НА ГОЛОВНУ

Аграрне право Росії || Адвокатура || Адміністративне право Росії || Адміністративне право України || Цивільне право Росії || Цивільне право України || Закордонне право || Інформаційне право || Історія політичних і правових вчень || Конституційне право зарубіжних країн || Конституційне право Росії || Конституційне право України || Криміналістика || Кримінологія || Міжнародне право. Європейське право || Муніципальне право || Навчання юристів || Правоохоронна діяльність || Сімейне право Росії || Судова психіатрія || Теорія та історія держави і права || Трудове право Росії || Кримінальне право Росії || Кримінальне право України || Кримінальний процес Росії || Фінансове право Росії || Господарське право || Екологічне право Росії
ГоловнаАдміністративне право РосіїПідручники адміністративне право → 
« Попередня Наступна »
Н. В. Макарейко. Адміністративне право. Конспект лекцій, 2009 - перейти до змісту підручника

13.5. Ліцензування окремих видів діяльності

Ліцензування - заходи, пов'язані з наданням ліцензій, переоформленням документів, підтверджуючих наявність ліцензій, призупиненням і відновленням дії ліцензій, анулюванням ліцензій і контролем видають ліцензії за дотриманням ліцензіатами при здійсненні ліцензованих видів діяльності відповідних ліцензійних вимог і умов.

Ліцензія - спеціальний дозвіл на здійснення конкретного виду діяльності при обов'язковому дотриманні ліцензійних вимог і умов, видане органом, що ліцензує юридичній особі або індивідуальному підприємцю.

Ліцензований вид діяльності - вид діяльності, на здійснення якого на території Російської Федерації потрібне отримання ліцензій відповідно до ФЗ від 8 серпня 2001 р. № 128-ФЗ «Про ліцензування окремих видів діяльності».

Ліцензійні вимоги і умови - сукупність встановлених положеннями про ліцензування конкретних видів діяльності вимог і умов, виконання яких ліцензіатом обов'язково при здійсненні ліцензованого виду діяльності.

Ліцензіюючі органи - федеральні органи виконавчої влади, органи виконавчої влади суб'єктів РФ, що здійснюють ліцензування.

Ліцензіат - юридична особа або індивідуальний підприємець, що має ліцензію на здійснення конкретного виду діяльності.

Здобувач ліцензії - юридична особа або індивідуальний підприємець, який звернувся в орган із заявою про надання ліцензії на здійснення конкретного виду діяльності.

Реєстр ліцензій - сукупність даних про надання ліцензій, переоформлення документів, що підтверджують наявність ліцензій, призупинення та відновлення дії ліцензій та про анулювання ліцензій.

Види діяльності, ліцензовані в особливому порядку (спеціальними нормативними правовими актами):

- діяльність кредитних організацій;

- діяльність, пов'язана із захистом державної таємниці;

- діяльність в області виробництва і обороту етилового спирту, алкогольної і спиртовмісної продукції;

- діяльність у галузі зв'язку;

- біржова діяльність;

- діяльність в галузі митної справи;

- нотаріальна діяльність;

- страхова діяльність;

- діяльність професійних учасників ринку цінних паперів;

- здійснення зовнішньоекономічних операцій;

- здійснення міжнародних автомобільних перевезень вантажів і пасажирів;

- придбання зброї і патронів до нього;

- використання результатів інтелектуальної діяльності;

- використання орбітально-частотних ресурсів і радіочастот для здійснення телевізійного мовлення та радіомовлення (в тому числі мовлення додаткової інформації);

- використання природних ресурсів, у тому числі надр, лісового фонду, об'єктів рослинного і тваринного світу;

- діяльність, роботи і послуги в галузі використання атомної енергії;

- освітня діяльність.

Існують наступні принципи здійснення ліцензування: встановлення єдності економічного простору на території Російської Федерації, встановлення єдиного переліку ліцензованих видів діяльності, встановлення єдиного порядку ліцензування на території Російської Федерації, встановлення ліцензійних вимог і умов положеннями про ліцензування конкретних видів діяльності, гласність і відкритість ліцензування, дотримання законності при здійсненні ліцензування.

Уряд РФ при здійсненні ліцензування затверджує положення про ліцензування конкретних видів діяльності, визначає федеральні органи виконавчої влади, що здійснюють ліцензування конкретних видів діяльності, встановлює види діяльності, ліцензування яких здійснюється органами виконавчої влади суб'єктів РФ.

Повноваження видають ліцензії:

1) надання ліцензії;

2) переоформлення документів, що підтверджують наявність ліцензій;

3) призупинення дії ліцензій;

4) анулювання ліцензій;

5) ведення реєстру ліцензій;

6) контроль за додержанням ліцензіатами при здійсненні ліцензованих видів діяльності відповідних ліцензійних вимог і умов.

Документи, що подаються претендентом ліцензії в орган для отримання ліцензії:

1) заяву про надання ліцензії;

2) копії установчих документів та копія свідоцтва про державну реєстрацію претендента як юридичної особи - для юридичної особи;

3) копія свідоцтва про постановку претендента ліцензії на облік в податковому органі;

4 ) документ, що підтверджує сплату ліцензійного збору за розгляд органом заяви про надання ліцензії;

5) відомості про кваліфікацію працівників здобувача ліцензії. Контрольні повноваження видають ліцензії:

1) запитувати у ліцензіата необхідні забезпечення та документи при проведенні перевірок;

2) складати на підставі результатів перевірок акти (протоколи) із зазначенням конкретних порушень;

3) виносити рішення, які зобов'язують ліцензіата усунути виявлені порушення; встановлювати терміни усунення таких порушень;

4) виносити попередження ліцензіату.

Заходи припинення, що застосовуються при виявленні порушень ліцензійних вимог і умов, - призупинення дії ліцензії та анулювання ліцензії.

Призупинення дії ліцензії здійснюється органом, що ліцензує у разі виявлення неодноразових порушень або грубого порушення ліцензіатом ліцензійних вимог і умов.

Анулювання ліцензії здійснюється судом на підставі заяви ліцензує органу, якщо у встановлений термін ліцензіат не усунув виявлені порушення ліцензійних вимог і умов.

13.6. Екстраординарні адміністративно-правові режими

Екстраординарні адміністративно-правові режими це особливі правові режими життєдіяльності населення, здійснення господарської та іншої діяльності організаціями, а також функціонування органів державної влади та місцевого самоврядування на території, на якій виникла загроза безпеки і яка визнана зоною надзвичайної ситуації, зоною збройного конфлікту, зоною військових дій.

Особливості екстраординарних режимів:

1) використання заходів, що обмежують конституційні права і свободи громадян і організацій;

2) введення додаткових адміністративно -правових обов'язків і заборон;

3) надання надзвичайних повноважень органами влади для підтримки режиму;

4) введення форм особливого управління територією, на якій встановлено екстраординарний режим, включаючи створення тимчасових спеціальних органів, перерозподіл компетенції, призупинення діяльності окремих органів державної влади та місцевого самоврядування.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 13.5. Ліцензування окремих видів діяльності "
  1. Література
    ліцензування телевізійного мовлення, радіомовлення та діяльності з зв'язки в галузі телевізійного і радіомовлення в Російській Федерації» / Ком. А.К. Симонова) / / ЗІП. 1995. № 1. С. 5-7. Постанова Уряду РФ від 26 червня 1999 року № 698 «Про проведення конкурсів на отримання права на наземне ефірне телерадіомовлення, а також на розробку та освоєння нового радіочастотного каналу
  2. Зупинення дії та анулювання ліцензії
    ліцензування окремих видів діяльності », МПТР могло застосовувати до телерадіомовникам санкції, передбачені в його колишньої, 1998 року, редакції. Тепер же базовий у цій сфері закон не передбачає ліцензування телевізійного мовлення та радіомовлення. Більше того, він недвозначно скасовує ліцензування не перераховані в ньому видів діяльності. Це означає, що МПТР, орган,
  3. Департамент ліцензування, акредитації та атестації
    ліцензування атестації та акредитації освітніх установ. Таким чином, Департамент ліцензування, акредитації та атестації основним напрямком своєї діяльності визначає - контроль за якістю освітніх установ не залежно від їх організаційно - правових форм та відомчої належності. У 2001 році колегія Міністерства освіти РФ прийняла рішення «Про
  4. СПИСОК СКОРОЧЕНЬ
    ліцензування 1998 р. - Федеральний закон від 25 вересня 1998 р. № 158-ФЗ« Про ліцензування окремих видів діяльності »(зі змінами від 26 листопада 1998% 22 грудня 1999) Закон про ліцензування 2001 р. - Федеральний закон від 8 серпня 2001 р. № 128-ФЗ« Про ліцензування окремих видів діяльності »Закон про першочергові заходи у сфері бюджетної та податкової політики -
  5. Ліцензування окремих видів діяльності
    ліцензування окремих видів діяльності »підлягають обов'язковому ліцензуванню, та їх здійснення без ліцензії заборонено, в тому числі заборонено під страхом недійсності здійснювати операції, спрямовані на здійснення даних видів діяльності (ст. 173 ГК РФ), виникає питання про необхідність отримання комісіонером ліцензії для здійснення і виконання подібних угод і
  6. Л. Поступка прав та ліцензування
    ліцензування
  7. Глава 4 Державна реєстрація та ліцензування банківської діяльності створюваних шляхом заснування кредитних організацій
    ліцензування банківської діяльності створюваних шляхом заснування кредитних
  8. ПИТАННЯ 43: Навіщо потрібно ліцензування медичних установ і який його порядок?
    Ліцензування медичної діяльності »№ 350 від 25.03.96 р. ліцензування медичної діяльності здійснюється органом виконавчої влади суб'єкта РФ, що знаходиться на території цього суб'єкта. При необхідності діяльності в інших регіонах реєстрація такої ліцензії обов'язкове органом виконавчої влади суб'єкта РФ. Це стосується ЛПУ, клінік вузів і НДІ. До складу ліцензійної
  9. Ліцензування юридичних осіб
    ліцензуванням. Під ліцензуванням розуміються заходи, пов'язані з видачею ліцензій, переоформленням документів, що підтверджують їх наявність, призупиненням і анулюванням ліцензій і наглядом ліцензії за дотриманням ліцензіатами при здійсненні ліцензованих видів діяльності відповідних ліцензійних вимог і умов. Ліцензування в Російській Федерації
  10. § 4. Ліцензування окремих видів діяльності
    ліцензування - це сукупність заходів, пов'язаних з наданням ліцензій, переоформленням документів, підтверджуючих наявність ліцензій, призупиненням і відновленням дії ліцензій, анулюванням ліцензій і контролем видають ліцензії за дотриманням ліцензіатами при здійсненні ліцензованих видів діяльності відповідних ліцензійних вимог і умов. При цьому під
  11. 4. Підрозділи банківського нагляду
    ліцензування; юридичний департамент, адміністративний департамент, департамент бухгалтерського обліку та звітності, департамент цінних паперів; департамент валютного регулювання і валютного контролю; департамент інформатизації, різного роду розрахунково-касові центри і деякі інші підрозділи . Наглядовий блок складають два департаменту і відповідні їм управління, відділи в
  12. 3.4.4. Сукупність податкових злочинів до ст. 171 КК РФ (незаконне підприємництво).
    Ліцензування та ухиляється від сплати податку з доходів, отриманих у результаті такої діяльності, слід кваліфікувати за сукупністю злочинів, передбачених відповідними частинами ст.ст. 171 і 198 КК РФ ». Розділяють дану точку зору і деякі фахівці. Так, В.П. Верин зазначає «... Дії винного, котрий займається підприємницькою діяльністю без
енциклопедія  овочева  вершковий  риба  пунш