Головна |
« Попередня | Наступна » | |
3. Обмеження правомочии на реорганізацію чи ліквідацію |
||
Некомерційне партнерство грунтується на членство громадян п (або) юридичних осіб, в го час як фонд такого членст ва не має. Вищим органом управління некомерційного партнерства є загальні збори членів. У структурі органів фонду найбільшу вагу має піклувальна совсг, який здійснює нагляд за діяльністю фонду. Ліквідація некомерційного партнерства здійснюється в загальному порядку, встановленому Законом про некомерційні організації, а фокд може бути ліквідований тільки за рішенням суду. З огляду на настільки істотні відмінності між некомерційним партнерством і фондом, не можна позбавляти акціонерні товариства права на вибір організаційно-правової форми фонду в разі реорганізації. В даний час реорганізація акціонерного товариства до фонду може бути здійснена у два етапи: реорганізація в некомерційне партнерство і подальша реорганізація у фонд, оскільки перетворення некомерційного партнерства до фонду допускається законодавцем (п. 1 ст. 17 Закону про некомерційні організації). У зв'язку з цим необхідно внести зміни до п. 1 ст. 20 ФЗ про АТ, замінивши другий абзац текстом в такій редакції: «Суспільство за одностайним рішенням всіх акціонерів має право перетворитися в некомерційне партнерство або фонд. Суспільство за одностайним рішенням всіх акціонерів вправі здійснити перетворення і поділ на некомерційне партнерство і фонд, або на некомерційне партнерство і кілька фондів ». Для акціонерного товариства не передбачена можливість реорганізації в установу, і це обмеження обгрунтовано, оскільки було б складно визначити частки у власності колишніх акціонерів - власників майна установи. Фонд не може бути реорганізований в юридичну особу іншої організаційно-правової форми, оскільки не має членства, а засновники фонду не мають до нього прав вимоги і не володіють правами на майно фонду (ст. 118 ГК РФ). Навпаки, власник установи зберігає право власності на передане йому майно, тому закон допускає перетворення установи в фонд, автономну некомерційну організацію, господарське товариство (п. 2 ст. 17 Закону про некомерційні організації). Та ж норма закону допускає перетворення державних ити муніципальних установ у некомерційні організації інших форм або господарське товариство у випадках і в порядку, що встановлені законом. Ст. 120 ГК РФ питання реорганізації установ не регулює '. Однак вищевказані положення про перетворення приватних установ на практиці застосовуються судами і щодо державних або муніципальних учрежденій183. У той же час, законодавець не передбачив таку можливість реорганізації, як перетворення державного пли муніципальної установи в унітарне підприємство, що обмежує його правомочність на реорганізацію. Таке перетворення можливе як з точки зору юридичної техніки (установи та унітарні підприємства не мають членства), так і за змістом закону. Перетворення некомерційних організацій в комерційні та перетворення комерційних організацій в некомерційні допускається законодавцем. Співали основною метою діяльності некомерційної організації стає отримання прибутку, їй необхідно здійснити перетворення в одну з організаційно-правових форм комерційних організацій. Безумовно, зміна мети діяльності державного (муніципального) установи має бути схвалено власником його майна з тим, щоб не постраждали суспільно значущі інтереси. У зв'язку з цим п. 2 ст. 120 ГК РФ слід доповнити абзацом такого змісту: «Державна установа може бути перетворено в державне унітарне підприємство, муніципальне установа може бути перетворено в муніципальне унітарне підприємство» Рішення про перетворення приймається власником їх майна ». В результаті злиття двох акціонерних товариств неприпустимо освіту товариства з обмеженою відповідальністю, як вважає Я.М. Грітансг. У такому випадку мало б місце перетворення акціонерних товариств, і виявилися б нездійсненними положення ФЗ зі АТ, що гарантують інтереси акціонерів реорганізованих товариств, в тому числі, про конвертацію звичайних і привілейованих акцій. По суті невірним видається думка Я.М. Грітанс про те, що «юридична техніка ... <Законодавця> дозволяє здійснити процедуру злиття або приєднання юридичних осіб різних організаційно-правових форм, так само як і злиття (приєднання) f Грітаіс Я.М. Указ. соч. С. 77, юридичних осіб тотожної форми з утворенням суб'єкта іншої організаційно-правової форми »1, А.С. Могилевський також вважає неможливою реорганізацію акціонерних товариств з участю юридичних осіб інших організаційно-правових форм. Однак пропонує законодавцю передбачити можливість злиття і приєднання за участю комерційних організацій різних організаційно-правових форм ". Така можливість, в тому числі і для некомерційних організацій, передбачена в Концепції розвитку корпоративного законодавства на період до 2008 року *. Слід підтримати даний напрямок розвитку вітчизняного законодательст ва. |
||
« Попередня | Наступна » | |
|
||
Інформація, релевантна "3. Обмеження правомочии на реорганізацію або ліквідацію " |
||
|