процеси. Стаття 2. Компетентні влади і політико-виборчі органи зобов'язані стежити за вільним здійсненням
  7. Т е м а 24. Поняття, функції і компетенція парламентів
    структури парламенту ФРН. 2. Загальна характеристика ролі верхніх палат в двопалатних парламентах. Варіанти виборів верхніх палат. Заняття місць в палаті у спадщину (Великобританія), призначення всього складу верхньої палати главою держави (Барбадос, Беліз, Гренада, Йорданія, Таїланд, Ямайка), делегування в палату членів урядів (ФРН), обрання членів палат прямими виборами (США,
  8. V Питання до заліку
    структура захисної промови
  9. Стаття 30. Збори (конференція) адвокатів
    повноважень членів ради, що підлягають заміні, згідно з процедурою оновлення (ротації) ради, передбаченої в п. 2 ст. 31 коментованого Закону, прийняття рішень про дострокове припинення повноважень членів ради, а також затвердження рішень ради про дострокове припинення повноважень членів ради, статус адвоката яких був припинений або призупинений, б) обрання членів
  10. 9. Порядок заснування та ліквідації посади нотаріуса. Наділення нотаріуса повноваженнями і припинення його повноважень
    повноваженнями проводиться на підставі рекомендації нотаріальної палати Мін'юстом РФ або за його дорученням органом юстиції на конкурсній основі з числа осіб, які мають ліцензії. Мета конкурсу - відбір на посади нотаріусів найбільш гідних кандидатур, що мають глибокі професійні знання, 1 1. Контроль за діяльністю нотаріусів Згідно гл. 7 Основ контроль є необхідним елементом
  11. 8. Парламент
    конгрес, б) Законодавчі збори; в) Конгрес. 5. На який термін обирається Палата представників у США? а) 4 роки; б) 5 років; в) 2 роки. Завдання 15 січня. У яких країнах формування верхніх палат парламенту відбувається за допомогою непрямих виборів? а) Індія; б) Італія; в) Франція. 2. В якій державі існує трехпалатний парламент? а) Камерун, б) ПАР; в) Малайзія. 3. Як
  12. § 4.1. Структура Федеральної палати адвокатів Російської Федерації
    організація, заснована на обов'язковому членстві адвокатів одного суб'єкта Російської Федерації. Адвокатські палати діють на підставі загальних положень для організацій даного виду, передбачених Законом про адвокатуру. Адвокатська палата має своє найменування, яке містить вказівку на її організаційно-правову форму і суб'єкт Російської Федерації, на території якого вона утворена.
  13. Формування палат парламентів
    структури парламентів. Досить різноманітні способи формування верхніх палат. До них відносяться: 1) Формування допомогою непрямих (непрямих або багатоступеневих) виборів. Така практика існує, наприклад, у Франції, де верхня палата парламенту - Сенат (який складається з 321 сенатора) обирається на дев'ять років колегіями вибірників, в які входять депутати Національних зборів
  14. Поняття і роль парламенту
    конгрес - двопалатний парламент в Бразилії, Домініканській Республіці, Чилі. Національна рада - однопалатний парламент Словаччини і верхня палата парламенту Швейцарії. Палата депутатів - однопалатний парламент Греції і нижні палати парламентів Болівії, Бразилії, Венесуели, Домініканської Республіки, Італії, Колумбії, Мексики, Нікарагуа, Румунії, Чехії, Чилі. Риксдаг-назва
  15. Допоміжний апарат парламентів. Інші органи парламенту
    повноважень і можливих об'єктів контролю з боку Рахункової палати також не однаковий. У ряді країн даний орган наділяється повноваженнями судового органу (Болгарія, Греція, Португалія, Франція, Японія). Відповідно розрізняється і правове становище членів Рахункової палати. В одних країнах вони є посадовими особами, на яких поширюються приписи про державну службу, а в інших
  16. Глава перша Положення та обрання
    Повноважним Генеральних Кортесов, призначуваний ними для охорони прав, передбачених розділом I Конституції, може здійснювати нагляд за діяльністю адміністрації і підзвітний Генеральні кортеси. Він виконує функції, які покладають на нього Конституція і цей Закон. Стаття друга Один. Народний захисник обирається строком на п'ять років Гені-ральних Кортесами, які і керують
  17. Внутрішня структура парламентів і організація naлam
    структура загальнонаціональних представницьких установ - парламентів, при якій парламент складається з двох палат, як правило, формуються по-різному і володіють різною компетенцією. Двопалатна система парламентів існує в даний час як у федеративних, так і в унітарних державах (США, Великобританія, Франція, ФРН, Італія, Індія, Бразилія, Іспанія, Канада, Мексика, Австрія,
  18. Стаття 35 . Федеральна палата адвокатів Російської Федерації
    структурами), відноситься до публічних інститутів громадянського суспільства. Цей статус визначає і третій особливість Федеральної палати адвокатів: вона не може бути ліквідована ні з волі її членів, ні за рішенням будь-яких державних органів. 5. Статут Федеральної палати адвокатів приймається Всеросійським з'їздом адвокатів. Положенням про адвокатуру в РРФСР 1980 об'єднання колегій
  19. Стаття 32. Ревізійна комісія
    повноважень ради адвокатської палати, дострокове (тобто до чергового зібрання чи чергової конференції) припинення повноважень ревізійної комісії та скликання для цього позачергових зборів (конференції) Законом не передбачені. 3. На роботу в ревізійній комісії, так само як і на роботу в раді адвокатської палати, не поширюється передбачений у ст. 2 коментованого Закону заборона
  20. § 5.1. Поняття і принципи організації адвокатських палат
      структурні підрозділи, філії та представництва на територіях інших суб'єктів Російської Федерації. Освіта міжрегіональних та інших міжтериторіальних адвокатських палат не допускається. Рішення органів адвокатської палати, прийняті в межах їх компетенції, є обов'язковими для всіх членів адвокатської палати. Адвокатська палата не має права здійснювати адвокатську діяльність від
енциклопедія  овочева  вершковий  риба  пунш