Головна
Аграрне право Росії || Адвокатура || Адміністративне право Росії || Адміністративне право України || Цивільне право Росії || Цивільне право України || Закордонне право || Інформаційне право || Історія політичних і правових вчень || Конституційне право зарубіжних країн || Конституційне право Росії || Конституційне право України || Криміналістика || Кримінологія || Міжнародне право. Європейське право || Муніципальне право || Навчання юристів || Правоохоронна діяльність || Сімейне право Росії || Судова психіатрія || Теорія та історія держави і права || Трудове право Росії || Кримінальне право Росії || Кримінальне право України || Кримінальний процес Росії || Фінансове право Росії || Господарське право || Екологічне право Росії
ГоловнаГосподарське правоПідприємницьке право → 
« Попередня Наступна »
Сапожников Олександр Іванович. Адміністративно-правовий режим громадської безпеки, 2006 - перейти до змісту підручника

Безпека дорожнього руху

Безпека дорожнього руху. Безпека дорожнього руху - один з найважливіших об'єктів охорони.

Однак, зауважимо відразу, стосовно до поняття "безпека дорожнього руху" в правознавстві прийнято говорити не "охорона", а "забезпечення", що не змінює суті справи. Забезпечення безпеки дорожнього руху є, за словами колишнього начальника Головного управління ДАІ МВС Росії В.А.Федорова, "серйозною проблемою, що має величезне соціальне і політичне значення". Досить сказати, що в Російській Федерації в середньому за рік відбувається більше 35 тис. дорожньо-транспортних пригод, в яких гине понад 35 тис. осіб.

У 90-х роках XX в. в Російській Федерації було видано низку нормативно-правових актів, норми яких регламентують суспільні відносини у галузі безпеки дорожнього руху. До них належать такі закони: Федеральний закон від 10 грудня 1995 р. "Про безпеку дорожнього руху", КК РФ (гл.27), КоАП РФ (гл. 12). З підзаконних актів, що мають пряме відношення до безпеки дорожнього руху, слід назвати: Правила дорожнього руху Російської Федерації, затверджені постановою Уряду РФ від 23 лютого 1993 р., Основні положення по допуску транспортних засобів до експлуатації і обов'язки посадових осіб щодо забезпечення безпеки

дорожнього руху, затверджені постановою Уряду РФ від 23 жовтня 1993 р., Положення про Державну інспекцію безпеки дорожнього руху МВС Росії, затверджене Указом Президента РФ від 15 червня 1998

Аналіз названих актів показує, що безпека дорожнього руху може розглядатися також у двох аспектах.

Перший аспект стосується індивідуальних об'єктів, що підлягають охороні та входять до складу категорії "безпека дорожнього руху". Федеральний закон про безпеку дорожнього руху називає їх в ст.1 в певній послідовності. Охороні шляхом попередження дорожньо-транспортних пригод підлягають: люди, їх життя і здоров'я, права і законні інтереси; їх майно і, отже, все інше майно незалежно від форм власності; інтереси суспільства і держави. На цей аспект звертає увагу ст. 3 Федерального закону "Про безпеку дорожнього руху", яка вказує, що одним з основних принципів забезпечення безпеки дорожнього руху є "пріоритет життя і здоров'я громадян, що беруть участь у дорожньому русі, над економічними результатами господарської діяльності".

У розглянутому аспекті під безпекою дорожнього руху слід розуміти положення, при якому учасники дорожнього руху (пішоходи, водії транспортних засобів, пасажири) в процесі руху до місця призначення відчувають почуття безпеки за своє життя і здоров'я, перебуваючи при цьому в зручній для себе обстановці.

Обставинами, що загрожують безпеці дорожнього руху, життю та здоров'ю його учасників, є дорожньо-транспортні пригоди, що відбуваються як з вини водіїв транспортних засобів, так і з вини пішоходів і пасажирів.

Другий аспект стосується органів та посадових осіб, установ і відомств, що забезпечують безпеку дорожнього руху. З цієї точки зору безпеку дорожнього руху є комплекс організаційно-правових, організаційно-технічних і розпорядчих дій з управління рухом на дорогах, здійснюваний різними структурами. Безпека дорожнього руху являє собою сукупність певних наглядово-примусових заходів, спрямованих на попередження причин виникнення дорожньо-транспортних пригод, зниження тяжкості їх наслідків, притягнення до адміністративної відповідальності осіб, які порушують правила дорожнього руху. Дані наглядово-примусові повноваження передбачені Федеральним законом від 10 грудня 1995 р. "Про безпеку дорожнього руху". Проблема запобігання дорожньо-транспортних пригод є комплексною проблемою, що вимагає для свого рішення спільних зусиль міністерств, відомств, інших державних органів, багатьох підприємств, організацій, окремих громадян. Однак провідну роль у державному нагляді за безпекою руху та в запобіганні дорожньо-транспортних пригод відіграє спеціальний апарат МВС Росії - Державна інспекція безпеки дорожнього руху (ГИБДД), адміністративно-правовий статус якої, її функції, повноваження і структура визначені в Положенні про цей орган. Саме даний орган висунутий на першу лінію у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху та здійснює охорону життя, здоров'я та майна учасників дорожнього руху від дорожньо-транспортних пригод.

У даній сфері виникає і має місце правовідносини: учасник

дорожнього руху і співробітник ДІБДР. При нормальному дорожньому русі це правовідношення можна охарактеризувати як общерегулятівние, горизонтальне, де складаються зв'язку між «всіма і кожним», з одного боку, і співробітниками ГИБДД - з іншого, і де учасники правовідносини наділені взаємними правами та обов'язками. Для учасників дорожнього руху слід виділити: право на безпечні умови дорожнього руху дорогами Російської Федерації, яке гарантовано і забезпечено державою; право вільно і безперешкодно пересуватися по дорогах Російської Федерації; право на достовірну інформацію про безпеку дорожнього руху; право на безкоштовну медичну допомогу і на відшкодування збитку при дорожньо-транспортній пригоді. Разом з тим учасники дорожнього руху зобов'язані виконувати правила дорожнього руху і нести відповідальність за їх порушення.

Правам учасників дорожнього руху в рамках аналізованого правовідносини кореспондують такі обов'язки держави: облаштування доріг об'єктами сервісу з метою максимального задоволення потреб учасників дорожнього руху та забезпечення їх безпеки; нагляд за будівництвом, ремонтом і експлуатацією доріг; нагляд за технічним станом транспортних засобів; забезпечення безпеки дорожнього руху в процесі його організації; нагляд за медичним забезпеченням дорожнього руху, надання допомоги постраждалим від дорожньо-транспортних пригод. Здійснюючи свої обов'язки, органи та посадові особи ГИБДД як представники держави наділені правом вимагати від учасників дорожнього руху дотримання вимог щодо забезпечення безпеки дорожнього руху і застосовувати заходи адміністративного примусу до порушників цих вимог.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Безпека дорожнього руху "
  1. Положення, що виносяться на захист
    безпеку це соціально-правове явище, під яким розуміється сукупність суспільних відносин, регульованих системою юридичних норм з метою запобігання, локалізації та ліквідації умов і факторів, що створюють потенційну або реальну небезпеку життєво важливим інтересам громадян і суспільству в цілому. 2. Дається визначення врегулювання громадської безпеки для 3. якої
  2. Види і суб'єкти громадської безпеки
    безпеки можна виділити її види: соціальна безпека; безпека дорожнього руху; пожежна безпека; санітарна безпека. Суб'єктами громадської безпеки вступають держава, громадяни, громадські та інші організації та об'єднання. Основним суб'єктом, на якого покладено забезпечення громадської безпеки, визнається держава. Функції в цій області воно
  3. Теоретичні підходи до класифікації адміністративно-правових режимів громадської безпеки
    безпеки настільки ж багатопланові і багатоаспектний. Так, виходячи з об'єктів громадської безпеки можна виділити п'ять адміністративно-правових режимів: адміністративно-правовий режим соціальної безпеки; адміністративно-правовий режим безпеки дорожнього руху; адміністративно-правовий режим пожежної безпеки; адміністративно-правовий режим санітарної безпеки;
  4. Громадська безпека
    безпеку відноситься до об'єктів, закріпленим у КК РФ і КоАП РФ. Але громадська безпека включає в себе об'єкти, наприклад: пожежну безпеку, санітарну та ін Зазначені об'єкти мають особливе значення, тому вони є видами громадської безпеки. У свою чергу кожен об'єкт, будучи комплексним, утворюється з індивідуальних охоронюваних законом об'єктів, які
  5. Метод нагляду в адміністративно-правовому режимі громадської безпеки
    безпеки громадян, суспільства і держави . Він проводиться для попередження протиправних дій громадян у громадських місцях, актів тероризму, проявів стихійних сил природи (епідемії, повені, пожежі), зменшення тяжкості їх наслідків. Адміністративний нагляд може проводитися постійно, навіть цілодобово. Наприклад, це - нагляд, що здійснюється співробітниками ГИБДД за дорожнім
  6. Адміністративний нагляд за дорожнім рухом
    безпеки. Різке зростання автомототранспорту в останнє десятиліття неминуче ставить питання про посилення цього виду адміністративного нагляду з метою запобігання аварій та нещасних випадків. Актуальність нагляду за дорожнім рухом набуває особливу роль у зв'язку з виникненням при переході до ринкових відносин дрібних автогосподарств, які, скорочуючи штатні посади спеціалістів по
  7. Висновки з правового регулювання
    безпеки - це спеціальний правовий режим діяльності органів держави, що використовують дозвільні, наглядові та примусові методи в якості соціально-об'єктивних і правових заходів забезпечення громадської безпеки. 3. Діючі в російській правовій системі адміністративно-правові режими громадської безпеки багатопланові і багатоаспектний. У дисертації автор, виходячи з
  8. I. Нормативно-правові акти:
    безпеку "від 05.03.1992 № 2446-1 (ред. 07. 03. 2005 р.)." Російська газета "№ 103, 06. 05. 1992 9. ФЗ від 21 липня 1993 р № 5485-1 "Про державну таємницю" СЗ РФ, 1997, № 41 стор 8220-8235. 10. ФЗ від 21 грудня 1994 р. № 68-ФЗ "Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій природного і техногенного характеру "СЗ РФ, 1994, № 35, ст. 3648; 2002, № 44, ст. 4294. 11. ФЗ від 21
  9. I. Нормативні акти та офіційні документи
    безпеки дорожнього руху УВС Томської області коштів від надійшов до бюджету податку на перепродаж автомобілів: Постанова адміністрації м. Томська від 30 листопада 1998 р. № 857. Послання Президента Російської Федерації В.В. Путіна Федеральним Зборам Російської Федерації від 18 квітня 2002 р. / / Ріс. газ. -2002. -
  10. Стаття 286. Порушення правил безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особами, які керують транспортними засобами
    безпеки дорожнього руху або експлуатації транспорту особою, яка керує транспортним засобом, що спричинило потерпілому середньої тяжкості тілесне ушкодження, карається штрафом до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до двох років, або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років, з позбавленням права
  11. Стаття 288. Порушення правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення дорожнього руху
    безпеку дорожнього руху, пов'язана з будівництвом, реконструкцією ремонтом чи утриманням шляхів, вулиць, залізничних переїздів, мостів, шляхопроводів та обладнанням їх відповідними автоматизованими системами та технічними засобами. 2. Об'єктивна сторона злочину складається з таких обов'язкових ознак: а) порушення норм, правил чи стандартів щодо
  12. ЗМІСТ
    безпеки України ... ... 261 Стаття 109. Дії, спрямовані на насильницьку зміну чи повалення конституційного ладу або на захоплення державної влади ... ... 261 Стаття 110. Посягання на територіальну цілісність і недоторканність України ... 264 Стаття 111.
  13. Глава IV. СПІВВІДНОШЕННЯ ФЕДЕРАЛЬНИХ І РЕГІОНАЛЬНИХ РОЗПОЧАВ У СИСТЕМІ ЗАКОНОДАВСТВА УКРАЇНИ
    безпека; судоустрій; прокуратура; кримінальне, кримінально-процесуальне та кримінально-виконавче законодавство; амністія і помилування; цивільне, цивільно-процесуальне та ар-арбітражного-процесуальне законодавство і деякі інші питання (ст. 71). Другий рівень - регіональний. Він істотно відрізняється від першого, бо суб'єктів регулювання тут не один, а два:
  14. 60. Злочинів проти безпеки руху та експлуатації транспорту. Правовий аналіз порушень правил дорожнього руху і експлуатації транспортних засобів.
      безпеки руху та експлуатації залізничного, повітряного або водного транспорту. Диспозиція цієї норми бланкетная, тобто її застосування неможливе без використання певних нормативних актів, що містять правила експлуатації відповідного виду транспорту. Об'єктом злочину - суспільні відносини з приводу забезпечення безпеки руху та експлуатації залізничного,
  15. Аналіз чинного законодавства, що стосується загрози суспільній безпеці
      безпеки може виникнути, коли допускаються порушення правил експлуатації засобів залізничного, морського, річкового та автомобільного транспорту; правил дорожнього руху; ведення будівельних та інших робіт; експлуатації пожежонебезпечних об'єктів і пристроїв, а також у випадках порушення правил поводження зі зброєю, боєприпасами, вибуховими матеріалами, сильнодіючими отрутами,
  16. Взаємозв'язок і взаємозалежність громадського порядку та громадської безпеки
      безпеки, слід погодиться з думкою І.І. Веремеєнко, який вказує, що суттю громадського порядку, та й порядку є забезпечення безпеки людей, їх прав і законних інтересів .4 | Однак, крім суто зовнішньої взаємозв'язку між зазначеними категоріями існують і більш глибокі функціональні взаємозв'язки. Так, при організації дорожнього руху забезпечення безпеки є
  17. IV. Статті.
      безпеки та її предметно-об'єктні сфери. / / Збірник наукових праць "Проблеми підвищення готовності ОВС до діяльності в надзвичайних ситуаціях". М., ВНДІ МВС Росії. 1994. С. 10. 267. Єгоров Н.І. Поняття джерел підвищеної небезпеки / / Радянська юстиція. 1980. № 11. С. 12. 268. Єропкін М.І. Методологія дослідження громадського порядку - в сб.: Проблеми вдосконалення адміністративної
  18. Бібліографія
      безпеки. - К., 1974. - 66 с. Лановенко І. П. Боротьба Із злочинна проти Трудового прав і Безпека виробництва. - Київ, 1972. - 246 с. Лановенко І. П. Охорона трудових прав. Теоретичні проблеми розвитку кримінального законодавства УРСР. - К., 1975.-319 с. Лановенко І. П., Скрипник А. Н., Розовський Б. Г. Безопас ність праці в гірничій промисловості і кримінальний закон. - К., 1978.-247 с. Левицький
  19. Суб'єктивна сторона злочину
      безпеки руху та експлуатації транспорту, порушень правил охорони праці та безпеки виробництва, окремих господарських і посадових злочинів. Не можна недооцінювати небезпеку необережних злочинів. Особливу небезпеку для суспільства представляють наслідки необережних злочинів. Недисциплінованість окремих осіб, халатне ставлення до виконання своїх службових і
© 2014-2022  pravolib.pp.ua