Головна
Аграрне право Росії || Адвокатура || Адміністративне право Росії || Адміністративне право України || Цивільне право Росії || Цивільне право України || Закордонне право || Інформаційне право || Історія політичних і правових вчень || Конституційне право зарубіжних країн || Конституційне право Росії || Конституційне право Україна || Криміналістика || Кримінологія || Міжнародне право. Європейське право || Муніципальне право || Навчання юристів || Правознавство || Правоохоронна діяльність || Сімейне право Росії || Судова психіатрія || Судочинство || Теорія та історія держави і права || Трудове право Росії || Кримінальне право Росії || Кримінальне право України || Кримінальний процес Росії || Фінансове право Росії || Господарське право || Екологічне право Росії
ГоловнаФінансове право РосіїБанківське право → 
« Попередня Наступна »
Братко А.Г.. Банківське право в Росії (питання теорії і практики). М.: вид. Гарант., 2007 - перейти до змісту підручника

§ 1. Поняття і сутність банківського нагляду

Банківський нагляд - це спостереження Банку Росії (дистанційне та контактне) за виконанням і дотриманням кредитними організаціями законодавства, що регулює банківську діяльність, встановлених ним нормативних актів, в тому числі фінансових нормативів і правил бухгалтерського обліку та звітності.

Сутність банківського нагляду полягає у перевірці відповідності рішень і дій кредитної організації законів, які регулюють банківську діяльність, і нормативних актів Банку Росії.

По суті, це нагляд за реалізацією нормативності в банківській діяльності. Його значення полягає в тому, що він використовується Банком 'Росії для управління ризиками в банківській системі.

Банківська система регулюється не адміністративним, а банківським правом, як ми вже вказували в главі II цієї книги. Відповідно цьому Банк Росії не має адміністративних повноважень з управління комерційними банками та іншими кредитними організаціями. Він не має права втручатися в діяльність комерційних банків та інших кредитних організацій, оскільки вони самостійні і діють на основі договірних відносин. Тому Федеральний закон не надав Банку Росії повноваження контролювати доцільність діяльності кредитних організацій. Йому надано права здійснювати нагляд, тобто спостерігати за кредитною організацією з точки зору нормативності прийнятих нею рішень. Це означає, що Банк Росії може перевіряти дотримання кредитною організацією законів , фінансових нормативів і нормативних актів Банку Росії.

Дистанційне спостереження - це спостереження за діяльністю кредитних організацій на основі представлених нею банківських і, зокрема, бухгалтерських документів (баланси, звіти про прибутки і збитки, платіжні документи і т.п.).

Для вирішення цих завдань в системі Банку Росії створено підрозділи банківського нагляду - Департамент пруденційного нагляду, Департамент ліцензування кредитних організацій і деякі інші департаменти, а в територіальних установах - управління (відділи ) регулювання банківської діяльності.

Контактний нагляд - це перевірки діяльності кредитних організацій з виходом на місця їх розташування і вивченням всіх запитуваних групою інспекторів банківських документів.

Для цих цілей в структурі Банку Росії створюються спеціальні підрозділи - Департамент інспектування кредитних організацій і відповідні структури в його територіальних установах (управління, відділи).

І той і інший вид банківського нагляду повинні бути взаємопов'язані. Характер цього взаємозв'язку має значення з точки зору оперативності нагляду та достовірності його результатів.

Схема 12. Види банківського нагляду

????????????????? ???????????

?????????? Банківський нагляд????????????

??????????????????????????????

??

???????????????????????????????????????

? Дистанційний?? Інспектування?

? (документальний)???

?????????????????? ?????????????????????

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна "§ 1. Поняття і сутність банківського нагляду"
  1. 5. Банківська гарантія
    поняттю «спосіб забезпечення виконання зобов'язань», не відповідає такому суттєвого ознакою спосо-44 Див: Вісник ВАС РФ. 1998. № 3. 45 Див: Там же. ба забезпечення, як додатковий (акцесорний) характер забезпечувального зобов'язання, залежність якого від основного зобов'язання проявляється в тому, що, по-перше, при недійсності основного зобов'язання додаткове
  2. § 3 * Витоки і розвиток категорії підприємницька діяльність
    поняття, яке закріплює результат предметно-практичної діяльності людей »спрямованої на отримання економічного інтересу. У вітчизняному праві поняття підприємницької діяльності є спірним і неоднозначним. Різні підходи до поняття підприємницького права мали місце в дореволюційній юридичній науці. Найчастіше наука вітчизняного права кінця XIX п. початку XX
  3. § 2. Юридичні особи в торговій (підприємницької) діяльності в другій половині XIX в. - початку XX в.
    поняття позачергових зборів. Плюсом проекту, зокрема, у сфері захисту прав акціонерів, було закріплення за акціонером (акціонерами), який володіє не менше 10% акцій, права скликання позачергових зборів. Правове становище акціонерів зміцнювали за допомогою введення різних видів кворуму, необхідних для прийняття різних питань на загальних зборах акціонерів. При вирішенні важливого питання,
  4. Метод нагляду в адміністративно-правовому режимі громадської безпеки
    поняття включалося в якості складового елементу адміністративний примус. Безумовно, наглядова діяльність міліцейських органів може завершитися застосуванням примусових заходів за наявності вчиненого правопорушення або відхиляється від правопорядку поведінки. Адміністративний нагляд і адміністративний примус можуть здійснюватися разом. Так, огляд, який полягає у перевірці
  5. § 1. Суб'єкти реалізації принципу публічності (офіційності)
    поняття органу дізнання. Як орган дізнання називаються, в одному випадку, посадові особи, а в іншому - державні установи. Коли закон говорить про орган дізнання як суб'єкті - носії процесуальних прав і обов'язків, то незалежно від того, називається Чи певна установа або його керівник, в обох випадках законодавець передбачає, що вся повнота повноважень
  6. § 2. Засоби реалізації принципу публічності (офіційності)
    зрозуміло, «державна воля, виражена в процесуальних обов'язках , повинна, безумовно, втілюватися в життя з метою вирішення завдань, заради яких встановлюються ті чи інші процесуальні обов'язки ». Наприклад, ч. 2 ст. 246 КПК РФ містить правило, згідно з яким державний обвинувач зобов'язаний брати участь у судовому розгляді кримінальних справ публічного і приватно-публічного
  7. 3. Метод правового регулювання
    поняття банківського права визначається широко, то тоді і обов'язки Банку Росії стануть ширше, і він може вийти за межі своєї компетенції. Це загрожує необгрунтованим поширенням нагляду на ті об'єкти, які регулюються не банківським, а цивільним правом. Нагляд в певній мірі повинен поширюватися на сферу, що підпадає під регулювання цивільним правом, але лише остільки,
  8. § 8. Нормативні акти Банку Росії
    зрозумілі. Занадто довго не було в законі норми, і вже з'явилася певна традиція. Нормативні акти Банку Росії приймаються ним у межах його компетенції. Стало бути, для того, щоб зрозуміти предмет, межі і законність нормотворчості Банку Росії, потрібно звернутися до проблеми його компетенції. Нормативні акти Банку Росії і його компетенція В
  9. 2. Поняття і визначення кредитної організації
    поняття та визначення кредитної організації. Але для початку, скажімо, як співвідносяться між собою поняття і визначення кредитної організації. Поняття і визначення, з точки зору методології науки, співвідносяться наступним чином. Поняття завжди ширше, ніж визначення. Визначення - це формула поняття, яка акцентує увагу на основних ознаках досліджуваного явища. Поняття включає
  10. § 6. Органи управління в кредитній організації
    зрозуміло, наприклад, яке відношення мають до корпоративного управління в кредитній організації зацікавлені особи, такі як вкладники, наприклад, або органи нагляду. Тут все змішане без розбору. Знову ж, це все та ж тенденція все щільніше охоплювати, про яку йшлося вище. На наш погляд, корпоративне управління, як поняття, має чіткі межі, окреслені федеральними
  11. § 2. Правовий статус Центрального банку в Росії: значення і сутність
    поняття правового статусу Банку Росії в тому вигляді, в якому він закріплений в російському законодавстві. По-третє, немаловажні виявлення суперечностей в нормативному регулюванні, які негативно позначаються на практиці функціонування банківської системи, і пропозиції щодо вдосконалення законодавства. 1. Правовий статус Центрального банку: приклади розвитку
  12. 2. Зміст правового статусу Банку Росії: значення і сутність
    поняття банківської системи та поняття правового регулювання банківської діяльності. У частині першій цієї статті сказано, що "банківська система Російської Федерації включає в себе Банк Росії, кредитні організації, а також філії та представництва іноземних банків". У частині другій цієї ж статті говориться: "Правове регулювання банківської діяльності здійснюється
  13. § 4. Функції Банку Росії і функції його підрозділів
    поняття і видів банківського регулювання. Так, Н.Ю. Ерпилева пише, що "банківське регулювання - це система специфічних правил поведінки нормативного характеру, сформульованих державними органами (наприклад, парламентом у вигляді законів), іншими владними структурами (наприклад, Центральним банком у вигляді інструкцій), а також недержавними саморегульованиморганізаціями
  14. § 1. Єдина грошово-кредитна політика
    поняття валютної інтервенції Банку Росії. Під валютними інтервенціями розуміється купівля-продаж Банком Росії іноземної валюти на валютному ринку з метою впливу на курс рубля і на сумарний попит і пропозиція грошей. У ст. 42 сказано, що "Банк Росії може встановлювати орієнтири зростання одного або декількох показників грошової маси, виходячи з основних напрямів єдиної
  15. 5. Інкасація грошових коштів , векселів, платіжних і розрахункових документів і касове обслуговування фізичних та юридичних осіб
    поняття не визначене. Усі касові операції, включаючи інкасацію, регулюються Положенням Банку Росії від 9 жовтня 2002 р. N 199-П "Про порядок ведення касових операцій в кредитних організаціях на території Російської Федерації "(в ред. Вказівок Банку Росії РФ від 04.12.2003 N 1351-У, від 01.06.2004 N 1433-У) (далі - Положення). Нам видається, що банківські операції - це
  16. Поняття і сутність банківського нагляду
    банківську діяльність, встановлених ним нормативних актів, у тому числі фінансових нормативів і правил бухгалтерського обліку та звітності. Сутність банківського нагляду полягає в перевірці відповідності рішень і дій кредитної організації законів, які регулюють банківську діяльність, і нормативних актів Банку Росії. По суті, це нагляд за реалізацією нормативності в банківській
  17. 4.1. Фактори що обумовлюють розвиток адміністративного права в Російській Федерації
    поняттю адміністративного права в РФ знайдений більш певний підхід з уточненням термінології. У визначенні предмета адміністративного права РФ враховують сферу державного управління і нові прояви державно-управлінської діяльності, наявність у ній діючого суб'єкта виконавчої влади (органу), практичну реалізацію ними повноважень, наданих їм для здійснення