НА ГОЛОВНУ

Аграрне право Росії || Адвокатура || Адміністративне право Росії || Адміністративне право України || Цивільне право Росії || Цивільне право Україна || Закордонне право || Інформаційне право || Історія політичних і правових вчень || Конституційне право зарубіжних країн || Конституційне право Росії || Конституційне право України || Криміналістика || Кримінологія || Міжнародне право. Європейське право || Муніципальне право || Навчання юристів || Правоохоронна діяльність || Сімейне право Росії || Судова психіатрія || Теорія та історія держави і права || Трудове право Росії || Кримінальне право Росії || Кримінальне право України || Кримінальний процес Росії || Фінансове право Росії || Господарське право || Екологічне право Росії
ГоловнаАграрне право РосіїЗемельне право (загальні питання) → 
« Попередня Наступна »
Воробйова Л.В.. Земельне право: Навчально-метод. посібник. Тамбов: Вид-во Тамбо. держ. техн. ун-ту, 2004. 96 с., 2004 - перейти до змісту підручника

Тема 11 Землі сільськогосподарського призначення



При вивченні теми слід зупинитися особливо на понятті правового режиму в цілому і на особливості правового режиму земель сільськогосподарського призначення зокрема. Сільськогосподарські землі - це особливо цінні землі, які в першу чергу використовують-ся в якості засоби виробництва і лише у виняткових випадках як пространст-венний базис для розміщення об'єктів, пов'язаних з розвитком сільського господарства (ст. 77 ЗК). У чинному законодавстві оборот таких
земель регулюється крім Земельного кодексу РФ спеціальним ФЗ «Про обіг земель сільськогосподарського призначення».
Придатність земель для сільського господарства встановлюється на основі даних державного земельного кадастру або зонування території для розміщення садівничих, городницьких некомерційних об'єднань (ст. 12 ФЗ від 15.04.1998 № 66-ФЗ «Про садівничих, городницьких і дачних некомерційних об'єднаннях громадян »).
Сільськогосподарські угіддя залежно від їх природних властивостей і економічної доцільності використання в цілях рослинництва чи тваринництва поділяються на такі види угідь: ріллі, сіножаті, пасовища, землі, зайняті багаторічними насадженнями, і поклади. У складі цих угідь виділяють також особливо цінні для даного регіону продуктивні землі, в тому числі дослідні поля (ділянки) науково-дослідних установ і навчальних закладів. Їх перелік встановлюється законодавством суб'єктів РФ.
Зміст правового режиму земель сільськогосподарського призначення залежить від того, який характер має сільськогосподарське виробництво - товарний або для особистого споживання. На підставі такого підходу виділяються землі селянських (фермерських) господарств, землі сільськогосподарських комерційних організацій і землі, які використовуються для ведення особистого підсобного господарства, садівництва, тваринництва, городництва, сінокосіння та випасання худоби.
У ст. 78 ЗК визначено перелік суб'єктів, які відповідно до чинного законодавства можуть використовувати сільськогосподарські землі в цілях сільськогосподарського виробництва. До цього переліку увійшли:
громадяни, у тому числі провідні селянське (фермерське) господарство, особисте підсобне господарство, садівництво, тваринництво, городництво;
господарські товариства і суспільства, виробничі кооперативи, державні та муніципальні унітарні підприємства, інші комерційні організації;
некомерційні організації, у тому числі споживчі кооперативи, релігійні організації;
козацькі товариства;
дослідно-виробничі, навчально-дослідні та інші підрозділи науково-дослідних організацій та освітніх установ сільськогосподарського профілю та загальноосвітні установи;
громади корінних нечисленних народів Півночі, Сибіру і Далекого Сходу РФ для збереження і розвитку їхнього традиційного способу життя, господарювання і профілю.
Діяльність селянських (фермерських) господарств регулюється Федеральним законом РФ від 11.06.2003 № 74-ФЗ «Про селянське (фермерське) господарство».
Якщо особисте підсобне господарство ведеться на присадибній ділянці чи іншій ділянці в населеному пункті, то займана ним земля до категорії сільськогосподарських земель не відноситься. Федеральний закон від 15.04.1998 № 66-ФЗ «Про садівничих, городницьких об'єднаннях громадян» регулює подібну діяльність в містах. Здійснюється вона в колективних формах, там є землі загального користування, інші ділянки належать на праві власності або інших речових правах громадянам - членам некомерційних об'єднань, а також індивідуальним садівникам і городникам. Дачні ділянки до сільськогосподарських земель не відносяться.
Найбільший масив сільськогосподарських земель займають аграрні комерційні організації - колишні колгоспи і радгоспи перетворені в АТ або ЗАТ, ТОВ, товариства повні та командитні, виробничі кооперативи, державні та муніципальні виробничі підприємства. Цей перелік вичерпний, хоча в ЗК зазначені і інші форми (які поки в законодавстві не уточнюються). Спеціальний закон є тільки про сільськогосподарських кооперативах (ФЗ «Про сільськогосподарську кооперацію» від 8.12.1995 № 193-ФЗ), решта формування діють в рамках ГК, ФЗ «Про акціонерні товариства» від 26.12.1995 № 208-ФЗ (закон у редакції 2001 р.), «Про товариства з обмеженою відповідальністю» від 8.02.1998 № 14-ФЗ.
Відповідно до ФЗ 1995 р. «Про сільськогосподарську кооперацію» сільськогосподарські споживчі кооперативи створюються для обслуговування сільськогосподарського виробництва - виконання ремонтних, меліоративних, агрохімічних і інших робіт для членів таких кооперативів.
Релігійні організації можуть використовувати сільськогосподарські землі для організації підсобних господарств (наприклад, в монастирях).
Козачі товариства є юридичними особами, їм безоплатно відводяться землі для колективного землекористування на основі традиційних форм общинного володіння землею або загальної власності учасників товариства на землю. Розмір земельного наділу, що надається хуторскому і Станично суспільству, визначається виходячи з кількості його учасників відповідно до встановлено-ним порядком, а також взятих ними на себе зобов'язань щодо несення державної служби та необ-хідності створення запасу земель, що забезпечує колективне землекористування при розширенні складу товариства , виділення земельних ділянок громадянам, що побажали вийти з козачого гро-ва (Указ Президента РФ від 15.06.1992 № 632 «Про заходи щодо реалізації Закону РФ« Про реабілітацію репресує-ванних народів »щодо козацтва»).
Федеральний закон «Про гарантії прав корінних нечисленних народів РФ» від 30.04.1999 закріпив права осіб, які належать до нечисленних народів, безоплатно володіти і користуватися в місцях їх традиційного проживання та господарської діяльності землями різних категорій для розвитку традиційних промислів. Перелік цих народів затверджений Постановою Уряду від 30.03.2001, а порядок утворення ними громад - ФЗ від 20.07.2000 «Про загальні принципи організації громад корінних нечисленних народів Півночі, Сибіру і Далекого Сходу РФ». Правовий режим таких територій регулюється ФЗ від 7.05.2001 «Про території традиційного природокористування корінних нечисленних народів Півночі, Сибіру і Далекого Сходу РФ».
Встановлення правового режиму земель сільськогосподарського призначення переслідує мети забезпечення грунтової родючості земель даної категорії (ФЗ від 16.07.1998 № 101 ФЗ «Про державне регулювання забезпечення родючості земель сільськогосподарського призначення»), збереження кількості цих земель, запобігання зменшення площ сільськогосподарських угідь. До заходів, що дозволяє забезпечити збереження кількості і якості сільгоспугідь слід віднести меліорацію земель (ФЗ від 10.01.1996 № 4-ФЗ «Про меліорацію земель») і консервацію земель (тимчасове вилучення з господарського обороту для запобігання розвитку й усунення процесів деградації грунтів, відновлення їх родючості та реабілітації забруднених територій).
Особливості обороту земель сільськогосподарського призначення грунтуються на принципах, за-кріплених в п. 3 ст. 1 ФЗ від 24.07.2002 № 101 «Про обіг земель сільськогосподарського призначення»:
збереження цільового використання земельних ділянок сільськогосподарського призначення;
встановлення розміру загальної площі земельних ділянок сільськогосподарських угідь , які розташовані на території одного адміністративно-територіального утворення суб'єкта РФ і можуть одночасно перебувати у власності громадянина, його близьких родичів, а також юридичних осіб, в яких дані громадянин чи його близькі родичі мають право розпоряджатися більш ніж 50% загальної кількості голосів, що припадають на акції або вклади (частки), що складають статутних (складеному) капітали даних юридичних осіб;
переважне право суб'єкта РФ або у випадках, встановлених законом суб'єкта РФ, органу місцевого самоврядування на покупку земельної ділянки із земель сільськогосподарського призначення при його продажу, за винятком випадків продажу з публічних торгів;
переважне право суб'єкта РФ або у випадках, встановлених законом суб'єкта РФ, органу місцевого самоврядування на покупку частки у праві спільної власності на земельну ділянку із земель сільськогосподарського призначення при безкоштовне відчуження такої частки учасником часткової власності у разі, якщо інші учасники часткової власності відмовляться від покупки такої частки або не заявлять про намір придбати таку частку в праві спільної власності на земельну ділянку із земель сільськогосподарського призначення;
встановлення особливостей надання земельних ділянок із земель сільськогосподарського призначення іноземним громадянам, іноземним юридичним особам, особам без громадянства, а також юридичним особам, в статутному (складеному) капіталі яких частка іноземних громадян, іноземних юридичних осіб, осіб без громадянства складає більш ніж 50%;
надання громадянам і юридичним особам у власність земельних ділянок із земель сільськогосподарського призначення, що перебувають у державній або муніципальній власності, на оплатній або безоплатній основі у випадках, встановлених федеральними законами.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Тема 11 Землі сільськогосподарського призначення "
  1. ПРОГРАМА КУРСУ« ЗЕМЕЛЬНЕ ПРАВО »
    тема і принципи земельного права Земля як частина природного середовища, об'єкт власності, об'єкт господарювання, політичне і правове простір. Поняття та особливості земельних відносин як предмета земельного права. Історія розвитку, поняття і основні ознаки земельного права як галузі права, галузі науки, навчальної дисципліни. Роль земельного права в розвитку земельної реформи та
  2. Тема 6 Виникнення, припинення і обмеження прав на землю
    землі, землевласників і землекористувачів. Припинення права приватної власності на земельну ділянку настає у випадках: відчуження земельної ділянки шляхом реалізації права розпорядження (дарування, продаж, міна); смерті власника; ліквідації юридичної особи, яка є власником земельної ділянки. Права власності на земельну ділянку припиняються також у зв'язку із зверненням на
  3. Тема 8 Державне управління використанням і охороною земель
    землі, що знаходяться в межах Російської Федерації, яка несе відповідальність перед суспільством за стан, використання та охорону земель. Аналізуючи дану тему, студенти повинні виходити з тези, що в основі державного управління лежить принцип сталого розвитку - надання широких повноважень у питаннях здійснення земельної політики суб'єктам РФ, регіональним органам
  4. Тема 9 Плата за землю і оцінка землі
    землі в РФ є платним (п. 1 ст. 65 ЗК). У ст. 65 ЗК конкретизується принцип платності землекористування, встановлений п. 7 ст. 1 ЗК в якості основного з принципів земельного законодавства. Принцип платності використання ня землі має на меті стимулювати раціональне використання, охорону та освоєння земель, підвищення ефектив-ності родючості грунтів, зменшити різницю в соціально-економічних
  5. Тема 10 Відповідальність за порушення земельного законодавства
    землі (отруєння, забруднення і інша псування землі шкідливими продуктами господарської чи іншої діяльності внаслідок порушення правил поводження з добривами, стимуляторами росту рослин, отрутохімікатами й іншими небезпечними хімічними чи біологічними речовинами при їх зберіганні, використанні і транспортуванні, які спричинили заподіяння шкоди здоров'ю людини або навколишньому середовищі); ст. 246 КК -
  6. Тема 12 Землі поселень
    землі отгр-нічіваются від інших земель рисою, яка представляє собою зовнішні кордони населен-ного пункту. Утвердження і зміна риси поселень проводиться на підставі утвер-ганізацій органами влади суб'єктів РФ містобудівної та землевпорядної докумен-тації. Риси міст федерального значення Москви й Санкт-Петербурга затверджуються і змінюються федеральним законом по
  7. Тема 13 Землі промисловості та іншого спеціального призначення
    землі промисловості, енергетики, транспорту, зв'язку, радіомовлення, телебачення, інформатики, землі для забезпечення космічної діяльності, землі оборони, безпеки та землі іншого спеціального призначення (ст. 87 ЗК). При розгляді теми, необхідно враховувати, що основна функція, яку виконують землі спеціального призначення, виражається в їх використанні як просторового
  8.  Тема 15 Землі лісового фонду, водного фонду та землі запасу
      землі лісового та водного фондів є самостійними категоріями земель і регулюються крім ЗК РФ, Лісовим кодексом РФ і Водним кодексом РФ відповідно. Студенти повинні визначити порядок використання зазначених земель, їх функціональне призначення та склад. Відповідно до чинного земельного законодавства (ст. 101 ЗК) до земель лісового фонду належать землі, вкриті лісовою
  9.  ТЕМА 2 ВИНИКНЕННЯ І ПРИПИНЕННЯ ПРАВ НА ЗЕМЛЮ
      землі / / Держава і право. 2001. № 1. Волков Т. А. Питання придбання прав власності на землю за давністю володіння / / Вісник Московського університету. Сер. 11: Право. 2000. № 1. 3 Цивільне право. Підручник для вузів. Ч. 1. Вид. 5-е, перераб. і доп. / Под ред. А.П. Сергєєва, Ю.К. Толстого. М., 2002. Зевайкіна А. Позови про визнання права власності / / Відомості Верховної Ради. 2001. № 8.
  10.  Тема 7 Правовий режим земель сільськогосподарського призначення
      землі сільськогосподарського призначення, їх права та обов'язки. Підстави припинення прав на використання земель сільськогосподарського призначення. Нормативні правові акти Земельний кодекс Російської Федерації від 25.10.2001 № 136-ФЗ. М.: «ТД ЕЛІТ-2000», 2002. ФЗ «Про введення в дію Земельного кодексу Російської Федерації» ВІД 25.10.2001 № 137-ФЗ / / СЗ РФ. 2001. № 44. СТ. 4148.
  11.  Тема 1 Предмет, методи, система і принципи земельного права
      тема земельного права складається із загальної частини, що містить правові норми і положення, що відносяться до всієї галузі в цілому, і особливої ??частини, що охоплює норми окремих розділів земельного права. При розгляді зазначених питань необхідно докладно розглянути інститути загальної та особливої ??частин (наприклад, інститути права власності на землю, державного регулювання охорони та
  12.  ТЕМА 2 ДЖЕРЕЛА ЗЕМЕЛЬНОГО ПРАВА
      землі як природного ресурсу; принципи і характер регулювання відносин власності на землю; основи забезпечення охорони та раціонального використання земель. Стаття 72 Конституції РФ відносить регулювання земельних відносин до предмета спільного ведення Російської Федерації і суб'єктів РФ. У ст. 76 Конституції України передбачено, що з предметів спільного ведення Російської Федерацією та
  13.  Тема 4 Право приватної власності на землю
      землі як природного об'єкта та об'єкта правового регулювання. У зв'язку з цим, землевласник зобов'язаний використовувати землю лише за цільовим призначенням, постійно піклуючись про підвищення її родючості. Земля є надбанням народів, що населяють дану територію, тому публічний інтерес повинен визначати правову політику держави в питаннях
  14.  Тема 14 Землі особливо охоронюваних територій
      землі державних природних заповідників, у тому числі біосферних, державних природних заказників, пам'яток природи, національних парків, природних парків, дендрологічних парків, ботанічних садів, території традиційного проживання корінних нечисленних народів РФ, а також землі лікувально-оздоровчих місцевостей і курортів. При вивченні теми студентам слід звернути увагу
  15.  ТЕМАТИКА семінарські заняття ТЕМА 1 ЗЕМЕЛЬНЕ ПРАВО ЯК ГАЛУЗЬ ПРАВА
      тема земельного права. Співвідношення земельного права з іншими галузями права. Характеристика земельного законодавства Тамбовської області. Нормативні правові акти Конституція Російської Федерації (прийнята всенародним голосуванням 12 грудня 1993 р.). М.: Юрайт-Издат, 2003. Земельний кодекс Російської Федерації від 25.10.2001 № 136-ФЗ. М.: «ТД ЕЛІТ-2000», 2002. Закон Тамбовської області «Про
  16.  Тема 9 Правовий режим земель промисловості, транспорту та іншого спеціального призначення
      землі для забезпечення космічної діяльності, землі оборони, безпеки та земель іншого спеціального призначення. Питання для обговорення Загальна характеристика земель спеціального призначення. Правовий режим земель промислових підприємств, порядок їх надання та вилучення. 3 Правовий режим земель транспорту. Види земель, що використовуються транспортом, порядок їх надання та вилучення. 4 Правовий
  17.  «Про землеустрій» Федеральний закон від 18.06.2001 № 78-ФЗ
      тематичні карти і атласи стану та використання земель. Федеральними законами та іншими нормативними правовими актами РФ, а також законами та іншими нормативними правовими актами суб'єктів РФ можуть встановлюватися інші види землевпорядної документації. Склад, зміст і правила оформлення кожного виду землевпорядної документації регламентуються відповідними технічними
енциклопедія  овочева  вершковий  риба  пунш