Головна
Аграрне право Росії || Адвокатура || Адміністративне право Росії || Адміністративне право України || Цивільне право Росії || Цивільне право України || Закордонне право || Інформаційне право || Історія політичних і правових вчень || Конституційне право зарубіжних країн || Конституційне право Росії || Конституційне право України || Криміналістика || Кримінологія || Міжнародне право. Європейське право || Муніципальне право || Навчання юристів || Правоохоронна діяльність || Сімейне право Росії || Судова психіатрія || Теорія та історія держави і права || Трудове право Росії || Кримінальне право Росії || Кримінальне право України || Кримінальний процес Росії || Фінансове право Росії || Господарське право || Екологічне право Росії
ГоловнаТеорія та історія держави і праваОснови права → 
« Попередня Наступна »
Кашаніна Т. В.. Російське право: підручник. - 2-е вид., Перегляд. - М.: Норма. - 784 с., 2009 - перейти до змісту підручника

§ 6. Виборча система

Вибори - це спосіб формування органів державної влади та органів місцевого самоврядування, а також заняття окремих державних посад, що забезпечують представницький характер відповідних органів.

Вибори мають дуже важливе соціально-політичне значення, адже вони одночасно виконують відразу кілька функцій: 1)

вибори - це форма безпосередньої демократії; 2)

вибори - це спосіб визначення складу державних органів; 3)

вибори - це форма політичної боротьби; 4)

вибори здійснюють виховну роль, сприяють розвитку політичної свідомості людей.

Виборча система - це сукупність суспільних відносин, що виникають з приводу виборів.

Оскільки ці відносини з точки зору держави вельми значущі, вони регулюються правовими нормами, система яких і становить виборче право (підгалузь конституційного права). Основні питання організації і проведення виборів регулюються федеральними законами «Про основні гарантії виборчих прав і права на участь у референдумі громадян Російської Федерації», «Про вибори депутатів Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації», «Про вибори Президента Російської Федерації», «Про порядок формування Ради Федерації Федеральних Зборів Російської Федерації »і ін

Принципи виборчого права. Громадяни Російської Федерації беруть участь у виборах на основі загального рівного і прямого виборчого права при таємному голосуванні.

Загальне виборче право означає, що до виборів допускається практично все доросле населення і кожному дається можливість реалізувати своє виборче право незалежно від статі, раси, національності, мови, походження, майнового і посадового становища, місця проживання, ставлення до релігії, переконань, належності до громадських об'єднань. Але є певні обмеження:

1) вікові. Так, кандидат у Президенти повинен бути не молодше 35 років, депутатом Державної Думи може стати людина, яка досягла 21 року, а вищою посадовою особою суб'єкта Федерації (керівником вищого виконавчого органу державної влади суб'єкта Федерації) - 30 років. Правом брати участь у голосуванні мають громадяни, які досягли віку 18 років; "!!

2) загальна недієздатність, якщо така встановлена ??судом; да 3) знаходження в місцях позбавлення волі;

4) знаходження на державній службі, несумісною зі статусом депутата Державної Думи.

Рівним виборче право вважається тоді, коли всі виборці і кандидати беруть участь у виборах на рівних підставах. Це означає, по-перше, що значення голосів усіх виборців однаково, що досягається наданням кожному виборцю однакової кількості голосів, освітою однакових за чисельністю виборців виборчих округів. По-друге, рівне право бути обраним виявляється в наданні рівних можливостей змагатися в передвиборній боротьбі (фінансових, інформаційних, організаційних), існування контролю держави за витратами кандидатів і т. п.

Пряме виборче право передбачає, що виборці голосують на виборах за або проти кандидатів (списку кандидатів) безпосередньо і особисто.

Таємне голосування виключає можливість будь-якого контролю за волевиявленням виборців. У Російській Федерації таємниця голосування забезпечується наданням можливості використовувати закриту кабіну для заповнення бюлетенів. У деяких європейських країнах таємниця голосування забезпечується наданням можливості кожному натиснути кнопку ЕОМ так, щоб це було заховане від очей оточуючих.

Добровільність (свобода) участі громадянина у виборах означає, що ніхто не вправі його до цього примушувати і впливати на його вільне волевиявлення.

Види виборчих систем. Існують два основних виду виборчих систем.

1. Мажоритарна виборча система передбачає підведення підсумків виборів по більшості поданих за кандидата голосів. При цьому розрізняють:

а) систему абсолютної більшості, при якій для обрання кандидата вимагається подача голосів більше половини осіб спискового складу або осіб, що прийшли на вибори;

б) систему відносної більшості, при якій для обрання кандидатові потрібно набрати голосів більше, ніж іншим кандидатам.

Мажоритарна система має безперечні переваги: ??вона проста і дозволяє створити міцну більшість у перед-ставітельном органі влади. Парламент стає працездатним органом, що в свою чергу стабілізує суспільство. Крім того, виборці при такій системі голосують за конкретну людину, а не за список кандидатів від партії, з багатьма з яких вони, буває, абсолютно незнайомі.

Однак мажоритарною системою властиві і недоліки. При її використанні меншість громадян, яка сповідує інші політичні погляди, виявляється ніким у парламенті не представлених. Отже, демократія в даному випадку виходить якийсь урізаною. Цілком може статися так, що створений таким шляхом парламент не відображатиме реальне співвідношення сил в країні. Не можна скидати з рахунків і те, що мажоритарна система щодо дорога, так як часто потрібно проводити другий тур голосування для виявлення переможця, а це вимагає чималих фінансових витрат.

2. Пропорційна виборча система заснована на подачі голосів за список кандидатів, що належать будь-якої політичної партії. Кількість місць в парламенті, займаних депутатами конкретної партії, визначається прямо пропорційно кількості (відсотку) голосів, набраних даної партією на виборах.

Переваги пропорційної системи - це недоліки мажоритарної системи. Пропорційна система відображає інтереси також і меншості населення, яку представляють в парламенті партії, які отримали невеликий відсоток голосів виборців. Парламент, в якому представлені різні партії, але в різному обсязі, відображає розстановку сил в країні. Але вона має і недоліки: досить складна і її застосування передбачає наявність відносно високого рівня політичної грамотності населення. Воно повинно вміти розбиратися в партіях всього політичного спектру, притому що їх відмінності часто важковловимий. Труден і підрахунок голосів при пропорційній системі.

У багатьох країнах, для того щоб забезпечити ефективне використання цієї системи, встановлюється загороджувальний бар'єр, що позбавляє малі партії, які набрали занадто мало голосів, можливості брати участь у розподілі депутатських мандатів. У нашій країні він дорівнює 7% (в інших зустрічається і дещо менший).

У Російській Федерації при формуванні представницького законодавчого органу використовується пропорційна виборча система. і і

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна "§ 6. Виборча система "
  1. 5. Виборчі об'єднання. Виборчі органи
    виборчих об'єднань Виборчі руху - це тимчасові або постійні політичні об'єднання громадян для забезпечення перемоги своїх кандидатів у депутати (1999 г . - «Отечество - Вся Росія», «УПС» Виборчі об'єднання - це об'єднання громадян, що має право висувати кандидатів у депутати (у РФ): - загальнофедеральні політичні партії (КПРФ, ЛДПР); - загальнофедеральні
  2. С.А. Глотов, М.П. Фоміченко. Виборче право і виборчий процес / Російський державний соціальний університет. - М.: НДЦ «Инженер» / - 104 с., 2005

  3. Т е м а 22. Виборчі системи в зарубіжних країнах
    виборчої системи. Види виборчих систем: мажоритарна і пропорційна системи. Поєднання обох систем. 2. Мажоритарна система відносної більшості. Ні-1 достатки цієї системи. 3. Мажоритарна система абсолютної більшості. Її відмітні особливості. Нижній поріг участі виборців у голосуванні. Переваги і недоліки мажоритарної системи абсолютної
  4. 2. Виборчий процес і виборчі правовідносини
    виборчого процесу, пов'язаних з формуванням виборних інститутів державної влади та місцевого самоврядування. Матеріальні виборчі правовідносини - встановлюють перелік виборчих прав громадян, юридичний зміст основних гарантій їх реалізації у виборчому процесі. Процесуальні виборчі правовідносини-встановлюють юридичну процедуру здійснення
  5. Відомості про авторах
    виборчої комісії, начальник юридичного відділу Московської міської виборчої комісії, член Експертних рад Комісії Державної Думи з питань практики застосування виборчого законодавства Російської Федерації, Комісії Московської міської Думи з державного будівництва та місцевого самоврядування. Читає курс виборчого права, спецкурси: виборче
  6. Питання 14. Вибори, виборче право і виборчий процес
    виборче право і виборчий
  7. 3. Інститут спостерігачів у виборчому процесі.
    виборчих дільницях; партійні спостерігачі, представники кандидата, зацікавлені забезпечити чесний перебіг виборів, не допустити ущемлення інтересів своїх кандидата та / або партії; - неупереджені незалежні спостерігачі; - засоби масової інформації, які відіграють роль дослідницьку та освещающую Спостерігачі право: - перебувати в приміщенні для голосування соответствующе го
  8. Глава 3. Виборчий процес. Поняття і структура виборчого процесу
    виборчого
  9. 4. Виборча система, її структура і види
    виборчої системи 1. Загальність. 2. Вільна участь у виборах. 3. Обов'язковий вотум (рішення, виражена шляхом голосування). Законом встановлюється обов'язковий мінімум проголосували. 4. Рівність громадян при виборах. 5. Змагальність виборчого процесу. 6. Паритет претендентів. 7. Гласність при підготовці і проведенні виборів та ін Структура ІС 1 t *
  10. Висновок
    виборчих прав громадян пов'язана з низкою труднощів політичного, соціально-економічного, юридичного характеру. Об'єктивною реальністю стала поява нових, часто прихованих і важко подоланих порушень цих прав, які виражаються як в їх применшення, так і в створенні перешкод для їх використання, невиконанні конституційних і законодавчо встановлених обов'язків,
  11. 2. Порядок формування та діяльності ПІК РФ та виборчих комісій різного рівня.
    виборчих комісій - колегіальність; - гласність. Повноваження виборчих комісій визначені Законом «Про основні гарантії виборчих прав і права на участь у референдумі громадян Російської Федерації». ЦВК Росії спільно з ІКС РФ - здійснення контролю за дотриманням виборчих прав громадян; - організація розробки нормативів технологічного обладнання,
  12. Тема 19. Вибори і відгук в зарубіжних країнах
    виборчої системи та виборчого права. Об'єктивне і суб'єктивне виборче право. Види вибірково-правових норм. Система джерел виборчого права в зарубіжних країнах. Виборчі закони, мають форму кодексів (Франція, Іспанія). Принципи участі громадян зарубіжних Старнно у виборах. Загальність. Виборчі цензи (кваліфікація): віковий, ценз осілості,
  13. Виборча система радянської держави
    система радянського