НА ГОЛОВНУ

Аграрне право Росії || Адвокатура || Адміністративне право Росії || Адміністративне право України || Цивільне право Росії || Цивільне право України || Закордонне право || Інформаційне право || Історія політичних і правових вчень || Конституційне право зарубіжних країн || Конституційне право Росії || Конституційне право України || Криміналістика || Кримінологія || Міжнародне право. Європейське право || Муніципальне право || Навчання юристів || Правоохоронна діяльність || Сімейне право Росії || Судова психіатрія || Теорія та історія держави і права || Трудове право Росії || Кримінальне право Росії || Кримінальне право України || Кримінальний процес Росії || Фінансове право Росії || Господарське право || Екологічне право Росії
ГоловнаАдміністративне право РосіїПідручники адміністративне право → 
« Попередня Наступна »
Н. В. Макарейко. Адміністративне право. Конспект лекцій, 2009 - перейти до змісту підручника

12.5. Поняття, основні риси та види правових актів управління

Правовий акт управління - вид юридичного акту, засноване на законі одностороннє юридично-владне волевиявлення органів державного управління та їх посадових осіб, прийняте в установленому процесуальному порядку і спрямоване на встановлення або виникнення, зміну і припинення адміністративно-правових відносин.

Основні риси правового акта управління:

1) є різновидом юридичного акту;

2) являє собою юридичний варіант управлінського рішення;

3) носить підзаконний характер, грунтується на Конституції і законах РФ, законах суб'єктів РФ;

4) виходить від компетентного суб'єкта державного управління;

5) є результатом одностороннього юридичного волевиявлення;

6) визначає правила поведінки у сфері державного управління або індивідуально визначає поведінку адресата;

7) застосовується в певному процесуальному порядку ;

8) видається, як правило, у формі документа;

9) має певну структуру;

10) забезпечується системою правових засобів;

11) недотримання, невиконання правового акта тягне настання негативних юридичних наслідків.

По юридичним властивостями виділяють нормативні акти управління (містять адміністративно-правові норми, що створюють юридичну основу управлінської діяльності), індивідуальні (містять вирішення індивідуально-конкретного управлінського справи), нормативно-індивідуальні (містять як норми адміністративного права , так і дозвіл конкретного управлінського справи).

За формою вираження правові акти управління можуть бути словесними (письмові та усні; нормативні та нормативно-індивідуальні тільки в письмовій формі) і конклюдентні; по терміну дії - безстроковими, строковими і тимчасовими; по території дії - діють на всій території Російської Федерації, що діють на території декількох суб'єктів РФ (міжтериторіальні), що діють на території суб'єктів РФ, що діють на території муніципального утворення, діючі на території підприємства, установи (локальні).

По органу, який видав акт, виділяють акти Президента РФ, акти Уряду РФ, акти федеральних органів виконавчої влади, акти органів виконавчої влади суб'єктів РФ, акти органів місцевого самоврядування, які здійснюють виконавчо-розпорядчу діяльність, акти керівників підприємств, установ; за характером компетенції - загальної компетенції, міжгалузевої компетенції, галузевої компетенції та спеціальної компетенції.

За найменуваннями правові акти бувають указами, постановами, розпорядженнями, наказами, вказівками, інструкціями, рішеннями, правилами, положеннями та ін; по функціональної ролі - плановими, методичними, кадровими, фінансовими та ін

Залежно від порядку прийняття є колегіальні (приймаються колегіальними органами простим або кваліфікованою більшістю) і одноосібні (приймаються керівниками органу державного управління) правові акти.

За ступенем складності розрізняють прості (рутинні), складні та унікальні акти управління.

12.6. Дія правового акта управління

Правовий акт управління набирає чинності:

1) з моменту прийняття;

2) після закінчення семи днів після дня першого опублікування;

3) з дня підписання;

4) з дня отримання адресатом (що містять відомості, що становлять державну таємницю або мають конфіденційний характер);

5) з настанням терміну, зазначеного в акті. Правовий акт управління може втрачати силу:

1) у разі скасування у встановленому порядку;

2) у разі визнання недійсним;

3) внаслідок настання події, яке тягне за собою припинення дії правового акта;

4) у разі закінчення строку, на який був прийнятий акт;

5) внаслідок волевиявлення зацікавлених сторін у випадках, коли акт обумовлений здійсненням даною особою суб'єктивних прав.

12.7. Державна реєстрація нормативних правових актів

Державна реєстрація нормативних правових актів здійснюється в наступному порядку:

- для реєстрації нормативних правових актів необхідно підстава - наявність питань, які зачіпають права і законні інтереси громадян;

- документи подаються для реєстрації до Міністерства юстиції РФ;

- термін державної реєстрації - сім днів з дня отримання;

- складається висновок про законність акта, поданого на реєстрацію;

- затверджується висновок, присвоюється реєстраційний номер.

12.8. Юридичне значення правових актів управління

Правові акти управління мають таке юридичне значення:

1) виступають засобом об'єктивізації управлінської діяльності суб'єктів державного управління;

2) встановлюють, змінюють або скасовують норми права;

3) встановлюють правовий статус суб'єктів адміністративного права;

4) виступають в якості юридичних фактів;

5) служать підставою для видання інших актів управління;

6) служать підставою для порушення цивільного судочинства і кримінальної справи;

7) є доказом у суді і в інших органах юрисдикції;

8) можуть бути умовою дієвості інших актів.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 12.5. Поняття, основні риси та види правових актів управління "
  1. ПИТАННЯ ДО ІСПИТУ 1.
    Поняття і види. 19. Змішана форма правління (на прикладі Франції). 20. Президентська республіка. 21. Парламентарні форми правління. 22. Поняття та види форм державного устрою. 23. Унітарна держава: поняття та ознаки. 24. Федерація: поняття, ознаки, характерні риси. 25. Автономія в зарубіжних країнах. 26. Демократичний політичний режим: характерні риси
  2. Т е м а 3. Поняття, значення, сутність і зміст конституцій в зарубіжних країнах
    риси та особливості конституцій зарубіжних країн. Соціально-політична сутність конституції. Соціальні функції конституції. 2. Об'єкти конституційного регулювання. Дія конституції. 3. Основні етапи конституційного розвитку зарубіжних країн. 4. Класифікація зарубіжних конституцій. Форма і структура зарубіжних конституцій. Писані (США, Франція, Італія, Мексика,
  3. Тема 1. Конституційне (державне) право зарубіжних країн як галузь права
    основне джерело конституційного права. Конституційні, органічні та звичайні парламентські закони. Окремі види законів: "закони-рамки", "закони-скелети", біллі та ін Інші акти парламентів: декларації, резолюції, регламенти і т.д. Нормативні акти виконавчої влади: акти глав держав (укази, декрети , накази і т.д.); нормативні акти урядів і їхніх відомств (ордонанси, декрети,
  4. Конституції зарубіжних країн
    основні риси правової держави. 29. Поняття демократичної держави. 30. Світська держава і його конституційні характеристики. 31. Конституційно-правовий статус збройних сил в зарубіжних країнах. 32. Державний апарат в зарубіжних країнах. 33. Конституційні принципи внутрішньої політики закордон ного держави. N/54. Функції політичних партій в зарубіжних
  5. Тема 12. Уряд в зарубіжних країнах
    риси порядку формування уряду в парламентській монархії, в дуалістичної монархії, в парламентській республіці, в президентській республіці, в змішаній республіці. Глава уряду, порядок його правове по ложение і роль. Загальні і специфічні риси правового становища глави уряду в парламентарної монархії (Великобританія, Японія), в дуалістичної монархії, в
  6. Н. Е. Бунякин. Концепція становлення та розвитку адміністративного права в Росії: Монографія. Тамбов: Вид-во ТДТУ, 2002. 148 с., 2002
    поняття і науки адміністративного права. У роботі досліджується поняття виконавчої влади, її функції, які притаманні історичній особливості Росії. Проводиться критичний аналіз предмета та системи адміністративного права в різних історичних періодах Росії. Робота призначена для слухачів, студентів, аспірантів, викладачів юридичних вузів, працівників виконавчих органів
  7. Тема 8. Політичні режими
    поняття, ознаки, сутність. Різні форми і методи обмеження демократії. Антидемократичні типи політичного режиму: поняття, ознаки, сутність. Види авторитарних режимів. Тоталітаризм. Фашизм: поняття, сутність, причини появи. Вплив змін у політичному режимі на форму держави, правовий статус особистості. Тема 9. Виборче право та виборчі системи
  8. I. ПЛАН ПРОВЕДЕННЯ лекційні заняття
    поняття, ознаки, риси. 4. Статус суб'єктів федерацій. Виборчий процес і його стадії 1. Висування кандидатів. 2. Агітаційні кампанії. 3. Способи підрахунку голосів. 4. Контроль за дотриманням законоположень про виборчий процес. Парламент в зарубіжних країнах 1. Структура парламентів і організація їх палат. 2. Законодавчий процес . 3. Контрольна діяльність
  9. Тема 1. Предмет, джерела і система конституційного (державного) права зарубіжних країн
    поняття і сутність. Основні ознаки монархії. Роль монархії в розвинених країнах. Парламентарна монархія і її ознаки. Дуалістична монархія і її ознаки. Загальні риси й особливості. Республіка: поняття і сутність. Ознаки республіканської форми правління. Президентська республіка і її ознаки. Загальні риси і особливості президентських республік. Парламентська республіка і
  10. § 1. Поняття і загальна характеристика державного * земельного управління
    поняття державного управління у широкому і вузькому сенсах. У широкому сенсі під державним управлінням розуміється діяльність усіх гілок державної влади з регулювання поведінки людей встановленими методами. У такому розумінь до державного управління відноситься регулююча діяльність законодавчих, виконавчих і судових органів. У вузькому розумінні поняття
  11. 1. Загальна характеристика, система і структура державного земельного управління
    риси, що відбиваються на змісті функцій державного земельного управління, систему і структуру державних органів. Суб'єктом відносин державного земельного управління, з одного боку виступає держава, що представляється відповідними державними органами або іншими органами та організаціями, яким передані державні повноваження. З іншого боку суб'єктом
  12. ЗМІСТ
    види кваліфікації злочинів 15 Загальні правила кваліфікації злочинів 19 Кваліфікація злочинів, вчинених у співучасті .... 42 ВИСНОВОК 60 СПИСОК
  13. Глава 4. ОСНОВНІ РИСИ ЦИВІЛЬНОГО ПРАВА ЗАРУБІЖНИХ ДЕРЖАВ
    Глава 4. ОСНОВНІ РИСИ ЦИВІЛЬНОГО ПРАВА ЗАРУБІЖНИХ
  14. II. ПЛАН проведення семінарських занять
    основний закон держави. Конституційні, парламентські та органічні закони. Конституційні звичаї (конституційні угоди). Акти парламентів, глав держав і урядів. Тема 2. Конституції зарубіжних держав 1. Поняття і значення конституції, її основні риси та властивості. 2. Види, форми і структура зарубіжних конституцій: порівняльний аналіз конституцій
  15. Зміст
    види злочинів проти основ конституційного ладу і безпеки держави 3. Історія розвитку законодавства про відповідальність за державні злочини 4. Злочини, посягають на зовнішню безпеку Росії 5. Злочини, що посягають на осіб,
  16. Форми зарубіжних держав 63.
    поняття і причини появи. 66. Поняття і сутність зарубіжних монархій. 67 . Парламентарна республіка і се ознаки. 68. Змішані республіки за кордоном. 69. Зарубіжні федерації та їх характерні риси. 70. Сучасні тенденції в розвитку політико-адміністративного поділу зарубіжних країн. 71. Статус суб'єкта федерації (на прикладі США, ФРН). 72 . Форми контролю центральної влади
  17. Тема 13. Форми правління в зарубіжних країнах
      поняття і сутність. Основні ознаки монархії. Роль монархії в розвинених зарубіжних країнах. Види монархій і їх характерні риси: а) абсолютна монархія (Саудівська Аравія), омалістіческая монархія (Йорданія), парламентарна монархія (Великобританія, Канада, Австралія, Японія, Данія, Нідерланди, Таїланд, Непал). Виборна монархія в Малайзії; 2) республіка: поняття і сутність. Ознаки
  18.  IV. ПИТАННЯ для підготовки до заліків та іспитів
      поняття та Основні різновиди. 21. Інститут конституційного контролю. Нормативні акти, що регламентують організацію і діяльність органів конституційного контролю. 22. Види органів конституційного контролю в зарубіжних країнах. ЧЖ. Роль органів конституційного контролю в політичній системі зарубіжних країн. 24. Форми конституційного контролю в зарубіжних країнах. Щ.
енциклопедія  овочева  вершковий  риба  пунш