НА ГОЛОВНУ

Аграрне право Росії || Адвокатура || Адміністративне право Росії || Адміністративне право України || Цивільне право Росії || Цивільне право України || Закордонне право || Інформаційне право || Історія політичних і правових вчень || Конституційне право зарубіжних країн || Конституційне право Росії || Конституційне право України || Криміналістика || Кримінологія || Міжнародне право. Європейське право || Муніципальне право || Навчання юристів || Правоохоронна діяльність || Сімейне право Росії || Судова психіатрія || Теорія та історія держави і права || Трудове право Росії || Кримінальне право Росії || Кримінальне право України || Кримінальний процес Росії || Фінансове право Росії || Господарське право || Екологічне право Росії
ГоловнаГосподарське правоПідприємницьке право → 
« Попередня Наступна »
Сапожников Олександр Іванович. Адміністративно-правовий режим громадської безпеки, 2006 - перейти до змісту підручника

Пряме адміністративний примус

- це первинна реакція, викликана однією з юридичних фактів, що мають значення з точки зору охорони громадського порядку і забезпечення громадської безпеки.
До таких фактів відносяться: адміністративне правопорушення; відхиляється від правопорядку поведінку; виникнення загроз техногенного, природного, біологічного характеру; юридична оцінка ситуації, що складається. Останні три групи юридичних фактів в літературі з адміністративного права іноді називають "особливими умовами". Для застосування правоохоронним органом прямого адміністративного примусу значення мають всі позначені групи юридичних фактів, які в практичному житті виявляються тісно пов'язаними. Що стосується "особливих умов", то вони, як правило, передують скоєння адміністративних правопорушень.

Відхилення від правопорядку - це дія, яке не утворює складу адміністративного правопорушення, але в силу об'єктивних обставин дезорганізуюче громадський порядок. Наприклад: тиснява громадян при посадці на електричку; безладна штовханина глядачів при виході зі стадіону після закінчення матчу. Віднесення відхилення від правопорядку до адміністративного правопорушення ускладнює з'ясування суті правопорушення. З іншого боку, правомірно вважати відхилення від правопорядку самостійної різновидом юридичних фактів, що не зводиться ні до правопорушень, ні до подій, але таким різновидом, яка вимагає застосування прямого адміністративного прінужденія99.

Пряме адміністративний примус як реакція держави на

певні обставини, загрозливі громадському порядку і безпеці суспільства, проявляється в різних формах насильницького впливу на поведінку громадян: від фізичного дотику з використанням бойових прийомів боротьби та спеціальних засобів (гумові палиці, наручники, службові собаки) до застосування вогнепальної зброї.

Форми прямого адміністративного примусу правові, хоча, як правило, зауважує Д. Н. Бахрах, єдиного нормативного акта, що регулює систему заходів прямого примусу, немає. Пряме адміністративний примус регламентується багатьма законами та підзаконними актами.

Пряме адміністративний примус - це правоохоронна реакція на об'єктивний факт адміністративного правопорушення, відхилення від правопорядку техногенної та іншої загрози громадському порядку і безпеці суспільства. Дана реакція спрямована на те, щоб безпосередньо припинити порушення, відновити порядок шляхом спонукання суб'єкта до виконання раніше покладеного на нього обов'язку.

Особливості, властиві прямим адміністративному примусу, як впливу на поведінку фізичних та юридичних осіб:

це вплив пряме, безпосереднє, спрямоване на охорону певного об'єкта, захист конкретного громадянина від протиправного посягання, захист права. Юридичний характер такого впливу полягає в тому, що воно дозволене законом.

Пряме адміністративний примус здійснюється на строго правовій основі: закону РФ "Про міліцію", закону РФ "Про безпеку", Кодексу РФ про адміністративні правопорушення, Митного кодексу РФ, Федерального конституційного закону "Про надзвичайний стан" , Статуту патрульно-постової служби міліції громадської безпеки та

ін Нормами цих актів визначаються підстави застосування заходів прямого адміністративного примусу, визначається коло суб'єктів прямого примусу та їх компетенція, встановлюються процедури застосування примусу, які створюють необхідні гарантії для охорони прав і свобод громадян.

Аналіз норм цих актів дозволяє прийти до думки, що заходи прямого адміністративного примусу поділяються на три види: адміністративно-попереджувальні, адміністративно-пресекательние, адміністративно-відновлювальні.

Існує безліч ситуацій (юридичних фактів), які зобов'язують правоохоронні органи вживати превентивних заходів, щоб не допустити виникнення таких явищ, як злочини та адміністративні правопорушення, пожежі, повені, катастрофи, аварії, нещасні випадки і т . д. Для цього зазначеними вище органами застосовуються адміністративно-запобіжні заходи. До них відносяться: введення карантину, митний огляд, перевірка документів, госпіталізація інфекційних хворих, закриття ділянок кордону і т.п.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Пряме адміністративний примус "
  1. Класифікація адміністративного примусу
    адміністративне покарання за вчинене адміністративне правопорушення. Розкриваючи визначення, слід вказати на наступні моменти. Необхідність у застосуванні адміністративного примусу проявляється у виникненні юридичних фактів особливого значення. До них слід віднести випадки відхиляється від правопорядку (наприклад, неорганізовано що йде колона демонстрантів),
  2. § 2. Народовладдя в Російській Федерації
    пряме народовладдя і представницьке народовладдя. - Таким способом може здійснюватися як державна влада, так і громадське самоврядування, тобто і місцеве самоврядування. Безпосереднє або пряме народовладдя - це така форма, при якій влада або окремі її функції здійснюються народом безпосередньо, тобто вирішення певних питань виноситься на безпосереднє
  3. Правовий статус нотаріальної палати
    пряма вказівка ??на це в законі. (Зазначимо, що Основи законодавства РФ про нотаріат вказівки на публічний статус нотаріальної палати не містять.) Навіть якщо закон прямо про це не говорить, то підставами для наділення таким статусом служитимуть жорсткий контроль з боку держави, безпосередню участь держави у формуванні керівних органів, можливість прямого
  4. Н. Судові спори
    пряма вказівка ??лише на один з них, а саме відшкодування завданих збитків, але допускає можливість застосування і інших способів захисту, передбачених ГК РФ та іншими правовими актами. Загальний, хоча і не вичерпний, перелік цих способів міститься в ст. 12 ГК. Зрозуміло, не всі вони можуть бути використані в даній сфері, так як характер порушеного права і природа самого
  5. Безпека дорожнього руху
    пряме відношення до безпеки дорожнього руху, слід назвати : Правила дорожнього руху Російської Федерації, затверджені постановою Уряду РФ від 23 лютого 1993 р., Основні положення по допуску транспортних засобів до експлуатації і обов'язки посадових осіб щодо забезпечення безпеки дорожнього руху, затверджені постановою Уряду РФ від 23 жовтня 1993 р.,
  6. § 3 Конституційно-правові основи контролю у сфері нотаріальної діяльності
    пряму дію на території РФ. Згідно ж ст. 29 Федерального закону від 5 серпня 2000 року № 118-ФЗ «Про введення в дію частини другої Податкового кодексу Російської Федерації та внесення змін до деяких законодавчих актів Російської Федерації про податки», федеральні закони та інші нормативно-правові акти, що діють на території РФ і не увійшли до переліку актів, що втратили силу в
  7. § Судовий норлtокоітро. / ь ш станом шконності
    пряме дсйс; віє на всій території держави, а також її забезпечення та охорону (захист) / Всі гілки влади покликані гарантувати дотримання Конституції РФ. Але лише Конституційний Суд РФ має спеціальної компетенцією як єдиний орган, головною функцією якого є забезпечення конституційної законності. Конституційний Суд РФ неодноразово, починаючи з 1995 року, виска мул вал
  8. § 4. Конституційно-правова відповідальність органів та посадових осіб у сфері нормотворчості
    пряме президентське правління). введення спеціальних поліцейських або військових підрозділів у випадках, визначених федеральним законодавством; примус до використання конституційного обов'язку та ін Режим надзвичайного стану виступає досить потужним засобом забезпечення конституційної законності на території РФ. За допомогою його введення можлива тимчасова концентрація всіх
  9. Глава 1. Викладання навчальної дисципліни "Адвокатура в Росії". Предмет і метод навчальної дисципліни
    пряме юридичну дію і почали займати центральне місце у всій юридичній системі сучасного суспільства. "Громадянському суспільству в умовах ліберальної цивілізації потрібна юридична система, суттю, центром і сенсом якої є не" просто регулювання ", не влада, що не якісь ідеологічні химери, а люди, людина. Відповідно до цього право нової епохи покликане за самою
  10. 1. Правові основи банківського нагляду
    прямий або опосередкований вплив на рішення, що приймаються органами управління іншого позичальника (інших позичальників). Норматив Н6 розраховується також по групі пов'язаних позичальників, якщо позичальники: - входять до складу банківської групи або банківського холдингу, до складу фінансово-промислової групи; - є близькими родичами по відношенню один до одного, визначеними в якості
  11. § 2. Сутність права і його джерела
    пряму дію і застосовується на всій території Російської Федерації. Закони та інші правові акти, прийняті в Російській Федерації, не повинні суперечити Конституції Російської Федерації. До законів відносяться нормативні правові акти, які мають вищою юридичною силою, прийняті у законодавчому порядку представницькими органами державної влади або референдумом, що регулюють
  12. § 1. Поняття військової безпеки
    пряме відношення до сфери зіткнення національних інтересів двох або більше геополітичних суб'єктів у процесі реалізації їхніх намірів захистити власний суверенітет або досягти політичних цілей з використанням військової сили. Як суб'єктів військово-стратегічного протиборства можуть виступати окремі держави, військово-політичні союзи, регіональні міжнародні
  13. § 1. Законність, правопорядок і військова дісціпліна209
    пряму дію і застосовується на всій території Російської Федерації. Законність слід розглядати також як один з найважливіших засобів формулювання (постановки) перед суспільством і державою конкретних цілей і завдань, а також об'єднання, узгодженості та координації діяльності (зусиль) з їх досягнення. У практичному значенні законність є методом діяльності суб'єктів
  14. Глава 1. § 2. Принципи виборчого права Російської Федерації
    пряме виборче право, а також добровільність реалізації суб'єктивних виборчих прав на основі особистого й таємного голосування. До третьої групи принципів виборчого права відносяться: гласність, відкритість, територіальна основа виборів, відповідальність за порушення виборчих прав громадян Російської Федераціі7. Взаємозв'язок кожного принципу системи виборчого права одне з
  15. Глава 2. § 2. Правовий статус виборця
    пряме виборче право відрізняється від непрямого (непрямого або багатоступеневого). При непрямому виборчому праві виборці вибирають виборщиків, які в свою чергу обирають представників або будь-яких інших осіб. багатоступеневих виборче право передбачає вибори представників у вищі виборні органи підпорядкованим. Голосування на виборах є таємним, що виключає
  16. . Виборчий процес. Поняття і структура виборчого процесу
    пряме участь державних органів у здійсненні діяльності, що сприяє обранню конкретних кандидатів, що навряд чи відповідає установці Конституції Російської Федерації (ст. 13) про визнання ідеологічного і політичного різноманіття суспільного життя. Істотне значення для правового режиму висування кандидатів має питання про етапах здійснення відповідної процедури.
  17. Принципи участі російських громадян у виборах
    пряме виборче право і таємне голосування. Такий підхід Конституції РФ до визначення форм участі громадян у виборах навряд чи може бути визнаний задовільним. Мало того , що в ній відсутня спеціальна глава, присвячена виборчій системі, внаслідок чого законотворчі можливості федерального парламенту у визначенні виборчих стандартів, процедур і технологій
  18. § 9. Інформаційне забезпечення виборів і референдуму. Передвиборна агітація
    пряме виборче право при таємному голосуванні), викладених у ст. 81 Конституції РФ * (80). Досвід проведених у 1994-2004 рр.. виборчих кампаній підвів до висновку про необхідність розвитку цього поняття і наповнення його більш глибоким змістом - агітацією за участь у виборах. У 1997 р. законодавцем дається нове поняття "передвиборча агітація". У статті 2 Федерального закону про
  19.  § 2. Державно-правові норми, їх особливості та види. Державно-правові інститути
      адміністративного чи кримінального законодавства. Адміністративна відповідальність може наступити за порушення окремих вимог законодавства про вибори і референдуми - ст. 5.1-5.25, 5.45-5.52 (наприклад, за порушення в ході виборчої кампанії умов реклами підприємницької та іншої діяльності - штраф на громадян у розмірі до 15 МРОТ, а на посадових осіб - до 30 МРОТ; підкуп