НА ГОЛОВНУ

Аграрне право Росії || Адвокатура || Адміністративне право Росії || Адміністративне право України || Цивільне право Росії || Цивільне право України || Закордонне право || Інформаційне право || Історія політичних і правових вчень || Конституційне право зарубіжних країн || Конституційне право Росії || Конституційне право України || Криміналістика || Кримінологія || Міжнародне право. Європейське право || Муніципальне право || Навчання юристів || Правоохоронна діяльність || Сімейне право Росії || Судова психіатрія || Теорія та історія держави і права || Трудове право Росії || Кримінальне право Росії || Кримінальне право України || Кримінальний процес Росії || Фінансове право Росії || Господарське право || Екологічне право Росії
ГоловнаГосподарське правоПідприємницьке право → 
« Попередня Наступна »
Н.М. Коршунов, Н.Д. Еріашвілі. Підприємницьке право: Підручник для вузів. - 2-е вид., Перераб. і доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон і право,. - 463 с., 2003 - перейти до змісту підручника

12.4. Правове регулювання відносин у галузі реклами

Федеральний закон РФ від 18 липня 1995 р. «Про рекламу» врегулював суспільні відносини, що виникають у процесі виробництва, розміщення та розповсюдження реклами на ринку товарів, робіт і послуг Російської Федерації , включаючи ринки банківських, страхових та інших послуг, пов'язаних з використанням грошових коштів громадян і юридичних осіб, а також ринки цінних паперів.

Реклама (від лат. Reclamare - викрикувати) - розповсюджувана в будь-якій формі, за допомогою будь-яких засобів інформація про фізичну чи юридичну особу, товари, ідеї і починання, що призначена для невизначеного кола осіб.

Реклама в Російській Федерації умовно поділяється на політичну та економічну. Суспільні відносини, пов'язані з політичною рекламою, тобто рекламою, покликаної формувати або підтримувати інтерес до ідей і починань політичних суб'єктів суспільних відносин, регулюються нормами виборчого законодавства РФ, зокрема нор-мами Федерального закону від 19 вересня 1997 р. «Про основні гарантії виборчих прав і права на участь у референдумі громадян Російської Федерації »(в ред. від 30 березня 1999 р.). Питання політичної реклами не є предметом дослідження даної глави. Не можна вважати рекламою оголошення приватних осіб, які не займаються підприємницькою діяльністю, в тому числі і в засобах масової інформації.

Основними суб'єктами економічної рекламної діяльності в Російській Федерації є: -

реюгамодатть - юридична або фізична особа, яка є джерелом рекламної інформації для виробництва, розміщення, подальшого розповсюдження реклами; -

реюгамопроізводітель - юридична або фізична особа, яка здійснює повне або часткове приведення рекламної інформації до готової для поширення формі; -

рекламораспространітел' - юридична або фізична особа, яка здійснює розміщення та ( або) розповсюдження рекламної інформації шляхом надання та (або) використання майна, у тому числі технічних засобів теле-і радіомовлення, а також каналів зв'язку, ефірного часу та іншими способами; -

споживачі реклами - юридичні або фізичні особи, до відома яких доводиться (або може бути доведена) реклама, наслідком чого є (або може бути) відповідний вплив на них реклами.

Відповідно до ст. 30 Федерального закону «Про рекламу» відповідальність рекламодавця, рекламовиробника і рекла-мораспространітеля перед споживачами реклами розмежовано за критерієм провини за вчинене. Законодавець врегулює питання відповідальності основних суб'єктів рекламної діяльності, що виникає при так званої «неналежною рекламу», здатної ввести споживачів реклами в оману або завдати шкоди здоров'ю громадян, майну громадян або юридичних осіб, навколишньому середовищі або шкоди честі, гідності або ділової репутації.

Неналежна реклама - недобросовісна, недостовірна, неетична, свідомо помилкова і інша, в якій допущені порушення вимог до її змісту, часу, місця і способу розповсюдження, встановлених законодавством Російської Федерації.

Недобросовісна реклама (ст. 6 Закону): -

проводить некоректне порівняння рекламованого товару з товаром (товарами) інших юридичних або фізичних осіб, а також містить висловлювання, образи , що порочать честь, гідність чи ділову репутацію конкурента (конкурентів); -

вводить споживачів в оману щодо рекламованого товару за допомогою імітації (копіювання або наслідування) загального проекту, тексту, рекламних формул, зображень, музичних або звукових ефектів, що використовуються в рекламі інших товарів, або за допомогою зловживання довірою фізичних осіб або браком у них досвіду, знань, у тому числі у зв'язку з відсутністю в рекламі частини істотної інформації.

Недостовірна реклама (ст. 7 Закону) містить не відповідають дійсності відомості щодо: -

таких характеристик товару, як природа, склад, спосіб і дата виготовлення, призначення , споживчі властивості, умови застосування, наявність сертифіката відповідності, сертифікаційних знаків і знаків відповідності державним стандартам, кількість, місце походження; -

наявності товару на ринку, можливості його придбання в зазначеному обсязі, періоді час і місце ; -

вартості (ціни) товару на момент поширення реклами; додаткових умов оплати; -

права використовувати терміни в найвищому ступені, у тому числі шляхом вживання слів «самий »,« тільки »,« кращий »,« абсолютний »,« єдиний »і т.

п., якщо їх підтвердити документально.

Неетична реклама (ст. 8 Закону): -

містить текстову, зорову, звукову інформацію, що порушує загальноприйняті норми гуманності та моралі шляхом зловживання образливими словами, порівняннями, образами щодо раси, національності, професії, соціальної категорії, вікової групи, статі, мови, релігійних та інших переконань фізичних осіб; -

порочить об'єкти мистецтва, складові національне чи світове культурне надбання; -

порочить державні символи (прапори, герби); -

порочить якесь фізичне чи юридична особа, яку діяльність, професію, товар.

Явно помилкова реклама навмисне вводить в оману споживача.

До неналежної відноситься і прихована реклама (ст. 10 Закону). Вона надає неусвідомлюване споживачем вплив на його сприйняття, в тому числі шляхом використання в тілі і ра-діовещаніі, а також у кінопродукції спеціальних відеовставок (подвійний звукозапису) та інших способів прихованого впливу на сприйняття споживача реклами.

У законі встановлені вимоги до реклами в радіотелепрограммах, періодичних друкованих виданнях, на транспортних засобах, у поштових відправленнях, до зовнішньої реклами, рекламі окремих видів товарів (алкогольних напоїв, тютюну, тютюнових виробів, медикаментів, зброї , озброєння і бойової техніки), рекламі фінансових, страхових, інвестиційних послуг і цінних паперів, а також до соціальної реклами (спрямованої на досягнення благодійних цілей). Встановлено особливості реклами фінансових, страхових, інвестиційних послуг і цінних паперів. Визначено специфічні вимоги до реклами і в цілях захисту неповнолітніх від зловживань їх легковірність і відсутністю досвіду.

Державний контроль у галузі реклами покладено на федеральний антимонопольний орган і його територіальні органи, в обов'язки яких входять: попередження і припинення фактів неналежною реклами, допущених юридичними та фізичними особами; напрямок рекламодавцям, виробників реклами та рекламораспространителем приписів про припинення порушень законодавства Російської Федерації про рекламу, рішень про здійснення контрреклами (тобто спростувань неналежної реклами, які розповсюджуються в цілях ліквідації викликаних нею наслідків). Основне завдання контролю - попередження і припинення фактів неналежною реклами.

Крім того, до розробки вимог до реклами, проведення незалежної експертизи, контролю в галузі реклами залучаються органи саморегулювання в галузі реклами - громадські організації (об'єднання), асоціації та спілки юридичних осіб. Ці органи мають право пред'являти позови до суду (арбітражного суду) в інтересах споживачів реклами (у тому числі невизначеного кола споживачів реклами) у разі порушення їх прав, передбачених законодавством про рекламу.

За порушення законодавства Російської Федерації про рекламу юридичні особи або громадяни (рекламодавці, рек-ламопроізводітелі і рекламораспространители) несуть цивільно-правову відповідальність, а у випадках, передбачених законом, адміністративну та кримінальну відповідальність.

Федеральний антимонопольний орган і його територіальні органи мають право пред'являти позови в суди, арбітражні суди, в тому числі в інтересах невизначеного кола споживачів реклами, у зв'язку з порушенням основними учасниками рекламної діяльності законодавства РФ про рекламу, а також для визнання недійсними угод, пов'язаних з неналежною рекламою. Особи, права та інтереси яких порушено внаслідок неналежної реклами, має право самостійно звернутися в установленому порядку до суду, арбітражного суду з позовами, в тому числі з позовами про відшкодування збитків, включаючи упущену вигоду, відшкодування шкоди, заподіяної здоров'ю та майну, про компенсацію моральної шкоди, публічне спростування неналежної реклами.

Неналежна реклама або відмова від контрреклами, неподання у встановлений термін відомостей, на вимогу федерального антимонопольного органу (його територіального органу) тягнуть адміністративну відповідальність у вигляді попередження або штрафу. Неналежна реклама, вчинена повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення за ті ж дії, тягне кримінальну відповідальність. Така відповідальність передбачена за завідомо неправдиву рекламу, тобто за використання в рекламі свідомо помилкова реклама »за використання в рекламі свідомо помилкової інформації про товари, роботи, послуги, а також про їх виробників (виконавців, продавців), внаслідок чого споживач перерахованої продукції або послуг вводиться в оману.

У ст. 182 Кримінального кодексу РФ «Явно помилкова інформацією щодо товарів, робіт або послуг, а також їх виготовлювачів (виконавець, продавець), вчинене з корисливою зацікавленості і завдало значної шкоди, карається штрафом в розмірі від 200 до 500 мінімальних розмірів оплати праці або в розмірі заробітної плати або іншого доходу засудженого за період від двох до п'яти місяців, або обов'язковими роботами на строк від 180 до 240 годин, або арештом на строк від трьох до шести місяців, або позбавленням волі на строк до двох років.

Органи саморегулювання (ст. 28 Федерального закону «Про рекламу») - громадські організації (об'єднання), асоціації та спілки юридичних осіб, наділені широкими можливостями впливати на стан справ у галузі реклами. Вони залучаються до участі в розробці вимог до реклами, в тому числі проектів законів та інших нормативних правових актів; провадять незалежну експертизу реклами на предмет встановлення її відповідності вимогам законодавства РФ про рекламу і направляють свої рекомендації зацікавленим учасникам рекламної діяльності; передають в органи прокуратури матеріали і звертаються до федеральних органів виконавчої влади у зв'язку з порушенням законодавства РФ про рекламу, беруть участь у міжнародному співробітництві з питань рекламної діяльності.

У 1995 р. учасники рекламної діяльності схвалили Міжнародний кодекс рекламної діяльності, відомий як Кодекс Міжнародної торгової палати, який є інструментом саморегулювання реклами в країнах Європи.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 12.4. Правове регулювання відносин у галузі реклами "
  1. 2. Використання товарних знаків у рекламі порівняльного характеру
    рекламі порівняльного характеру. Наприклад, незважаючи на справедливість оцінок, виробнику плівок «Fuji» заборонялося писати в рекламі що «кольору плівок« Fuji »яскравіше, ніж кольори плівок« Kodak ». Поступово прийшло розуміння того, що подібні заборони носять антіпотребітельскій характер, тому що позбавляють споживача можливості отримувати важливу інформацію про порівняльних якостях товару і про ціни на
  2. Реклама і свобода масової інформації
    правової захищеності все ж не так велика, як у інших форм цієї свободи. Іншими словами, реклама підлягає обмеженням, незвичним, наприклад, для політичної інформації. Не став винятком і ситуація з правовим регулюванням реклами в нашій країні.
  3. Закріплення прочитаного матеріалу
    рекламу легально вироблених товарів? Як далеко можуть заходити подібного роду обмеження? 2. Чи можете ви обгрунтувати обмеження реклами якогось легального товару або послуги, реклама яких на сьогоднішній день спеціально не регулюється? І, навпаки, чи можете ви навести вагомі аргументи для зняття існуючих обмежень з реклами конкретних товару або послуги? 3.
  4. Ріхтер А.Г.. Правові основи журналістики, 2002

  5. свобода друку та інформації
    щодо відомостей, що становлять державну таємницю, а також відомостей, що є конфіденційними, тобто містять особисту або сімейну таємницю, комерційну таємницю, що спеціально охороняється законом. Для індивідуальних підприємців велике значення має свобода інформації, пов'язана з рекламуванням товарів і послуг, що реалізуються в процесі індивідуальної підприємницької
  6.  Особливості реклами в радіо-і телепрограмах
      правовий статус вікон телепродажу передач (типу «Телемагазин»). Враховуючи ймовірність швидкого приєднання Росії до Європейської конвенції про транскордонне телебачення, детально регламентує статус подібних передач, можна припустити, що нинішня ситуація довго не збережеться.
  7.  § 2. Основні види реклами. Суб'єкти рекламної діяльності
      відносини з власниками земельних ділянок, будівель, споруд, на яких будуть встановлені рекламні конструкції, табло, стенди, розтяжки і т.п. Цікаво відзначити, що у випадках, коли реклама поміщається на кузовні деталі або даху транспортних засобів, договір між рекламодавцем і рекламораспространителем отримав в практиці назву "прокат рекламної інформації". Мабуть, це
  8.  Захист інтересів дітей
      правовий захист. З цією метою в законодавстві Російської Федерації міститься комплекс норм. Слід зазначити, що Закон «Про рекламу» особливо захищає інтереси неповнолітніх (осіб, які не досягли 18 років) при виробництві та розповсюдженні реклами. Не можна зловживати відсутністю у дітей критичного сприйняття повідомлень засобів масової інформації, відсутністю у підлітків життєвого
  9.  Історія прийняття Федерального закону «Про рекламу»
      правових актів, проведення незалежної експертизи реклами на предмет її відповідності вимогам законодавства. Органи саморегулювання вправі пред'являти судові позови в інтересах споживачів реклами, правда, такі випадки зустрічаються рідко. Таким чином, якусь данину поваги рекламній спільноті в цьому законі можна угледіти, але, природно, не таку, яку хотіли б отримати асоціації
  10.  1. Використання товарних знаків стосовно до товару, частково втратило свої властивості
      області товарних знаків не дає чіткої відповіді на питання, чи може оригінальний товарний знак використовуватися в таких
  11.  Російське виборче право
      регулювання і в той же час не відбувалося б порушень правил передвиборної агітації під прикриттям того, що це - політична реклама, яка не має відношення до виборів? Це питання не пусте. У травні - червні 1999 року, коли ще не була оголошена дата голосування до Державної Думи, але всі розуміли, що мають відбутися вибори, на декількох каналах загальноросійського телебачення з'явилися
  12.  § 1. Поняття реклами
      правове регулювання рекламної діяльності почалося з указу Президента РФ від 10 червня 1994 р. N 1183 "Про захист споживачів від недобросовісної реклами". Формування спеціального рекламного законодавства завершилося прийняттям Федерального закону від 18 липня 1995 р. N 108-ФЗ "Про рекламу" (далі - Закон про рекламу). Сучасний стан рекламного ринку в Росії називають "рекламний
  13.  § 3. Реклама банківських операцій
      правовому регулюванні банківської реклами, як показує практика, продовжує залишатися актуальним. Реклама банківських послуг поки тільки регулюється загальними нормами. Банківське законодавство з цього приводу мовчить. Тим часом на початку 90-х років через недобросовісної реклами постраждали багато вкладників. І, тим не менш, у Федеральному законі "Про банки і банківську діяльність" на цей рахунок
  14.  Закріплення прочитаного матеріалу
      ставлення антимонопольне законодавство може мати до розцінок конкретного ЗМІ на поширення реклами? 5. Як би ви сформулювали зміст угод про спільну діяльність видань? Чи застосовні такі угоди до російської реальності? 6. Чим доктрина відрізняється від закону? 7. У чому ви бачите загрози для своєї особистої інформаційної безпеки?
  15.  Особливості реклами деяких видів товарів і послуг
      правових актів РФ, а також прийнятих відповідно до них законів та інших нормативних правових актів суб'єктів Російської Федерації. Іншими словами, існують і стикаються система законодавства про рекламу та система законодавства про виробництво і обіг алкогольної продукції, кожна з яких не повинна суперечити базовому в даній системі акту. Державні органи в
енциклопедія  овочева  вершковий  риба  пунш