загрузка...

женские трусы недорого
НА ГОЛОВНУ

Аграрне право Росії || Адвокатура || Адміністративне право Росії || Адміністративне право України || Цивільне право Росії || Цивільне право України || Закордонне право || Інформаційне право || Історія політичних і правових вчень || Конституційне право зарубіжних країн || Конституційне право Росії || Конституційне право України || Криміналістика || Кримінологія || Міжнародне право. Європейське право || Муніципальне право || Навчання юристів || Правоохоронна діяльність || Сімейне право Росії || Судова психіатрія || Теорія та історія держави і права || Трудове право Росії || Кримінальне право Росії || Кримінальне право України || Кримінальний процес Росії || Фінансове право Росії || Господарське право || Екологічне право Росії
« Попередня Наступна »

1.5.2. Акти «м'якого права», що приймаються на двосторонньому рівні

У літературі для двосторонніх угод держав, які не є міжнародними договорами, часто використовується термін «домовленість».
У такому ключі його запропонував використовувати професор Г.І. Тункин. Під домовленістю розуміються акти, які держави не визнають як джерело міжнародного права, але підкреслюють їх важливе значеніе86. Найбільш поширені письмові форми таких актів: спільні комюніке, декларації, заяви. Держави надають серйозне значення таким актам і вказують на їх обов'язкову силу, яка грунтується на добровільному виконанні і стриманості учасників від дій, що порушують угоду.

Можна виділити такі основні відмінності домовленостей від міжнародних договоров87:

1. домовленість необов'язково пов'язана з письмовою формою вираження, вона може існувати і в усній формі. 2.

Домовленість завжди вступає в силу з моменту досягнення угоди сторін з істотним елементам їхніх стосунків. 3.

Представники сторін повноважень не пред'являють, так як діють ex officio. 4.

Домовленості не реєструються в міжнародних органах.

Для кваліфікації домовленостей в якості юридично

обов'язкових документів необхідний аналіз волевиявлення держав з цього питання. Російська Федерація відноситься до таких документів, як до не містить юридичних зобов'язань. Про це прямо говорить абз. 2 п. 3 «Положення про підготовку та підписання міжнародних міжурядових актів, які не є міжнародними договорами Російської Федерації»: «Міжнародні акти не повинні містити юридично зобов'язуючих положень. При цьому в міжнародних актах допускаються заслання на зобов'язання, прийняті сторонами за міжнародними договорами »88. Це також має на увазі, що наявність посилань на міжнародно-правові зобов'язання в таких актах не надає їм юридично обов'язкової сили.

Теоретично провести різницю між політичною угодою та міжнародно-правовим договором можна. Все залежить від наміру учасників надати угодою ту чи іншу силу (тобто від волевиявлення сторін). Для укладення міжнародного договору необхідно угоду учасників не тільки про його зміст, але, найголовніше, - про надання йому міжнародно-правової сили. Практично для вирішення питання необхідно враховувати зміст, характер зобов'язань. Але практика показує, що головна роль у цьому процесі відводиться формі угоди, наявності в ньому традиційних для договорів положень про порядок набрання чинності, ратифікації і т.д. Правда, і в політичні угоди стали включати положення, що регулюють їх дію.

По всій видимості, тут необхідна систематизація міжнародного досвіду та вироблення єдиного підходу до критеріїв розмежування правових та політичних зобов'язань.

Такий підхід, крім формального ознаки, повинен враховувати і ставлення сторін до ув'язнених актам.

Процедура підготовки і прийняття таких актів більш спрощена в порівнянні з міжнародними договорами. Наприклад, вищевказану постанову Уряду РФ передбачає наступний порядок прийняття домовленостей. Консультації про підготовку таких актів проводяться за дорученням Уряду або за рішенням МЗС Росії, або за рішенням інших федеральних органів виконавчої влади за погодженням з МЗС Росії. Пропозиції про підписання таких актів представляються в Уряд МЗС Росії або іншими федеральними органами виконавчої влади спільно або за погодженням з МЗС Росії. Ці пропозиції попередньо погоджуються з усіма зацікавленими сторонами, як на рівні федеральних міністерств, так і на рівні суб'єктів Федерації. Проект акта повинен містити обгрунтування доцільності його укладення, оцінку його можливих політичних, економічних та інших наслідків для Росії, а також аналіз відповідності його змісту російському законодавству і раніше прийнятим актам подібного роду.

На практиці використовуються різноманітні форми таких документів: спільні комюніке, заяви, декларації, меморандуми, спільні плани і програми і т.п. Найменування документів не впливає на їх обов'язкову силу.

Двосторонні політичні акти можуть мати самостійне значення і можуть слідувати за міжнародним договором. Досить поширеною практикою є підписання спільних планів з реалізації міжнародних договорів. Наприклад, на основі що містяться в Договорі про добросусідство, дружбу і співробітництво між Російською Федерацією і Китайською Народною Республікою від 16 липня 2001 сторонами в жовтні 2004 року був підписаний План дій з його реалізації на 2005-2008 роки 89. Ступінь виконання таких планів розглядається, як правило, на чергових двосторонніх зустрічах.

Дуже часто важливі міжнародні ініціативи зароджуються на базі двосторонньої співпраці, перш ніж вийти на багатосторонній рівень. Наприклад, 27 липня 2002 року на сесії Конференції з роззброєння в Женеві був представлений російсько-китайський документ, спрямований на розробку в майбутньому міжнародного договору, що забороняє розміщення зброї в космосі («Можливі елементи майбутньої міжнародно-правової домовленості про запобігання розміщення зброї в космічному просторі, застосування сили і погрози силою відносно космічних об'єктів ») 90.

Також ідеї Російської Федерації про ключову роль ООН у справі запобігання і боротьби з міжнародним тероризмом послідовно розвивалася в ряді двосторонніх політичних документів з різними країнами (Індія91, КНР92 і т.д.) перш ніж вони були сприйняті на багатосторонньому рівні в рамках саміту «Великої вісімки» (G8) в 2006 році в Санкт-Петербурзі. Лідери «Вісімки» вперше підкреслили центральну роль ООН як «єдиної організації, що володіє статусом і компетенцією необхідними для досягнення загальної згоди в засудженні тероризму та прийнятті ефективних заходів реагування щодо ключових аспектів терористичної загрози».

У розвиток цієї ідеї з ініціативи США в якості додатку до декларації було зроблено Заява «Групи восьми» «Про зміцнення програми ООН з боротьби з тероризмом» 93. На черговому саміті «Вісімки» в 2007 в Хсйлігендамме (Німеччина) лідери G8 прийняли

Доповідь про підтримку «Групою восьми» контртерористичних зусиль ООН94. Перший розділ Заяви учасників саміту «Групи восьми» «Про протидію тероризму - безпека в епоху глобалізації» також присвячений центральної ролі ООН у глобальній боротьбі з тероризмом.

Заходи з виконання актів, які не є міжнародними договорами, приймаються на внутрішньодержавному рівні відповідними органами державної влади в межах їх компетенції. Такі акти, крім того, можуть спричинити необхідність ємства нормативних та інших правових актів. Слід також зауважити, що на практиці може виникнути не тільки необхідність прийняти нормативний акт, а й внести зміни до вже чинного.

У міжнародному праві та в практиці немає правил, які б регулювали безпосередньо процес укладення, зміни та розірвання таких угод. У цих випадках є всі підстави застосовувати окремі норми і принципи міжнародного права. X. Хіллгенберг висловлює припущення, що до таких угод також доречно застосовувати mutatis mutandis деякі положення Віденської конвенції про право міжнародних договорів 1969 року1, 1. Серед таких положень він вказує частина 3 ст. 31 Конвенціі95, яка встановлює загальні правила тлумачення договорів. Згідно з Конвенцією, поряд з контекстом повинні враховуватися: будь-які наступні угоди між учасниками щодо тлумачення або застосування, наступна практика застосування. Крім цього, виходячи зі звичайних норм міжнародного права, слід визнати заборону на вчинення застережень до двосторонніх політичним договорами. З цими пропозиціями можна погодитися.

загрузка...
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 1.5.2. Акти «м'якого права», що приймаються на двосторонньому рівні "
  1. Глава 1. Поняття і сутність «м'якого права»
    «м'якого
  2. Глава 2. Роль «м'якого права» у регулюванні міжнародних відносин
    «м'якого права» у регулюванні міжнародних
  3. Глава 3. Перетворення «м'якого права» в норми міжнародного права
    «м'якого права» в норми міжнародного
  4. Висновок
    акти «м'якого права" не вимагають складної процедури прийняття, внесення змін і доповнень. По-третє, акти «м'якого права» можуть бути прийнятним засобом вирішення загальних завдань для держав з різними політичними інтересами, соціально-культурними традиціями. В-четвертих, «м'яке право» здатне впливати в сферах, де обмежена, що не можливо або поки недоцільно міжнародно-
  5. 1.4. Причини поширення «м'якого права»
    акти можуть бути близькі до договорів. Тому на практиці, як правило, політики не проводять принципової відмінності в значенні тих і інших. Б. Конфорті, щодо декларацій Генеральної Асамблеї ООН також зауважує, що, з точки зору upoipeccHBHoro розвитку міжнародного права, вони грають настільки ж важливу роль, що і багатосторонні договори, вироблені в результаті кодифікаційної роботи
  6. Велижанин МАРИНА ЮРІЇВНА. «М'ЯКЕ ПРАВО»: ЙОГО СУТНІСТЬ І РОЛЬ У РЕГУЛЮВАННІ МІЖНАРОДНИХ ВІДНОСИН / Дисертація / Москва, 2007

  7. 1 * 2. Особливості норм «м'якого права»
    «м'якого права». Вважаємо, застосування цього терміна виправдано з таких підстав: 1. Термін «норма» має ширше значення, ніж термін «норма права». Правильніше буде сказати, що цей термін не тотожний поняттю «норма права». У теорії держави і права визнається, що правова норма - це один із видів соціальних норм. Соціальні норми є правилами поведінки
  8. 3.3. «М'яке право» і внутрішнє законодавство
    акти, або внести відповідні зміни у внутрішнє законодавство. Наприклад, рекомендації ЮНЕСКО містять таку стандартну формулу: «Генеральна Конференція рекомендує державам-членам застосовувати нижченаведені положення, прийнявши у формі національного законодавчого акта або в іншій формі і відповідно до конституційної системи або практики кожної держави заходи щодо
  9. 1.5.3.0дносторонніе акти держав
    акти, що представляють собою здійснення права, наданого міжнародним договором або конкретної звичайною нормою міжнародного права (наприклад, заява держави про встановлення морської зони у його побережжя), акти, пов'язані з договірним правом: підписання, ратифікація, заяву застережень, декларації про інтерпретацію і т.д. Крім цього, інтерес представляє дослідження
  10. 1.3. Суб'єкти «м'якого права»
    акти. Ці акти (протоколи зустрічей, протоколи та меморандуми про наміри або про взаєморозуміння, спільні плани, декларації тощо), як правило, не містять юридичних, фінансових та інших зобов'язань сторін. Цілей у таких актів дві: 1) закріплення підсумків, підтвердження значущості візиту або міжнародного заходу (тобто вони полягають для того, щоб надати ваги заходу) і 2) виключення
  11. Введення
    акти, що не мають обов'язкової юридичної сили (рекомендації міжнародних міжурядових організацій, конференцій, політичні угоди держав, спільні заяви, комюніке і т.д.). Ці акти використовуються поряд з міжнародними договорами, міжнародно-правовими звичаями і роблять серйозний вплив на регулювання міжнародних відносин. У науці та практиці до таких актів часто
загрузка...
загрузка...
енциклопедія  овочева  вершковий  риба  пунш