Головна
Аграрне право Росії || Адвокатура || Адміністративне право Росії || Адміністративне право України || Цивільне право Росії || Цивільне право України || Закордонне право || Інформаційне право || Історія політичних і правових вчень || Конституційне право зарубіжних країн || Конституційне право Росії || Конституційне право Україна || Криміналістика || Кримінологія || Міжнародне право. Європейське право || Муніципальне право || Навчання юристів || Правоохоронна діяльність || Сімейне право Росії || Судова психіатрія || Теорія та історія держави і права || Трудове право Росії || Кримінальне право Росії || Кримінальне право України || Кримінальний процес Росії || Фінансове право Росії || Господарське право || Екологічне право Росії
ГоловнаКримінальне право РосіїКримінально-виконавче право → 
« Попередня Наступна »
А. І. Зубков. Кримінально-виконавче право України: теорія, зако-У26 нодательством, міжнародні стандарти, вітчизняна практика кінця XIX - початку XXI століття: Підручник для вузів - М.: Норма. - 720 с., 2006 - перейти до змісту підручника

§ 1. Загальна характеристика кримінально-виконавчої системи і складу засуджених

У розглянутий період відбулися суттєві зміни в системі установ і органів, які виконують покарання.

У зв'язку з відміною умовного засудження (звільнення) з обов'язковим тельним залученням до праці, заслання і вислання були ліквідовані спецкомендатури органів внутрішніх справ. Продовжували функціонувати виправно-трудові установи (у більш широкому розумінні - кримінально-виконавча система), інспекції виправних робіт органів внутрішніх справ, судові виконавці судів Російської Федерації та дисциплінарні частини Міністерства оборони РФ.

Як вже зазначалося вище, до кримінально-виконавчій системі були віднесені не тільки виправно-трудові та виховно-трудові колонії і в'язниці, а й слідчі ізолятори, підприємства, спеціально створені для забезпечення діяльності кримінально-виконавчої системи , науково-дослідні, проектні, лікувальні, навчальні та інші установи, а також територіальні та центральні органи управління кримінально-виконавчою системою. У плані нашого викладу інтерес насамперед представляють установи, виконують покарання, та слідчі ізолятори.

На кінець 1996 р. у Росії функціонувало понад 750 виправно-трудових колоній різних видів режиму, 61 виховно-трудова колонія і 13 тюрем. Загальне число засуджених, які відбувають покарання у вигляді позбавлення волі, становило понад 740 тис. осіб, у тому числі: у в'язницях - понад 4 тис., у виховно-трудових колоніях - понад 21 тис. (у тому числі понад 1100 дівчаток), жінок - понад 37 тис, чоловік. У 174 слідчих ізоляторах утримувалося під вартою близько 330 тис. підозрюваних і звинувачених у вчиненні злочинів.

У зв'язку з ліквідацією виправно-трудових колоній посиленого режиму значно збільшилася кількість колоній загального режиму (досягло 190), так як тепер в них перебували всі особи, які відбувають покарання у вигляді позбавлення волі, вперше незалежно від тяжкості скоєного злочину. У більшості регіонів країни цей вид колоній виявився переповненим, в цілому по країні переповнення чисельності засуджених на даному виді режиму склало 107%.

У слідчих ізоляторах утримувалося ув'язнених під варту на 62% більше, ніж встановлено лімітом (всього 177,4 тис. місць). Тенденція приросту чисельності засуджених та ув'язнених під варту зберігається протягом усіх років: тільки за 1996 р. чисельність засуджених зросла більш ніж на 35 тис. осіб, а в слідчих ізоляторах - приблизно на 20 тис. осіб.

Слід мати на увазі, що у зв'язку з передачею функції охорони з внутрішніх військ в кримінально-виконавчу систему чис-ло лісових виправно-трудових колоній до початку 1997 р. різко скоротилося, так як укомплектувати охорону по вільним наймом (замість солдатів строкової служби) у віддалені установи в ряді випадків практично неможливо. Тому перенаповнення виправно-трудових колоній, розташованих на територіях всіх суб'єктів РФ, буде рости ще швидшими темпами.

Істотне перевищення ліміту наповнення колоній, тюрем і слідчих ізоляторів не тільки ускладнює організацію нормального функціонування цих установ, а й, по суті, блокує всі прагнення Росії дотримуватися світових стандартів поводження із засудженими. Найближчим часом значно розширити площі або побудувати нові просто неможливо, на ці цілі у держави немає необхідного фінансового та іншого ресурсного забезпечення, тому кримінально-виконавчій системі, як не сумно, доводиться миритися з цим і шукати в таких несприятливих умовах шляху не просто виживання, але і підтримки в місцях ув'язнення сталого правопорядку.

Якісно і досить істотно змінився склад засуджених. Перш за все слід відзначити його значне омолодження: тільки за 1995 р. частка засуджених віком до 30 років зросла з 28 до 49,5%. Водночас дослідження показують, що вік засуджених протягом тривалого часу не мав тенденцій до різкої зміни. Так, якщо взяти офіційні дані переписів засуджених, то середній вік їх

виглядає наступним чином: за переписом 1970 г - 31,9 року,

1979 - 31,6 , 1989 - 32,5, 1994 - 32,6. При цьому за ті ж роки відбулося зниження числа осіб віком до 30 років, відповідно по роках: 48,5, 55,6, 48,7 і 42,6%. Слід зазначити, що за 1995 р. питома вага тяжких злочинів у структурі злочинності склав 59,3%, що відповідним чином відбилося і на складі засуджених. Як відомо, частка осіб у віці до 25 років при скоєнні тяжких злочинів досить велика. У той же час частка осіб так званого молодіжного віку (до 30 років) у структурі всіх засуджених залишається протягом багатьох років практично незмінною: в 1979 р. - 41,6%, в 1989 - 41,5, в 1994 - 38,2 . Сучасний стан суспільства несприятливим чином відбилося на такому показнику, як чисельність осіб, які до моменту арешту не мали певних занять: якщо в 1970 р. їх було 9,3%, а в 1989 - 24,8, то в 1994 р. - вже 34,8%. Сімейний стан характеризується таким чином: частка засуджений-них, які не перебувають у шлюбі на момент арешту, була у виправно-трудових колоніях - 63,5%, у колоніях-поселеннях - 54,4, у в'язницях - 65,1%. Значна частина сімей за час відбування покарання розпалася: у чоловіків - 29,3%, у жінок - 54,2%.

За підсумками перепису 1994 повністю працездатними були визнані 88,2% засуджених, у 1996 р. в кримінально-виконавчій системі відбувала покарання 22 тис. інвалідів, що становило 4,1% загальної кількості засуджених (у тому числі: інвалідів першої і другої групи - 2,3% та інвалідів третьої групи - 1,8%).

За даними перепису 1994 р., 15,8% засуджених з числа що знаходяться у виправно-трудових колоніях призначено примусове лікування, в тому числі: 14,8% - від алкоголізму, 1% - від наркоманії , 0,1% - від венеричних захворювань. Майже кожна четверта жінка, що відбуває покарання у вигляді позбавлення волі, є алкоголічкою.

У переписі засуджених 1994 вперше було поставлено питання про ставлення засуджених до релігії. Переважна частина засуджених оголосили себе невіруючими - 76,7%, 18,7% оголосили себе православними, 1,7 - християнами інших конфесій (католики, протестанти, лютерани, баптисти та ін.), 2,5 - мусульманами, 0,4 - сповідують іншу релігію. Найбільше число віруючих виявилося в жіночих колоніях (40%) і в тюрмах (кожен третій) 137.

За даними ГУВП МВС Росії, в 1996 р. в місцях позбавлення волі відбували покарання особи, засуджені: за вбивство - 10,6%, за умисні тяжкі тілесні ушкодження - 11,3, за згвалтування - 6,9, розбій - 7,5, грабіж - 7,4, за крадіжки та інші майнові злочини - 38,9, хуліганство - 6,9, за інші злочини - 10,5%. Як видно, практично кожен другий засуджений несе відповідальність за проявлену в тому чи іншому вигляді насильство. Як показує аналіз даних перепису засуджених, протягом тривалого часу проявляється тенденція зростання в місцях позбавлення волі числа осіб, що відбувають покарання за злочини проти особистості: 1970 р. - 21,4%, 1979 - 28,4, 1989 - 33,3, 1994 - 38%. Перепис 1994 показала, що серед усіх засуджених, які утримуються в ІТУ, відбувають покарання за скоєння тяжких злочинів - 57%, а у в'язницях - 85%.

Протягом багатьох років практично стабільним залишається число осіб, які відбувають позбавлення волі вперше. Частка таких осіб у загальній масі засуджених в 1979 р. склала 42,2%, в 1989 - 43.2, у 1994 - 44,8, а в 1996 г, (за даними ГУВП МВС Росії) - 42%.

Повторну судимість має 18% засуджених, а осіб, судимих три і більше рази, в місцях позбавлення волі в 1996 р. виявилося більш 40%, хоча середнє число судимостей в 1989 р. склало 2,2 , а в 1994 р. - 2,0.

Практика призначення термінів покарання має стійку тенденцію до посилення. З одного боку, зменшилася частка осіб, засуджених до позбавлення волі на строк до одного року: в 1970 р. їх було 8,5%,, в 1979 - 6,0, в 1989 - 2,1, в 1994 - 2,3 %, з іншого - істотно збільшилася частка осіб, засуджених до позбавлення волі на строк від двох до восьми років: у 1970 р. - 64.3%, в 1979 - 69,5, в 1989 - 70,2, в 1994 - 73,3 %.

Динаміка призначення тривалих термінів позбавлення волі понад 10 років неоднозначна, вона хвилеподібна і безпосередньо не пов'язується зі станом, структурою і динамікою злочинності. У 1970 р. частка таких засуджених склала: у ВТК - 7,0%), в ВТК-поселеннях - 30,3. у в'язницях - 37,0%. До 1979 частка засуджених на тривалий термін покарання суттєво скоротилася: у ВТК їх було 5,1%, в ВТК-поселеннях - 9,9, у в'язницях - 25,2%. Однак в 1989 р. засуджених на строк понад 10 років містилося в місцях позбавлення волі значно більше: у ВТК - 8,9%, в ВТК-поселеннях - 14,7, у в'язницях - 32,0%. Перепис засуджених в 1994 р. показала вже іншу динаміку: у ВТК (чоловічих) осіб, засуджених на строк покарання понад 10 років, стало 5,4%, у в'язницях - 40,9, в ВТК-поселеннях для твердо стали на шлях виправлення - 7,6%. У зв'язку з тим, що новий КК Російської Федерації передбачає покарання у вигляді позбавлення волі строком до 20 років, а при складанні покарань за сукупністю злочинів або сукупністю вироків до 25 і 30 років відповідно, число осіб з тривалими термінами покарання в місцях позбавлення волі значно збільшиться . До цієї категорії додадуться ще особи, засуджені до довічного позбавлення волі, а також ті, яким смертну кару в порядку помилування замінено позбавленням волі.

Таким чином, характеристика кримінально-виконавчої системи і складу засуджених свідчить про збільшення кри-міногенності і небезпеки складу засуджених, що значною мірою обумовлює особливості роботи персоналу кримінально-виконавчої системи: її складність, інтенсивність і небезпека .

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " § 1. Загальна характеристика кримінально-виконавчої системи і складу засуджених "
  1. Глава 25. Загальна характеристика міжнародних стандартів поводження із засудженими
    характеристика міжнародних стандартів поводження з
  2. А. І. Зубков. Кримінально-виконавче право України: теорія, зако-У26 нодательством, міжнародні стандарти, вітчизняна практика кінця XIX - початку XXI століття: Підручник для вузів - М.: Норма. - 720 с., 2006

  3. Стаття 76. Обов'язки, які покладає суд на особу, звільнену від відбування покарання з випробуванням
    кримінально-виконавчої системи; 3) повідомляти органи кримінально-виконавчої системи про зміну місця проживання, роботи або навчання; 4) періодично з'являтися для реєстрації до органів кримінально-виконавчої системи; 5) пройти курс лікування від алкоголізму, наркоманії або захворювання, що становить небезпеку для здоров'я інших осіб. 6. Контроль за поведінкою таких засуджених здійснюється
  4. Зміст
    загальна характеристика злочинів проти життя 3. Злочини проти життя в історії російського кримінального законодавства 4. Поняття вбивства 5. Склад простого вбивства (ч. 1 ст. 105 КК) 6. Види кваліфікованого вбивства (ч. 2 ст.
  5. Єдність законодавчої системи Росії: загальна характеристика
    загальна
  6. Ступінь розробленості теми дослідження.
    характеристика, функціонально-організаційний механізм управління кримінально-виконавчими інспекціями, система правового регулювання діяльності кримінально-виконавчих інспекцій, організація праці персоналу У ШІ, оптимізація процесу розробки і прийняття управлінських рішень, питання вдосконалення інформаційно-аналітичної роботи, планування і контролю, організації взаємодії
  7. Міжнародні стандарти поводження із засудженими та їх вплив на реформування кримінально-виконавчого законодавства Росії
    кримінально-виконавчого законодавства
  8. Апробація результатів дослідження та впровадження.
    кримінально-виконавчого законодавства Республіки Білорусь, нормативно-методичної бази виховної роботи із засудженими та діяльності психологічної служби в установах кримінально-виконавчої системи МВС Білорусі. Зокрема здобувачем сформульовано норми Кримінально-виконавчого кодексу Республіки Білорусь, що визначають сутність виправлення засуджених, критерії оцінки ступеня їх
  9. Зміст
    загальна характеристика і види злочинів у сфері економічної діяльності 2. Історія розвитку законодавства про відповідальності за злочини у сфері економічної діяльності 3. Злочини, що посягають на встановлений порядок здійснення підприємницької діяльності
  10.  Глава 26. Напрями та проблеми реалізації міжнародних стандартів поводження із засудженими в російському кримінально-виконавчому законодавстві
      кримінально-виконавче
  11.  Глава 11 Банківські операції: загальна характеристика
      загальна
  12.  Глава 1. Загальна характеристика земельного сервітуту
      характеристика земельного
  13. ЗМІСТ
      кримінально-виконавчих інспекцій § 1. Особливості організації управління кримінально-виконавчими інспекціями 15 § 2. Правові основи діяльності кримінально-виконавчих інспекцій .. .. 31 § 3. Організація праці співробітників кримінально-виконавчих інспекцій ... 49 Глава 2. Удосконалення процесу управління кримінально-виконавчими інспекціями § 1. Інформаційно-аналітична робота в
  14.  Глава 1. Загальна характеристика договору, що укладається в електронній формі.
      характеристика договору, що укладається в електронній
  15.  Глава 1. Загальна характеристика правового статусу платників податків-організацій
      характеристика правового статусу
  16.  1. Загальна характеристика правового регулювання ринку цінних паперів
      характеристика правового регулювання ринку цінних
  17. Стаття 63. Позбавлення волі на певний строк
      кримінально-виконавче установа. 2. Позбавлення волі встановлюється на строк від одного року до п'ятнадцяти років. 1. Позбавлення волі, будучи основним покаранням, призначається тільки у випадках, передбачених санкціями статей Особливої частини цього Кодексу. Позбавлення волі надає найбільш сильний вплив на засудженого. Воно виражає докір держави за вчинене діяння, сприяє
  18. ЗАВДАННЯ СУДОВО-ПСИХІАТРИЧНОЇ ЕКСПЕРТИЗИ
      кримінально-виконавчої
© 2014-2022  pravolib.pp.ua