НА ГОЛОВНУ

Аграрне право Росії || Адвокатура || Адміністративне право Росії || Адміністративне право України || Цивільне право Росії || Цивільне право України || Закордонне право || Інформаційне право || Історія політичних і правових вчень || Конституційне право зарубіжних країн || Конституційне право Росії || Конституційне право України || Криміналістика || Кримінологія || Міжнародне право. Європейське право || Муніципальне право || Навчання юристів || Правоохоронна діяльність || Сімейне право Росії || Судова психіатрія || Теорія та історія держави і права || Трудове право Росії || Кримінальне право Росії || Кримінальне право України || Кримінальний процес Росії || Фінансове право Росії || Господарське право || Екологічне право Росії
Авторське право / Адвокатура / Арбітражний процес / Цивільний процес / Цивільне право (лекції, підручники) / Дисертації з цивільного права / Договірне право / Житлове право / Медичне право / Міжнародне приватне право / Спадкове право / Права споживачів / Права людини / Право інтелектуальної власності / Право власності / Право соціального забезпечення / Правове забезпечення професійної діяльності / Правове регулювання мережі Інтернет / Сімейне право / Радянське законодавство
ГоловнаЦивільне право РосіїПравове регулювання мережі Інтернет → 
« Попередня Наступна »
М.С. Дашяна. Право інформаційних магістралей. Law of Information Highways. Питання правового регулювання в сфері Інтернет, 2007 - перейти до змісту підручника

12.4. Телефармація

Телефармація, тобто продаж фармацевтичних препаратів в Інтернеті, та інших інформаційно-комунікаційні системах - в правовому аспекті явище практично не досліджене, однак протягом останніх п'яти років воно активно розвивається в Росії.
Інтернет може виступати не тільки магазином, в який в режимі реального часу надходять електронні платежі, а й джерелом рекламної інформації про фармацевтичні препарати.

Продавців фармацевтики в Інтернеті умовно можна розділити на три групи:

інтернет-аптеки, що представляють собою інформаційні ресурси в Інтернеті, які спеціалізуються виключно на продажу фармацевтичної продукції, - як правило , великі портали;

виробники фармацевтичної продукції, на сайтах яких зазвичай присутня інформація про вироблені лікарські засоби, а в ряді випадків і організовується роздрібний продаж;

інтернет-портали, в яких, як у великих гіпермаркетах, продається широке коло товарів.

Найбільший інтерес представляє діяльність інтернет-аптек, оскільки коло здійснюваних ними трансакцій може бути надзвичайно широкий. Продаж через Інтернет виробниками фармацевтичної продукції, за замовчуванням пов'язані з виготовленням продукції і припускають наявність складських і виробничих приміщень. Гіпермаркети, здійснюють продажу фармацевтичної продукції, як правило, продають готові лікарські форми з великим терміном придатності, які не потребують особливих умов зберігання та перевезення. Сайти інтернет-аптек представляються в цьому аспекті найбільш відповідальними суб'єктами.

Аналіз чинного законодавства показує, що правомірна телефармація повинна включати в себе ряд умов, які будуть розглянуті нижче.

Умови правомірною продажу фармацевтичних препаратів в Інтернеті: 1)

відповідність нормам ГК РФ (зокрема, положенням про роздрібну купівлю-продаж товарів), 2)

відповідність нормам адміністративного законодавства та законодавства про фармацевтичної діяльності; 3)

відповідність нормам Закону РФ "Про захист прав споживачів"; 4)

відповідність розділом VIII Постанови Уряду РФ від 19 січня 1998 р. N 55; 5)

відповідність ОСТ від 4 березня 2003 р. N 80.

Звернемо особливу увагу на питання дотримання законодавства про захист прав споживача.

Організації та громадяни, які здійснюють торгівлю в Інтернеті, в разі, якщо продажі здійснюються для особистих потреб фізичних осіб, що часто відбувається при продажах фармацевтичної продукції, зобов'язані керуватися нормами Закону РФ від 7 лютого 1992 р. N 2300-1 "Про захист прав споживачів" (далі - Закон про захист прав споживачів) "*". Звернемо увагу на кілька норм цього Закону, дотримання яких представляється першорядним.

"*" СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 140 (з послід. Зм.).

Норма ст. 7 про право споживача на безпеку товару (роботи, послуги). Споживач має право на те, щоб товар - фармацевтичні препарати (у нашому випадку) - при звичайних умовах його використання, зберігання, транспортування та утилізації був безпечний для життя і здоров'я споживача. Виробник або виконавець, тобто особа, яка здійснює продажі в Інтернеті, зобов'язаний протягом встановленого терміну служби чи придатності товару забезпечувати його безпеку.

Наприклад, при поширенні через аптечну мережу готових біологічно активних добавок до їжі (БАД) аптека зобов'язана надати споживачеві інформацію про гігієнічному сертифікаті (сертифікаті відповідності) або декларації про відповідність та знак відповідності, одержуваному відповідно до Наказу МОЗ РФ від 15 квітня 1997 р. N 117 "Про порядок експертизи та гігієнічної сертифікації біологічно активних добавок до їжі" "*".

"*" Здравоохраненіе.1997.N 6.

Норма ст. 8 про право споживача на інформацію про продавця і про товари. Гарантії безпеки медикаментів, зазначені вище, забезпечуються за наявності повної і достовірної інформації про продавця (виробнику) реалізованих товарів. Адже у разі продажу недоброякісної продукції громадянин, який придбав за допомогою Інтернету фармацевтичні засоби, може і не знайти продавця: деякі сайти не містять інформації про своє місцезнаходження в реальному світі.

Норма ст. 9 про інформацію про продавця. Дана норма, за замовчуванням поширювана і на правовідносини в Інтернеті, зобов'язує продавців "доводити до відома споживачів" інформацію про фірмовому найменуванні своєї організації, місце її знаходження (юридичну адресу) і режимі її роботи.

Норма Закону, згідно з якою продавець розміщує зазначену інформацію на вивісці, прямо подразумевающая стандартну торгівлю, аж ніяк не має на увазі того, що чинне законодавство про захист прав споживача на Інтернет не поширюється і до внесення відповідних змін Закон в мережі не діє. Тут необхідно якраз правильне тлумачення. Під вивіскою в даному випадку слід розуміти не тільки стенд, що стоїть при вході в магазин, а й головну сторінку сайту, на яку заходять користувачі перед тим, як здійснити будь-які покупки в мережі. Більш того, сьогоднішній рівень програмного забезпечення дозволяє змінити програму продажів таким чином, щоб користувачі, знайомляться з товарами, мали підтверджувати факт свого ознайомлення з інформацією про продавця.

Норма ст. 10 про інформацію про товари. Продавець зобов'язаний своєчасно надавати споживачеві необхідну і достовірну інформацію про товари, що забезпечує можливість їх правильного вибору. У цьому зв'язку сайти в Інтернеті представляються чи не найкращою середовищем для підвищення інформованості споживача. Сьогоднішні технології дозволяють створити диференційований (залежно від рівня медичної освіти споживача) архів інформації про фармацевтичні засоби і порядку їх застосування, пов'язаний гіперпосиланнями з вітриною віртуального магазину.

У випадку, якщо інтернет-аптека продає імпортні фармацевтичні засоби, повинні дотримуватися норми Постанови Уряду від 15 серпня 1997 р. N 1037 "Про заходи щодо забезпечення наявності на ввозяться на територію Російської Федерації непродовольчих товарах інформації на російською мовою "" * ", що встановлює, що супроводжує інформація повинна бути російською мовою та ідентифікувати непродовольчі товари, що продаються на території Росії. Зокрема, російською мовою повинна бути представлена ??інформація про найменування товару, країни і фірми виробника, галузі використання, основних властивості та характеристики, правилах використання та ефективного користування. Суворе дотримання і підвищена увага споживачів до даного положення дозволить не допустити збут через Інтернет сумнівної продукції, імпортованої в Росію.

"*" СЗ РФ. 1997. N 34. Ст. 3981.

Норма ст. 11 про режим роботи продавця. Режим роботи організацій, що здійснюють діяльність у сфері торговельного обслуговування, встановлюється ними самостійно (у випадку, якщо вони не знаходяться в державній або муніципальній власності). Однак продавець зобов'язаний інформувати покупця про режим своєї роботи. В інтернет-магазинах зазвичай продажі здійснюються за допомогою використання спеціального програмного забезпечення, але в таких випадках інтернет-магазини зобов'язані розміщувати детальну інформацію про те, що купувати товари можна цілодобово, вказуючи години роботи системних адміністраторів (розумно допускаючи ризик технічного збою).

Крім положень, зазначених у Законі про захист прав споживачів, продаж лікарських препаратів і виробів медичного призначення має відповідати розд. VIII Постанови Уряду РФ від 19 січня 1998 р. N 55 "*". Зокрема, інформація про лікарські препарати повинна містити відомості про державну реєстрацію кожного препарату із зазначенням номера та дати його державної реєстрації. Виняток тут становлять ті лікарські препарати, які виготовлені продавцем - аптечним закладом за рецептами лікарів. Також упаковка лікарського препарату повинна містити відомості, обумовлені ст. 16 Федерального закону від 22 червня 1998 р. N 86-ФЗ "Про лікарські засоби" :

"*" СЗ РФ. 1998. N 4. Ст. 482.

СЗ РФ. 1998. N 26. Ст. 3006 (з послід. Зм.).

Назва лікарського засобу і міжнародна непатентована назва;

назву підприємства - виробника лікарських засобів;

номер серії та дату виготовлення;

спосіб застосування;

дозу і кількість доз в упаковці;

термін придатності;

умови відпуску;

умови зберігання;

запобіжні заходи при застосуванні лікарських засобів.

Упаковка повинна містити відомості і про те, що лікарський препарат відноситься до гомеопатичних, ветеринарним, призначений для експорту і (або) клінічних досліджень, отриманий з крові або органів людини.

Відповідно до п. 10 ст. 16 зазначеного Закону федеральний орган контролю якості може встановлювати додаткові дані, які слід вказувати на упаковці, а також вводити допустимі при маркуванні скорочення.

Крім інформації, яка має міститися на упаковці лікарського препарату, особливі вимоги пред'являються до інструкцій із застосування лікарських засобів. Зокрема, вони повинні містити назву та юридичну адресу підприємства-виробника, відомості про компоненти, область застосування та протипоказання, побічні дії, термін придатності, умови зберігання і т.д.

Стосовно до інформації, розташованої на сайтах Інтернету, перераховані вище норми застосовуються далеко не завжди. Потрібно розуміти, що підвищені вимоги, пропоновані законодавцем до наявності відомостей, що містяться на упаковці та інструкції по застосуванню лікарських препаратів, спрямовані не на ускладнення діяльності фармацевтичних організацій, а на підвищення обізнаності споживачів, тобто пацієнтів.

При підготовці відомих нормативно-правових актів, звичайно ж, не враховувалася специфіка відносин в Інтернеті, але це не означає, що відповідні правові норми не повинні застосовуватися в кіберпросторі.

Деякі великі інтернет-портали, що спеціалізуються на продажі фармацевтичних препаратів (інтернет-аптеки), і компанії-виробники, що відкривають сайти як одне з додаткових напрямків збуту, враховують існуючі правові норми і розміщують відомості про лікарські препарати в повному обсязі. Це здійснюється за допомогою розміщення на WEB-сторінці фотографії упаковки ліки, поруч з фотографією міститься інформація, яка має міститися на упаковці і в анотації. Однак у більшості випадків таке розміщення інформації в мережі відбувається за натхненням, оскільки часто ці питання вирішують менеджери по збуту або системні адміністратори, від яких не завжди потрібне знання та аналіз норм чинного законодавства.

Таким чином, при продажах фармацевтичних препаратів в Інтернеті можливо дотримання норм ГК РФ і законодавства про захист прав споживачів. Проте дотримання вимог, введених Галузевим стандартом 91500.05.0007-2003 "Правила відпустки (реалізації) лікарських засобів в аптечних організаціях. Основні положення", затвердженим Наказом МОЗ РФ від 4 березня 2003 р. N 80 "*", є досить проблематичним.

"*" Російська газета. 2003. 20 березня, 22 липня.

Чинне законодавство, що регулює аптечну діяльність, не передбачає, на жаль, можливості здійснення аптекою своїх функцій через Інтернет. Вибіркове застосування відомих нормативно-правових актів, зокрема ОСТ від 4 березня 2003 р. N 80, може негативно відбитися на споживачах, оскільки кожна інтернет-аптека буде встановлювати свої "правила гри", керуючись міркуваннями отримання найбільшого прибутку. Ситуація посилюється тим, що в останні роки почастішали випадки продажу контрафактної фармацевтичної продукції і при подальшій неврегульованості Інтернет може бути використаний як одна з "віддушин" для збуту "лівого товару". При цьому вже зараз при здійсненні віртуальних продажів можливо дотримання норм законодавства про права споживача та цивільного законодавства.

 « Попередня  Наступна »
 = Перейти до змісту підручника =
 Інформація, релевантна "12.4. Телефармація"
  1.  2. Велика ілюзія Інтернету
      телефармація, телемедицина, телеробота, кіберзлочинність, електронна комерція і т.д. Зокрема, звертаючись до діючого російського законодавства, можна виділити цілий ряд нормативно-правових актів, безпосередньо регулюють відносини в Інтернеті. Більш ефективним представляється юснатуралістскій підхід - аналіз, що грунтується на класифікації реально складаються правовідносин.
енциклопедія  овочева  вершковий  риба  пунш