НА ГОЛОВНУ

Аграрне право Росії || Адвокатура || Адміністративне право Росії || Адміністративне право Україна || Цивільне право Росії || Цивільне право України || Закордонне право || Інформаційне право || Історія політичних і правових вчень || Конституційне право зарубіжних країн || Конституційне право Росії || Конституційне право України || Криміналістика || Кримінологія || Міжнародне право. Європейське право || Муніципальне право || Навчання юристів || Правоохоронна діяльність || Сімейне право Росії || Судова психіатрія || Теорія та історія держави і права || Трудове право Росії || Кримінальне право Росії || Кримінальне право України || Кримінальний процес Росії || Фінансове право Росії || Господарське право || Екологічне право Росії
ГоловнаФінансове право РосіїБанківське право → 
« Попередня Наступна »
Братко А.Г. . Банківське право в Росії (питання теорії і практики). М.: вид. Гарант. , 2007 - перейти до змісту підручника

1. Поняття правового статусу кредитної організації

Правовий статус кредитних організацій регулюється нормами різних галузей права:

- у загальних аспектах, як правовий статус суб'єкта підприємницької діяльності - нормами конституційного права;

- безпосередньо, як правовий статус суб'єкта цивільно-правових відносин - нормами цивільного права;

- як правовий статус суб'єкта банківських відносин, тобто суб'єкт взаємовідносин з Банком Росії, за приводу дотримання і виконання

- правил проведення банківських операцій - нормами банківського права.

Правовий статус кредитної організації регулюється конституційним, цивільним і банківським правом. Конституція РФ встановлює певні норми, які регулюють основи правового положення юридичної особи, які тим самим є основами правового положення і кредитної організації. Стало бути, слід розрізняти конституційний, цивільно-правової, а також - банківський статуси кредитної організації.

Цивільне право регулює майнові та особисті немайнові відносини кредитної організації.

По-перше, сюди входить організаційно-правова форма кредитної організації. Правда, як буде показано далі, її специфіка стосовно кредитним організаціям, а також відносини між кредиторами і боржниками, додатково регулюються ще й банківськими законами.

По-друге, це все ті угоди, які може укладати кредитна організація зі своїми клієнтами (договір банківського вкладу, договір банківського рахунку, договір банківського кредиту та інші угоди учасником яких може виступати кредитна організація). А потім, на підставі цих угод, кредитна організація проводить ту чи іншу банківську операцію, передбачену банківським правом. Тому між цивільно-правовим статусом і банківським статусом кредитної організації є взаємозв'язок.

У ГК РФ були внесені зміни. Федеральним законом від 8 липня 1999 пункт 3 статті 87 "Основні положення про товариство з обмеженою відповідальністю" ГК РФ було доповнено абзацом другим такого змісту: "Особливості правового положення кредитних організацій, створених у формі товариств з обмеженою відповідальністю, права та обов'язки їх учасників визначаються також законами, що регулюють діяльність кредитних організацій ", а пункт 5 статті 90 цього Кодексу доповнено абзацом другим такого змісту:" Права та обов'язки кредиторів кредитних організацій, створених у формі товариств з обмеженою відповідальністю, визначаються також законами, що регулюють діяльність кредитних організацій ". Цим же Федеральним законом пункт 3 статті 96 ГК РФ доповнено абзацом третім такого змісту: "Особливості правового положення кредитних організацій, створених у формі акціонерних товариств, права і обов'язки їх акціонерів визначаються також законами, що регулюють діяльність кредитних організацій. Пункт 1 статті 101 ГК РФ був доповнено абзацом третім такого змісту: "Права та обов'язки кредиторів кредитних організацій, створених у формі акціонерних товариств, визначаються також законами, що регулюють діяльність кредитних організацій".

Таким чином, межі банківського права розширилися.

Розширилися і права Банку Росії в тих випадках, коли вони передбачені не його ж нормативними актами, а банківськими законами, тобто "законами, що регулюють діяльність кредитних організацій".

Слід розрізняти загальний і спеціальний правові статуси кредитних організацій.

Загальний правовий статус кредитної організації - це статус її звичайних умов діяльності. Однак в умовах, коли кредитна організація знаходиться на межі краху, до неї можуть бути застосовані заходи щодо попередження її неспроможності. У цих умовах на підставі та в порядку передбаченими Федеральним законом "Про неспроможність (банкрутство) кредитних організацій" до неї можуть бути застосовані Центральним банком заходи обмежують права її учасників та органів управління кредитною організацією. Такий правовий статус кредитної організації можна назвати спеціальним.

Конституція Російської Федерації та інші федеральні закони передбачають певні гарантії правового статусу кредитної організації. Наприклад, статті 8, 34, 35 Конституції РФ передбачають гарантії проти незаконної конкуренції, проти монополізації. Важливо, щоб ці гарантії реально діяли в банківській системі.

Слід розрізняти правовий статус і правове становище кредитної організації.

Загальний правовий статус (правоздатність, права та обов'язки) у всіх російських кредитних організацій однаковий.

Правове становище у всіх різне залежно від того, в які цивільно-правові відносини вступає кредитна організація. Їх може бути більше або, навпаки, менше. Тут все залежить від підприємницької діяльності кредитної організації, від того, наскільки ефективний її банківський бізнес.

Однак і тут повинні бути створені відповідні гарантії. Сенс їх полягає в тому, щоб в економіці країни були створені однакові умови для підприємницької діяльності всіх суб'єктів. Для цього закон повинен передбачати рівні умови бізнесу, з одного боку, і більш гнучкі форми цього бізнесу - з іншого.

Поки ж Федеральний закон "Про банки і банківську діяльність", на наш погляд, передбачає примітивний набір можливостей для вибору організаційно- правових форм банківського підприємництва.

Якщо аналізувати тільки догму банківського права, то виходить, що банківське законодавство передбачає тільки універсальні банки та інші кредитні організації. У ряді випадків закон не містить ознак такого поняття, як державний банк, хоча на практиці деякі банки, на наш погляд, є державними. Ні в законодавстві понять спеціалізованого та регіонального банку. У цьому сенсі набір статусів досить одноманітний.

Таке могло б підходити до стабільної економіки, але ніяк не до перехідній економіці Росії.

Враховуючи, що в Росії поки ще існують проблеми з законністю в банківській системі, якраз було б корисним використання різноманітних організаційно-правових форм і видів кредитних організацій. Причому це мають бути не просто економічні чи фінансові поняття, а чіткі визначення, закріплені в законі. Поки ж такої чіткості немає. Тому банк може, наприклад, називатися ощадним, але нічим, крім назви, не відрізнятися від інших банків.

В інших країнах ці питання вирішені однозначно.

Скажімо, банківська система Італії передбачає державні банки.

Або, наприклад, подивимося на банківську систему Швейцарії. Це гнучка й розгалужена система . У ній є великі банки, є приватні банкірські будинку, є регіональні банки, ощадні каси, позичкові каси. У Швейцарії є 29 кантональних банків (так звані "домашні банки" кантонів, які працюють саме і, перш за все в кантоні). Всі вони є державними: держава відповідає за їх зобов'язаннями, а управління здійснюється за участю місцевих органів управління. Вони універсальні. Те ж відноситься і до ощадкас і регіональним банкам. Це досить численна і гетерогенна група. Частина цих інститутів належить державі, а частина організована у формі товариств . Проте, незалежно від форми власності цільовий ринок тут є локальним. Найчисленніша (більше 1000) - група позичкових кас, організована по німецькій системі Райффазен. Кредити ці каси видають тільки своїм членам * (106).

Можна було б наводити й інші приклади того, що в багатьох сучасних зарубіжних країнах існує розгалужена банківська система і в чинному законодавстві передбачені різні види банків, а не тільки їх загальний правовий статус.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна" 1. Поняття правового статусу кредитної організації "
  1. Законність збору інформації про користувачів
    поняття персональних даних працівника розкривається наступним чином:« Персональні дані працівника - інформація, необхідна роботодавцю у зв'язку з трудовими відносинами і що стосується конкретного працівника »(ч. 1 ст. 85). Правда, в наступній статті законодавець визначає іншу, відсильну, норму, замикаючи тим самим своєрідний понятійний коло:« При визначенні обсягу і змісту
  2. СТАТУС ДОКАЗІВ У спорах, пов'язаних з використанням мережі Інтернет
    поняття документованої інформації: «документована інформація (документ) - зафіксована на матеріальному носії інформація з реквізитами, що дозволяють її ідентифікувати» (ст. 2 закону). В зв'язку з відсутністю порядку документування інформації можна зробити висновок, що якщо інформація знаходиться на матеріальному носії - сервері Інтернету і її можна однозначно ідентифікувати -
  3. СЕМІНАР № 9: ОСОБЛИВОСТІ СТВОРЕННЯ, РЕОРГАНІЗАЦІЇ, ЛІКВІДАЦІЇ І ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕННЯ ОКРЕМИХ ВИДІВ АКЦІОНЕРНИХ ТОВАРИСТВ (2год)
    правового становища акціонерних товариств з одним акціонером і акціонерних товариств, всі голосуючі акції якого належать одному акціонеру. Особливості створення, реорганізації, ліквідації та правового становища акціонерних товариств у сферах банківської та страхової діяльності. Особливості створення, реорганізації, ліквідації та правового становища акціонерних товариств у сфері інвестиційної
  4. Поняття і функції ЦБ РФ
    правовій формі Банку Росії як юридичної особи. Комерційні банки можуть створюватися лише у формі господарських товариств і володіють наступними ознаками: 1. Основна мета діяльності комерційного банку-максимальне вилучення прибутку (законом про ЦБ РФ, як зазначалося вище, передбачено протилежне); Комерційний банк є кредитною організацією, створеною для здійснення банківських
  5. Глава 2. ДОГОВІР БАНКІВСЬКОГО РАХУНКУ
    поняття, позначеного терміном «власник рахунку». Для позначення такого роду клієнтів банку, безсумнівно, потрібен спеціальний термін, але не такий, який суперечить цивільно- правовому поняттю «володіння». Представляється прийнятним такий термін - «особа, якій відкрито рахунок», або, ще точніше, - «особа, на ім'я якого відкритий рахунок». На наш погляд, більш вдалим є таке визначення
  6. Кредитор
    поняття. Закон поділяє кредитні організації на банківські та небанківські. Банк - кредитна організація, яка має виключне право здійснювати в сукупності наступні банківські операції: залучення у внески грошових коштів фізичних і юридичних осіб, розміщення зазначених коштів від свого імені і за свій рахунок на умовах повернення, платності, терміновості, відкриття і ведення
  7. 5. Банківська гарантія
    поняттю «спосіб забезпечення виконання зобов'язань» , не відповідає такому суттєвого ознакою спосо-44 Див: Вісник ВАС РФ. 1998. № 3. 45 Див: Там же. ба забезпечення, як додатковий (акцесорний) характер забезпечувального зобов'язання, залежність якого від основного зобов'язання проявляється в тому, що , по-перше, при недійсності основного зобов'язання додаткове
  8. 1. Фінансова оренда (лізинг)
    понять, які дано фінансовий, поворотний та оперативного лізингу, в Законі відсутні. За змістом Закону «Про лізинг» можна зробити висновок, що комплексний лізинг - це такий, який включає надання додаткових послуг, а змішаний лізинг так і залишається загадкою, не знаходячи поки ніякого розкриття у тексті Закону «Про лізинг» 6. За складом учасників лізингової угоди основними формами лізингу
  9. 2. Фінансування під поступку грошової вимоги (факторинг)
    поняттям «факторинг» найчастіше розуміється придбання прав вимоги, управління та отримання платежу по короткострокових вимогам , що випливають з поставок товарів і послуг за допомогою фінансового агента і на основі довгострокових рамкових угод. При цьому фінансовий агент приймає на себе при так званому «чистому факторингу» ризик по делькредере. Факторинг зачіпає такі вимоги,
  10. 2 . Основні поняття валютних відносин
    поняття валютних операцій. Законодавець лише виділяє ті чи інші види операцій, які він відносить до валютних. Так, згідно з п. 7 «Валютні операції» ст. 1 «Загальні поняття» Закону РФ «Про валютне регулювання та валютний контроль», під валютними операціями розуміються: а) операції, пов'язані з переходом права собственнос-ти та інших прав на валютні цінності, в тому числі з викорис-тання в
  11. § 3 Концесія як форма державного капіталізму в економіці Радянської держави
    поняття концесії в 20-і рр.. XX в., використовувані юристами, вченими, практиками, теоретиками комуністичної партії. Так, В.І. Ленін на питання що таке концесії, пропоновані більшовиками, відповідав, що це договір держави з капіталістом, який береться поставити або вдосконалити виробництво (наприклад, видобуток і сплав лісу, * видобуток вугілля, нафти, руду і Т-П,),-Плето 33 - ЦЕ
  12.  Дисертації
      правовий механізм злиття та приєднання акціонерних товариств. Дисс. канд. юрид. наук. Мм 2004. 3. Бичков А.В. Правовий статус акціонерних компаній. Дисс. канд. юрид. наук. СПб .. 2001. 4. Городпяя А.В. Правове регулювання діяльності державних підприємств. Дисс. канд. юрид. наук. Казань, 2004. 5. Грішників І. П. Поняття юридичної особи в цивільному праві та законодавстві.
  13.  1.2 Розмежування предметів ведення в Російській Федерації
      понять (предмет ведення, компетенція, повноваження, договір); введення заборони на перерозподіл предметів ведення, встановлених Конституцією Росії, за допомогою укладення договорів і угоді; встановлення безумовного пріоритету федерального закону по відношенню до договору про розмежування предметів ведення. Договір міг бути укладений у двох випадках: 1) при прямому вказуванні у Федеральному
  14.  § 1 Функції російської нотаріату та конституційно-правовий статус нотаріуса
      поняття «державна посада», «державна служба», «державний службовець» з тим, щоб провести чітке розмежування між державним і приватним нотаріатом. У юридичній літературі укорінився погляд на поняття державної служби як виду професійної діяльності але забезпечення виконання повноважень державного органу, тобто основним моментом характеристики
  15.  Питання статусу та декларування суверенітету
      поняття незбиране, неподільне, що характеризується верховенством влади всередині країни і повною самостійністю і незалежністю в зовнішніх справах; наявністю власної правової системи, території, на яку поширюється державна влада, державного кордону, громадянства. При цьому наголошується, що говорити про суб'єкта федерації як про суверенну державу практично немає ніяких
енциклопедія  овочева  вершковий  риба  пунш