загрузка...

женские трусы недорого
НА ГОЛОВНУ

Аграрне право Росії || Адвокатура || Адміністративне право Росії || Адміністративне право України || Цивільне право Росії || Цивільне право України || Закордонне право || Інформаційне право || Історія політичних і правових вчень || Конституційне право зарубіжних країн || Конституційне право Росії || Конституційне право України || Криміналістика || Кримінологія || Міжнародне право. Європейське право || Муніципальне право || Навчання юристів || Правоохоронна діяльність || Сімейне право Росії || Судова психіатрія || Теорія та історія держави і права || Трудове право Росії || Кримінальне право Росії || Кримінальне право України || Кримінальний процес Росії || Фінансове право Росії || Господарське право || Екологічне право Росії
« Попередня Наступна »

1.5.3.0дносторонніе акти держав

Цікавою і актуальною проблемою є питання про сутність і роль міжнародних односторонніх актів держав.
В даний час він активно обговорюється Комісією міжнародного права ООН. У російській доктрині цьому питанню приділяє велику увагу Р.А. Каламкарян96.

Вперше питання про дослідження односторонніх актів держав був поставлений в Комісії в 1996 році. До наступної сесії була утворена робоча група і призначений спеціальний доповідач. Як з'ясувалося після обговорення першого ж доповіді, питання є дуже складну в методологічному плані проблему. Практика розробила величезну кількість різних односторонніх актів, що суттєво ускладнює розробку системи критеріїв для їх класифікації. Можна вказати такі приклади односторонніх актів держав: пропозиція про укладення міжнародного договору, акти, що представляють собою здійснення права, наданого міжнародним договором або конкретної звичайною нормою міжнародного права (наприклад, заява держави про встановлення морської зони у його побережжя), акти, пов'язані з договірними правом : підписання, ратифікація, заяву застережень, декларації про інтерпретацію і т.д.

Крім цього, інтерес представляє дослідження деяких дій держав як актів вираження мовчазної згоди і т.д. Всі ці моменти ускладнюють визначення конкретного кола питань для дослідження.

Розмежування правових і політичних актів держав займає більшу частину дослідження, проведеного Комісією міжнародного права.

Як сказано в одному з Доповідей Комісії, «в міжнародному праві ніщо не перешкоджає тому, щоб акт подібного роду (мається на увазі політичний акт) міг мати правові наслідки на міжнародному рівні і таким чином підпадав під дію міжнародного права »97.

Правовий акт відрізняється від політичного за самою своєю природою, по сфері охоплення, наслідків і механізму контролю за його здійсненням пов'язаними їм державами, які мають до нього відношення.

Вищезгаданий доповідь визначає політичний акт держави як акт, здійснений однією державою з наміром вступити в політичні взаємини з іншою державою, і цей акт повинен знаходитися поза правової сфери. Його обов'язковість визначається принципами моралі і політики, а не нормами міжнародного права.

Відмінності між політичними і правовими актами держав виявляються в основному в разі порушення їх невиконання. Якщо порушено політичне зобов'язання, то держава, яка була вправі розраховувати на його виконання, може вжити заходів політичного впливу, у разі порушення правового зобов'язання, у «потерпілого» держави є можливості вжити заходів, як політичного, так і правового характеру.

Існування односторонніх актів, які не спричиняють правових зобов'язань, таким чином, не піддається сумніву. Вирішальним фактором для їх кваліфікації та розмежування з правовими односторонніми актами є намір (волевиявлення) держав.

Слід зазначити, що навіть якщо односторонній акт був пов'язаний зі сферою міжнародних договорів - це не означає, що він відноситься до категорії правових актів. Наприклад, Комісія міжнародного права виділила як загальнополітичних односторонні заяви, зроблені державою або міжнародною міжурядовою організацією, за допомогою яких вони висловлюють свою думку щодо договору і його предмета, без бажання надати юридичний вплив на договір. З урахуванням того, що держава чи міжурядова організація не бажають змінювати юридичну дію положень міжнародного договору своїми заявами, вони не можуть вважатися застереженнями, і являють собою політичні акти вираження позитивного чи негативного ставлення до договору в цілому або до його конкретним пунктам. Можна навести такі приклади таких актів:

1) В ході підписання Конвенції про заборону або обмеження застосування конкретних видів звичайної зброї від 10 жовтня 1980 ряд держав зробили заяви.

Так, Уряд Китаю заявив: «1. Уряд Китайської Народної Республіки прийняло рішення підписати Конвенцію про заборону або обмеження застосування конкретних видів звичайної зброї, які можуть вважатися такими, що завдають надмірних ушкоджень або мають невибіркову дію, прийняту на Конференції ООН, що відбулася в Женеві 10 жовтня 1980. 2. Уряд Китайської Народної Республіки вважає, що дух Конвенції відображає розумні вимоги і добрі наміри багатьох країн і народів світу щодо заборони або обмеження застосування конкретних видів звичайної зброї, які наносять надмірні пошкодження або мають невибіркову дію. 3. Слід зазначити, однак, що Конвенція не передбачає здійснення спостереження або контролю щодо будь-якого порушення її положень, що послаблює її обов'язкову силу. <...> Крім того, тексти Конвенції та протоколів китайською мовою є неточними і незадовільними. Уряд Китаю сподівається, що ці недоліки можна буде виправити в належний час »98.

Уряд Франції заявив наступне: «Після підписання Конвенції про заборону або обмеження застосування конкретних видів звичайної зброї, які можуть вважатися такими, що завдають надмірних ушкоджень або мають нсізбірательное дію, Уряд Франції, як воно вже мало можливість заявити через свого представника на Конференції про заборону або обмеження застосування конкретних видів звичайної зброї в Женеві під час обговорення пропозиції про процедури перевірки, яке було представлено делегацією Федеративної Республіки Німеччини та співавтором якого стало Уряд Франції, і на заключному засіданні, що відбулося 10 жовтня 1980; 20 листопада 1980 року через представника Нідерландів, що виступав від імені дев'яти держав - членів ЄС у Першому комітеті на 35 сесії Генеральної Асамблеї ООН; жалкує, що держави, які брали участь у переговорах з питання про вироблення Конвенції, не мали можливості досягти угоди про положеннях щодо перевірки фактів, про які могли б вчинити заяви і які могли б означати порушення прийнятих зобов'язань. Тому воно зберігає за собою право представити, в тому числі спільно з іншими державами, пропозиції, спрямовані на усунення цього недоліку на першій Конференції, яка має відбутися на виконання статті 8 Конвенції »99.

2) У заявах деяких держав містяться заклики до інших держав приєднатися до договору або забезпечити його ефективне виконання. Наприклад, заява Японії з приводу Договору про нерозповсюдження ядерної зброї: «Уряд Японії сподівається, що якомога більша кількість держав, незалежно від того, мають вони ядерним потенціалом чи ні, приєднаються до цього Договору, з тим, щоб зробити його справді ефективним. Особливо бажаним є приєднання до Договору Французької Республіки та Китайською

Народної Республіки - держав, що володіють ядерною зброєю, але не

є учасниками даного Договору »100. У заяві Китаю в

відношенні підписаної в Парижі Конвенції про заборону розробки,

виробництва, накопичення і застосування хімічної зброї та про її

знищенні міститься наступне: «Країни, що залишили хімічне

зброю на території інших країн, зобов'язані реально здійснити

відповідні положення Конвенції і взяти на себе зобов'язання

118

знищити цю зброю ».

3) Іноді держави використовують такі заяви, щоб нагадати про тих чи інших моментах проведеної ними політики. Наприклад, у заяві при підписанні Договору про всеосяжну заборону ядерних випробувань 1996 Китай підкреслив: «Китай завжди виступав за всеосяжне заборону і повне знищення ядерної зброї в цілях звільнення світу від ядерної зброї» 101. Подібна заява зробив Ватикан при приєднанні до Конвенції про права дитини: «Святіший престол хотів би знову заявити, що він проявляє незмінну турботу про

I Л Л

благополуччя дітей і їх сімей ... ».

Отже, політичні односторонні акти, безсумнівно, грають важливу роль у міжнародних відносинах. Держави широко використовують такі акти. Вони набувають все більшого значення у міжнародних відносинах. Як відображено в першій доповіді Спеціального доповідача з теми «Односторонні акти», «такі акти, засновані на добросовісності та необхідності встановлення взаємної довіри, представляються корисними і потрібними в епоху, коли для міжнародних відносин характерний все більш помітний динамізм» 102.

На закінчення глави підведемо підсумку.

«М'яке право» широко використовується в практиці міжнародних відносин. Незважаючи на те, що такі документи застосовуються вже давно, формування концепції «м'якого права» було пов'язано з діяльністю міжнародних міжурядових організацій, насамперед ООН.

Цьому сприяють об'єктивні обставини, в числі яких: 1.

Збільшення числа учасників міжнародних відносин, зокрема, кількості держав з різним рівнем соціально-економічного та політичного розвитку; 2.

Ускладнення правотворчого процесу; 3.

Динаміка міжнародних відносин і динаміка розвитку міжнародного права.

Вибір державами «м'якого права» пояснюється наявністю у нього ряду властивостей: необов'язковий характер, гнучкість і легкість створення і зміни.

Особливість «м'якого права» виявляється при зіставленні його норм з нормами міжнародного права. Норма «м'якого права» відрізняється від норми міжнародного права тим, що волевиявлення при її створенні стосується тільки згоди держав з вмістом норми, але не стосується визнання за нею обов'язкової юридичної сили. У силу цього не можна включати «м'яке право» в систему міжнародного права - це самостійне явище.

Творцями «м'якого права» є держави, міжнародні міжурядові організації. При цьому недержавні учасники міжнародних відносин можуть брати участь у підготовці актів «м'якого права». Акти «м'якого права» також можуть поширюватися на інших, ніж держави і міжнародні міжурядові організації, учасників.

«М'яке право» формується на універсальному, регіональному, локальному рівнях, за допомогою створення багатосторонніх, двосторонніх, а також односторонніх актів. Процес створення та реалізації актів «м'якого права» повинен здійснюватися у відповідності з основними принципами міжнародного права, перш за все, з урахуванням принципу сумлінності.

«М'яке право» можна визначити як сукупність юридично необов'язкових міжнародних норм, створюваних державами, міжнародними міжурядовими організаціями та іншими суб'єктами «м'якого права», що не суперечать загальновизнаним принципам і нормам міжнародного права і спрямованих на регулювання міжнародних відносин . Ці норми не містять міжнародно-правових зобов'язань і закріплюються в актах міжнародних організацій рекомендаційного характеру, багатосторонніх, двосторонніх і односторонніх політичних актах держав.

Юридична обов'язковість нормам «м'якого права» може бути додана тільки відповідним волевиявленням суб'єктів міжнародного права, тобто в процесі міжнародного правотворчості.

загрузка...
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " 1.5.3.0дносторонніе акти держав "
  1. Тема 1. Конституційне (державне) право зарубіжних країн як галузь права
    акти парламентів: декларації, резолюції, регламенти і т.д. Нормативні акти виконавчої влади: акти глав держав (укази, декрети, накази і т.д.); нормативні акти урядів і їхніх відомств (ордонанси, декрети, декрети-закони, постанови і т. п.). Делеговане законодавство. Правові акти органів конституційного контролю. Конституційні звичаї (конституційні угоди,
  2. Тема 6. Громадянство і режим іноземців в зарубіжних країнах
    акти. М., 1981. С. 61-68. Закон про громадянство (Закон № 555 від 13 червня 1912 із змінами, внесеними Законодавчим декретом № 1997 від 1 грудня 1934 р.) / / Італія: Конституція і законодав. акти. М., 1988. С. 66-71. Закон про громадянство Анголи від Листопад 1975 р. з доповненнями від жовтня 1976 / / Законодавчі. акти про громадянство. М., 1993. Т. 4. С. 14-35. Закон про громадянство
  3.  10. Правовий статус нотаріуса
      акти, які, по суті, особливі індивідуально-правові акти: посвідчувальні написи, виконавчі написи, свідоцтва та ін Всі вони дійсні на всій території РФ. Інша особливість полягає в можливості скасування нотаріального акту, в тому числі і відмови у вчиненні нотаріальної дії, тільки в судовому порядку при винесенні рішення. х Як представник держави, приватний
  4.  КОРОТКИЙ СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ ПО конституційного (державного) права зарубіжних країн
      акти. М., 1985. Алжирська Народна Демократична Республіка: Конституція і законодавчі акти. М., 1983. Угорська Народна Республіка: Конституція і законодавчі акти. М., 1982. Німецька Демократична Республіка: Конституція і законодавчі акти. М.. 1979. Державне право зарубіжних країн: Зб. норм, актів: У 2 т. / Упоряд. В. Л. Мальцев. Воронеж, 1995.
  5.  НОРМАТИВНІ АКТИ ТА ЛІТЕРАТУРА
      акти. М., 1991. С. 302-335. Органічний закон від 3 жовтня 1979 про Конституційний суд / / Іспанія: Конституція і законодав. акти. М., 1982. С. 112-157. Ордонанс № 58-1067 від 7 листопада 1958 р., що містить органічний закон про Конституційний раді, із змінами, внесеними Ордонансом від 4 лютого 1959 р. і Органічним законом від 26 грудня 1974 / / Фр. Респ.: Конституція і
  6.  НОРМАТИВНІ АКТИ ТА ЛІТЕРАТУРА
      акти. М., 1989. С. 429-433. Закон Мексики "Про Федеральної публічної адміністрації" від 22 грудня 1976 / / Мексиці. З'єдн. Штати: Конституція і законодав. акти. М., 1986. С. 218-265. Закон про організацію Ради міністрів Соціалістичної Республіки В'єтнам від 4 липня 1981 / / Соціаліст. Респ. В'єтнам: Конституція і законодав. акти. М., 1988. С. 113-126. Закон про організацію
  7.  НОРМАТИВНІ АКТИ ТА ЛІТЕРАТУРА
      акти. М., 1989. С. 268-302. Закон про суддів від 8 вересня 1961 / / федератами. Респ. Німеччині: Конституція і законодав. акти. М., 1991. С. 269-301. Кодекс судоустрою / / Фр. Респ.: Конституція і законодав. акти. С. 310-333. Про утворення та діяльність Вищої ради магістратури: Закон № 195 від 24 березня 1958 / / Італія: Конституція і законодав. акти. М., 1988. С. 324-339.
  8.  Муніципальної-правові АКТИ
      Муніципальної-правові
  9.  1. Нормативно-правові та ненормативні акти
      акти
  10.  § 4. Норми і джерела муніципального права
      акти і муніципальної-правові договори. На думку 31 § 4. Норми і джерела муніципального права деяких вчених, до джерел муніципального права можна відносити і муніципальні звичаї, і судові (адміністративні) Прец-денти53. З урахуванням особливостей російської правової системи дана точка зору представляється досить спірною. Муніципальної-правові договори - це двосторонні (і
  11.  СТАТЕВОЇ ЕКСЦЕС
      акти протягом
  12.  РЕКОМЕНДОВАНА ЛІТЕРАТУРА ПО ВСЬОМУ КУРСУ КОНСТИТУЦІЙНОГО ПРАВА ЗАРУБІЖНИХ КРАЇН
      акти. М., 1988. Ковешников Є. М, Марченко М. Н, Стешенко Л. А. Конституційне право країн Співдружності Незалежних Держав. М., 1999. Конституції держав Європейського Союзу / За заг. ред. Л. А. Окунькова. М: Норма, 2001. Конституції держав Європи: У 3 т. / За заг. ред. Л. А. Окунькова. М.: Норма, 2001. Конституції держав Центральної та Східної Європи / Відп.
  13.  Основні нормативні правові акти з питань виконання кримінальних покарань
      акти з питань виконання кримінальних
загрузка...
загрузка...
енциклопедія  овочева  вершковий  риба  пунш