Головна
Аграрне право Росії || Адвокатура || Адміністративне право Росії || Адміністративне право України || Цивільне право Росії || Цивільне право України || Закордонне право || Інформаційне право || Історія політичних і правових вчень || Конституційне право зарубіжних країн || Конституційне право Росії || Конституційне право України || Криміналістика || Кримінологія || Міжнародне право. Європейське право || Муніципальне право || Навчання юристів || Правоохоронна діяльність || Сімейне право Росії || Судова психіатрія || Теорія та історія держави і права || Трудове право Росії || Кримінальне право Росії || Кримінальне право України || Кримінальний процес Росії || Фінансове право Росії || Господарське право || Екологічне право Росії
ГоловнаТеорія та історія держави і праваОснови права → 
« Попередня Наступна »
Кашаніна Т. В.. Російське право: підручник. - 2-е вид., Перегляд. - М.: Норма. - 784 с., 2009 - перейти до змісту підручника

§ 1. Поняття фінансового права

Будь-якій державі притаманний досить широкий перелік функцій: соціальне управління, оборона країни, підтримання порядку і т.

п. Проте здійснення цих завдань неможливе без достатнього матеріального забезпечення. В умовах панування товарно-грошових відносин залучення і використання грошових коштів найприродніше здійснювати в грошовій формі. _

Фінанси - це економічна категорія, що означає систему економічних відносин щодо створення, розподілу та використання державних і муніципальних грошових коштів.

Категорія «фінанси», що визначає предмет фінансової галузі права, позначає не всякі відносини, пов'язані з утворенням, перерозподілом і використанням фондів грошових коштів, а лише такі, які складаються в процесі здійснення фінансової діяльності держави. Крім того, даним поняттям охоплюються і такі відносини, які, хоча і не відносяться безпосередньо до фінансової діяльності держави, тим не менш тісно з нею пов'язані, а тому також регулюються за допомогою фінансового права (фінанси підприємств, установ, організацій; страхування; кредит) . Інші відносини, пов'язані з грошовими коштами, мають іншу правову природу і регулюються іншими галузями права: цивільним (наприклад, відносини з оплати товару, за розрахунками та ін), адміністративним (по стягненню адміністративного штрафу), трудовим (щодо виплати заробітної плати).

Фінансова діяльність держави - це здійснення ним функцій по збиранню, розподілу (перерозподілу) та використання державних і муніципальних фондів грошових коштів.

Економічні відносини по збиранню, розподілу та використання державних коштів, а також суміжні з ними відносини можна диференціювати виходячи з форм і методів акумуляції та розподілу цих коштів. Група однорідних відносин утворює фінансовий інститут, або ланка фінансів. Сукупність усіх фінансів і їх взаємозв'язок утворюють фінансову систему держави.

Фінансова система України складається з таких ланок (рис. 5.1).

Бюджетна система Російської Федерації - сукупність всіх видів бюджету (федерального, бюджетів суб'єктів Федерації, місцевих бюджетів та бюджетів державних позабюджетних фондів).

Рис.

5.1. Фінансова система Російської Федерації

За допомогою бюджетної системи утворюються грошові фонди державних і муніципальних утворень, які використовуються для здійснення функцій Російської Федерації, її суб'єктів, муніципальних утворень.

Засоби бюджетної системи утворюються в основному за рахунок обов'язкових платежів фізичних та юридичних осіб: податків, зборів, мит. Крім того, до джерел формування бюджетів належать добровільні внески грошових коштів, доходи від реалізації випущених державою облігацій, інших цінних паперів, від використання державного та муніципального майна, від платних послуг, кошти, отримані в результаті застосування заходів відповідальності, і т. п.

І все ж переважна маса грошових коштів бюджетної системи акумулюється за допомогою податків. Тому податкова система становить найважливіший подинститут фінансової системи Російської Федерації.

Позабюджетні цільові фонди - це грошові фонди строго умовного характеру, кошти яких утворюються за рахунок обов'язкових та добровільних платежів і відрахувань юридичних і фізичних осіб і витрачаються виключно на цілі, для фінансування яких вони були створені.

До них відносяться Пенсійний фонд РФ, Фонд соціального страхування РФ, Фонду обов'язкового медичного страхування РФ і ін Кошти цільового фонду витрачаються за окремою кошторисі.

Державні позабюджетні фонди є частиною бюджетної системи. І лише позабюджетні децентралізовані фонди мають статус самостійних фондів і становлять окремий інститут фінансової системи Російської Федерації.

Фінанси юридичних осіб - це відносини щодо створення і використання відособлених грошових фондів кожного конкретного юридичної особи.

Сукупність даних відносин являє собою комплексний інститут, регульований різними галузями права (цивільним, трудовим та ін.) Фінансове право регламентує лише такі відносини, які особливо значимі для фінансової діяльності держави. Насамперед це фінанси унітарних підприємств та державних установ. У сфері фінансової діяльності недержавних юридичних осіб це переважно питання бухгалтерського обліку, упорядкування якого необхідно для ефективного збору податків.

Страхування - це система суспільних відносин щодо створення і використання страхових фондів.

Обсяг фінансово-правового регулювання страхових відносин, також представляють собою комплексний інститут, залежить від виду страхування: якщо державне обов'язкове страхування піддається вичерпної регламентації, то діяльність приватних страхових організацій, що здійснюють добровільне страхування, регулюється фінансовим правом у частині, пов'язаній з фінансовою діяльністю держави. Нормами фінансового права, наприклад, визначаються взаємовідносини страхових фондів з іншими частинами фінансової системи держави.

Кредит - це сукупність відносин між державою, кредитними установами, громадянами щодо залучення вільних коштів фізичних та юридичних осіб, держави, що надаються для їх використання на принципі зворотності.

Існує також ряд інших питань, які тісно пов'язані з фінансовою діяльністю держави. »По-перше, необхідно розділити компетенцію Російської Федерації, суб'єктів Федерації і муніципальних утворень у сфері фінансової діяльності. По-друге, необхідно визначити, які органи державної влади безпосередньо здійснюють фінансові функції держави, а також їх компетенцію у цій сфері. Нарешті, по-третє, досить важливий питання фінансового контролю, тобто державного контролю за утворенням, розподілом і використанням державних коштів. Дані питання також регулюються за допомогою фінансового права. Проте основним предметом фінансового права залишається фінансова діяльність держави.

Фінансове право - це сукупність правових норм, що регулюють суспільні відносини, пов'язані із збиранням, розподілом і використанням грошових коштів Російської Федерації, її суб'єктів і муніципальних утворень, необхідних для здійснення їх функцій.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " § 1. Поняття фінансового права "
  1. Ступінь розробленості теми.
    Поняття підприємницьких об'єднань, їх класифікацію, правове становище їх учасників, особливості правового становища транснаціональних і міждержавних фінансово-промислових груп, а також інші правові засади створення, діяльності та ліквідації фінансово-промислових груп. Цілі дослідження. Мета дослідження - провести комплексне теоретичне дослідження і системний аналіз
  2. § 7. Поняття функцій держави та їх класифікація
    фінансові зв'язки Природоохранительная (екологічна) Оборона країни Зміцнення оборонної потужності Охорона державних кордонів Підвищення боєготовності ЗС Організація цивільної оборони Навчання запасу НД експлуататорських держава Поняття механізму
  3. Тема 14. Договір фінансування під відступлення грошової вимоги
    фінансовим агентом від третьої особи грошових коштів як предмет договору фінансування під відступлення грошової вимоги. Поступка грошової вимоги з метою забезпечення виконання зобов'язання. Правова характеристика грошової вимоги, що відступається в цілях отримання фінансування. Можливість надання фінансовим агентом клієнту окремих фінансових послуг, пов'язаних з поступалася
  4. 3.4. Способи організації фінансової взаємодії учасників холдингу
    фінансової взаємодії основного та дочірнього господарських товариств у системі холдінга183. По-перше, всі підконтрольні організації можуть здійснювати свою діяльність на основі єдиного консолідованого бюджету, що затверджується основним суспільством (холдинговою компанією) на основі однакових базових нормативів. Бюджетний процес при подібному варіанті фінансового механізму в холдингу заснований
  5. § 9. Державний контроль за концентрацією капіталу на ринку фінансових послуг
    фінансових ринках є контроль за концентрацією капіталу. Він може бути попереднім, коли фінансова організація (або її засновники) зобов'язана запросити згоду ФАС Росії на вчинення певних дій, або наступним, коли достатньо направити в ФАС Росії повідомлення в 30-денний термін з моменту вчинення певних дій. Відповідно до ст. 16 Закону про захист
  6. Тема 5. Договір оренди
    фінансової оренди (лізинг) Поняття договору фінансової оренди (лізингу). Предмет договору. Передача орендарю предмета договору. Перехід до орендаря ризику випадкової загибелі або випадкового псування майна. Відповідальність
  7. § 1. Контроль у податковій сфері: поняття і види
    фінансової системи, дотримання правил обліку та звітності. Залежно від органів, його здійснюють, він підрозділяється на державний, внутрішньогосподарський і аудит. Державний фінансовий контроль, у свою чергу, ділиться на загальнодержавний і відомчий. Отже, податковий контроль відноситься до загальнодержавному фінансового контролю і може бути визначений як
  8. 8. Поняття, зміст та порядок здійснення права на контроль
    понятті контролю в загальній і континентальної правової системі див.: Ломакін Д.В. Акціонерне правовідносини. С. 135 - 136. Див, наприклад: Тарасов І.Т. Указ. соч. С. 444 - 446. Див, наприклад: Ломакін Д.В. Указ. соч. С. 136 - 137. Прикладом може служити вже згадувана стаття О.В. Білоусова. Таким чином, корпоративне право на контроль являє собою встановлену законом
  9. 6. Ціна послуг і розрахунки за договором 6.1.
    Фінансової звітності не менше% рентабельності виробництва (продажів) продукції (робіт, послуг) Керуючою організації виплачується додаткова винагорода (бонус) за ефективну виробничо-господарську діяльність. Додаткова винагорода перераховується Керуючої організації не пізніше ніж у 5-денний термін після надання щоквартальної фінансової звітності.
  10. Тема 11. Фінансово-промислові групи
    Тема 11. Фінансово-промислові
  11. Тема 4. Фінансово-промислові групи і холдинги
    Тема 4. Фінансово-промислові групи і
  12. ЛІТЕРАТУРА
    фінансового права / Под ред. А.Н. Козиріна. Упоряд. А.А. Ял-булганов (у серії «Золоті сторінки російського фінансового права»). Фінансове право: Підручник / За ред. О.Н. Горбунової. М., 2003. Фінансове право: Федеральний і регіональний аспекти. Комплекс навчально-методичних посібників / Под ред. Н.І. Химичева. М., 2001. Фінансове право Російської Федерації: Підручник / За ред. М.В.
  13. § 7. Господарюючі суб'єкти на ринку фінансових послуг
    фінансових послуг "набув чинності тільки в кінці 1999 р. До цього моменту монополізація фінансових ринків значно посилилася і на багатьох з них поступово склалася олігополія. Олігополія, нагадаємо, характеризується тим , що покупців на ринку обслуговує невелике число господарюючих суб'єктів і кожен з них може впливати на ринкову ціну, отримувати за рахунок цього більш високі прибутки і
  14. Стаття 831. Права фінансового агента на суми, отримані від боржника
    фінансового агента на суми, отримані від боржника на виконання грошової вимоги, визначаються залежно від форми фінансування і цілі поступки грошової вимоги. Цим же обумовлюються і встановлювані коментарів статтею відмінності у відповідальності клієнта перед фінансовим агентом за те, що отримані фінансовим агентом грошові кошти виявляться менше сум фінансування,
  15. § 8. Особливості домінування на фінансових ринках
    фінансової організації - це такий обсяг надаваних нею фінансових послуг, який дає можливість вирішальним чином впливати на загальні умови надання фінансових послуг на даному ринку або ускладнювати доступ на нього іншим організаціям. Така якісна характеристика домінування. Домінуюче положення фінансової організації оцінюється з урахуванням продуктових (визначається вид
  16. 46. Кредитування дебіторської заборгованості
    фінансовим агентом), відповідно до якого: 1) постачальник повинен або може поступатися факторові грошові вимоги, які з контрактів купівлі-продажу товарів, укладених між постачальником та його покупцями (боржниками), за винятком контрактів, які відносяться до товарів, що здобувається переважно для особистого, сімейного і домашнього використання;
  17.  51. Попередження корисливої ??злочинності
      фінансовій сфері, проникненню в ці сфери кримінальних структур; експертиза прийнятих рішень у господарських, фінансових питань з точки зору економічної безпеки; розробка заходів, що перешкоджають крими-нальної діяльності організованих злочинних груп і корумпованих посадових осіб на підприємствах з видобутку та переробки нафти, газу, кольорових і рідкоземельних металів;
  18.  Принципи регулювання відносин, пов'язані з використанням мережі Інтернет
      понять: «автоматично надаються електронні фінансові послуги», «організатор системи електронних фінансових послуг», «інформаційний посередник», вказувалися підстави для надання електронних фінансових послуг, умови договору про надання електронних фінансових послуг (ст. 4-5), підстави та порядок зупинення і припинення права на отримання електронних фінансових послуг
  19.  § 8. Департаменти та інші підрозділи центрального апарату Банку Росії
      фінансових ринках; Юридичний департамент; Департамент ліцензування та фінансового оздоровлення кредитних організацій; Департамент зовнішніх і громадських зв'язків і інші департаменти. Схема 8. Департаменти та служби Банку Росії (станом на 2000 рік)???????????????
  20.  1. Цілі і межі правового регулювання валютних операцій
      поняття валюти та валютних цінностей, поняття та зміст валютного регулювання, сутність валютного контроля3. Включення валютного законодавства в сферу фінансового права обгрунтовано стосовно до тих суспільним відносинам, які складають предмет фінансового права. Згідно з визначенням, даним у вищевказаному підручнику, предмет фінансового права складають суспільні відносини,