НА ГОЛОВНУ

Аграрне право Росії || Адвокатура || Адміністративне право Росії || Адміністративне право України || Цивільне право Росії || Цивільне право України || Закордонне право || Інформаційне право || Історія політичних і правових вчень || Конституційне право зарубіжних країн || Конституційне право Росії || Конституційне право України || Криміналістика || Кримінологія || Міжнародне право. Європейське право || Муніципальне право || Навчання юристів || Правоохоронна діяльність || Сімейне право Росії || Судова психіатрія || Теорія та історія держави і права || Трудове право Росії || Кримінальне право Росії || Кримінальне право України || Кримінальний процес Росії || Фінансове право Росії || Господарське право || Екологічне право Росії
ГоловнаАдміністративне право РосіїАдміністративне право (загальні питання) → 
« Попередня Наступна »
РЕКРУТ ОКСАНА АНАТОЛІЇВНА. АДМІНІСТРАТИВНО - ПРАВОВИЙ СТАТУС НЕДЕРЖАВНИХ ВИЩИХ НАВЧАЛЬНИХ ЗАКЛАДІВ В РОСІЇ. ДИСЕРТАЦІЯ на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук, 2003 - перейти до змісту підручника

Розгалужена система органів виконавчої влади в суб'єктах Федерації

Поряд із законодавчими органами, в суб'єктах Федерації діє розгалужена система органів виконавчої влади.

Однак у практиці та законодавстві Російської Федерації не склалося однакового розуміння системи виконавчої влади.

Так, відповідно до ст. 77 Конституції РФ в межах ведення Російської Федерації і повноважень Російської Федерації з предметів спільного ведення Російської Федерації і суб'єктів Російської Федерації федеральні органи виконавчої влади та органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації утворюють єдину систему виконавчої влади в Російській Федерації.

Дана норма визначає, що система органів виконавчої влади республік, областей, міст федерального значення, автономної області, автономних округів встановлюється суб'єктами Російської Федерації самостійно відповідно до основами конституційного ладу Росії і загальними принципами організації виконавчих органів державної влади, встановлених федеральним законом.

По відношенню до єдиної системи виконавчої влади РФ необхідно розрізняти дві групи органів виконавчої влади. «Першу групу складають органи, що разом з федеральними органами виконавчої влади утворюють єдину систему. Її основу складають межі ведення Російської Федерації і повноваження РФ з предметів спільного ведення Російської Федерації і суб'єктів Федерації. Другу групу со-ставляют органи виконавчої влади суб'єктів Федерації, утворені з предметів відання, не віднесених до ведення Російської Федерації і її спільному ведення з суб'єктами Федерації ».

Органи виконавчої влади суб'єктів Федерації в галузі управління освітою належать до першої групи органів виконавчої влади.

Слід зазначити, що освіта, формування та діяльність виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації регулюється Конституцією РФ, федеральними законами, а також конституціями республік, статутами країв, областей, міст федерального значення, автономної області, автономних округів, законами та іншими нормативними актами суб'єктів Федерації.

Відповідно до ст. 17 Закону «Про загальні принципи організації законодавчих (представницьких) і виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації» в суб'єкт Російської Федерації встановлюється система органів виконавчої влади на чолі з вищим виконавчим органом державної влади суб'єкта Російської Федерації, очолюваним керівником вищого виконавчого органу державної влади суб'єкта Російської Федерації. Конституцією (статутом) суб'єкта Російської Федерації може встановлюватися посаду вищої посадової особи суб'єкта Російської Федерації. Вища посадова особа суб'єкта Російської Федерації очолює вищий виконавчий орган державної влади суб'єкта Російської Федерації.

Наприклад, керівником вищого виконавчого органу державної влади Республіки Адигея є Президент Республіки Адигея,

в Московській, Саратовської, Бєлгородської областях - губернатор і т.д.

Основними повноваженнями керівника вищого виконавчого органу державної влади суб'єкта Федерації в сфері освіти є: -

підписання, оприлюднення або відхилення законів суб'єкта Федерації, прийняті його представницьким органом, зокрема і у сфері освіти; -

здійснення нормативного регулювання з питань, передбачених федеральними законами, законами суб'єкта РФ; -

подання на затвердження представницькому органу суб'єкта РФ схему управління даним суб'єктом , структуру вищого органу виконавчої влади, до якої входить і відділ (міністерство, управління, департамент тощо) освіти; -

подання на затвердження представницькому органу програму соціально - економічного розвитку суб'єкта РФ; -

підписання договорів і угод від імені суб'єкта РФ, в тому числі і з питань освіти.

При керівниках вищих органів виконавчої влади суб'єктів Федерації можуть створюватися різні поради.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Розгалужена система органів виконавчої влади в суб'єктах Федерації "
  1. 4.1. Фактори що обумовлюють розвиток адміністративного права в Російській Федерації
    розгалуженість і рухливість адміністративного законодавства. Реальні перебудови апарату управління, що спостерігаються з 1993 - 2000 років відбувалися без належного законодавчого забезпечення. За останні роки адміністративне законодавство значно оновлено. Нове конституційне розмежування предметів ведення між федерацією та її суб'єктами породило безліч проблем, що вимагають
  2. Електронний цифровий підпис
    розгалужену систему інструкцій з визначення меж використання різного апаратно-програмного забезпечення, що здійснює збір та передачу персональних даних у виробничому процесі. Третім за обраною методикою «успішності» на справжній момент є проект № 11081-3 Федерального Закону «Про електронну торгівлю», внесений депутатами Державної Думи О. А. Фінько, Л. С.
  3. Галузеві методи правового регулювання
    розгалуженим. Воно вимагало глибокого осмислення, в тому числі з точки зору його будови, структури, загальних властивостей. У зв'язку з цим величезне значення набуло посилення системності права, його комплексності, узгодженої дії всіх його галузей та інститутів. Практично ніхто з учених не заперечував об'єктивності системи права, тому що вона об'єктивна не тільки в силу реального її існування.
  4. § 1. Поняття і види військових організацій
    розгалужену систему органів військового управління, побудовану в суворій ієрархічному порядку. Розмежувати органи військового управління, мають статус юридичної особи, та органи військового управління, які є лише структурним підрозділом вищого органу військового управління - юридичної особи, не завжди можливо, оскільки не всі документи, що визначають правовий статус органу
  5. § 1. Поняття і предмет державного права Російської Федерації як галузі права
    систему знань про державному праві як галузі права і як науки права. Об'єктом державного права як навчальної дисципліни є розкриті наукою і регульовані галуззю права суспільні відносини, а також систематизація наявних даних. І галузь права, і галузь науки, і навчальна дисципліна державного права Російської Федерації як свого загального об'єкта мають один і
  6. § 2. Державно-правові норми, їх особливості та види. Державно-правові інститути
    система тих органів, які вправі вирішувати питання про застосування державно-правових санкцій. 36 Федеральний закон від 6 жовтня 1999 р. з наступними змінами "Про загальні принципи організації законодавчих (представницьких) і виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації". / / СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5005; 2000. № 19. Ст. 1792. Безумовно, санкції не грають
  7. § 3. Державно-правові відносини, їх особливості. Суб'єкти та об'єкти державно-правових відносин
    системи, форм власності тощо об'єктом правовідносин є речі, тобто громадські та особисті блага. Так, у ч. 1 ст. 39 Конституції встановлено: "Кожному гарантується соціальне забезпечення за віком, у випадку хвороби, інвалідності, втрати годувальника, для виховання дітей і в інших випадках, встановлених законом". Нематеріальні (немайнові блага) як об'єкт державно-правових
  8. § 4. Джерела державного права Російської Федерації
    системі Росій-ської Федерації "(1997 р.);" Про арбітражних судах Російській Федерації "(1995 р.). Ще має бути прийнятий федеральний конституційний закон про Конституційний зборах (ч. 3 ст. 135 Конституції). В якості джерел державного права виступають окремі нормативні укази Президента Російської Федерації. Їх особлива юридична природа в тому, що вони, володіючи вищої
  9. § 1. Етапи розвитку Конституції Російської Федерації
    системи господарства і створення економічних основ Радянської влади. До них слід віднести Декрет II З'їзду "Про землю", Положення про робітничий контроль від 27 листопада 1917 р., "Про соціалізацію землі" - Декрет від 9 лютого 1918 р. і ін Другий групою декретів були закладені основи національно-державного будівництва. До цієї групи належать, зокрема, "Декларація прав народів Росії" від 15 листопада
  10. § 4. Конституції і статути суб'єктів Російської Федерації
    систему, яка виступає формою вираження федеральної державності та державності суб'єктів Федерації. Правовою основою російської держави та її конституційної системи є Конституція Російської Федерації 1993 р. - основний закон держави. Що стосується природи конституційного та статутного правотворчості її суб'єктів, то їх конституційна і статутна самостійність
  11. § 1. Форма Російської держави
    систему державних органів, правовий статус особистості та ін У вузькому сенсі - це його територіальна організація і тільки. Можна сказати і так, що унітарна держава - це централізована держава з властивою йому єдиною системою органів державної влади, правосуддя, на території якого діють єдині конституційні та інші правові акти. Федеративний устрій,
  12. § 3. Правова держава і Російська Федерація
    системі Іммануїла Канта в кінці 70-х років XVIII століття. Він говорив: "Держава - це об'єднання безлічі людей, підлеглих правовим законам". Сам термін "правова держава" сформувався в першій чверті XIX століття в німецькій юридичній літературі в працях К.Т. Волькен-ра, і, головним чином, в 1829 році в роботі Роберта Моля "Королівське держава і право". Надалі воно отримало
  13. § 4. Поділ влади в Російській Федерації
    системи державних органів. Пов'язана з цим проблема передбачає необхідність вирішення питання про те, як розподіляються функції влади в державі. Багато античні і середньовічні вчення відзначали, що діяльність держави неоднорідна і включає в себе кілька її видів: законодавчу діяльність, виконання законів або управління, а часто і правосуддя. Зазначалося також, що
  14. § 2. Соціальні основи конституційного ладу Російської Федерації
    системи, що базується 83 на приватній власності на засоби виробництва. Як оцінюють ідею правової соціальної держави західнонімецькі політологи та державознавці? Наведемо одне з таких висловлювань, яке належить представнику консервативної течії в політичній науці ФРН В Веберу (1970 р.). Він, зокрема, говорить: "Між правовою та соціальною державою існує
  15. 2.2. Організація системи управління Росії ХУШ - XX століть
    розгалуженим апаратом з камериров, комендантів, скарбників. Певна роль відводилася місцевим конторам, таким як камерскіх справ (розкладка і збір податей) і Рентерію - казначейства (прийом і витрачання грошових сум за указами воєводи і камериров). З утворенням Ратушею (1700) відбувався перерозподіл функціональних обов'язків суб'єктів управління. Наприклад, посадськінаселення було
  16. 4.2. Розвиток науки адміністративного права Російської Федерації
    розгалуженої мережі університетів, інститутів та їх філій. Ефективний розвиток науки в будь-якій державі залежить від наявності наукових кадрів. Так, в публікаціях Б. Н. Топорин, І. А. Петрухіна та інших вчених піднімається проблема розвитку вищої юридичної освіти та наявності наукових кадрів в РФ. Автори відзначають, що в останні роки помітно зріс інтерес дослідників до вивчення теорії та
  17. ПРОГРАМА КУРСУ «ЗЕМЕЛЬНЕ ПРАВО»
    система і принципи земельного права Земля як частина природного середовища, об'єкт власності, об'єкт господарювання, політичний і правовий простір. Поняття та особливості земельних відносин як предмета земельного права. Історія розвитку, поняття і основні ознаки земельного права як галузі права, галузі науки, навчальної дисципліни. Роль земельного права в розвитку земельної реформи та
  18. ТЕМА 2 ДЖЕРЕЛА ЗЕМЕЛЬНОГО ПРАВА
    системи Російської Федерації, яка отримала закріплення в Конституції РФ 1993 р. і включає в себе: федеральне законодавство; закони та інші нормативні правові акти суб'єктів РФ; акти органів місцевого самоврядування. Значення Конституції РФ як джерела земельного права полягає в тому, що вона закріплює: загальні принципи і форми правових актів, що регулюють земельні відносини в загальній
  19.  «Про державний земельний кадастр» Федеральний закон від 2.01.2000 № 28-ФЗ
      систематизований звід документованих відомостей, одержуваних у результаті проведення державного кадастрового обліку земельних ділянок, місце розташування, цільове призначення та правовий стан земель РФ і відомостей про територіальні зони і наявності розташованих на земельних ділянках і міцно пов'язаних з цими земельними ділянками об'єктів (далі - відомості державного земельного
  20.  ПОЛОЖЕННЯ про здійснення державного моніторингу земель (затв. Постановою Уряду РФ від 28.11.2002 № 846)
      системи показників на основі методичних і нормативно-технічних документів, що затверджуються Федеральною службою земельного кадастру Рос оці за погодженням із зацікавленими федеральними органами виконавчої влади. 7 Отримання інформації при здійсненні моніторингу може проводитися з використанням: а) дистанційного зондування (зйомки і спостереження з космічних апаратів,
енциклопедія  овочева  вершковий  риба  пунш