Головна
Аграрне право Росії || Адвокатура || Адміністративне право Росії || Адміністративне право України || Цивільне право Росії || Цивільне право України || Закордонне право || Інформаційне право || Історія політичних і правових вчень || Конституційне право зарубіжних країн || Конституційне право Росії || Конституційне право України || Криміналістика || Кримінологія || Міжнародне право. Європейське право || Муніципальне право || Навчання юристів || Правоохоронна діяльність || Сімейне право Росії || Судова психіатрія || Теорія та історія держави і права || Трудове право Росії || Кримінальне право Росії || Кримінальне право України || Кримінальний процес Росії || Фінансове право Росії || Господарське право || Екологічне право Росії
ГоловнаПравоохоронна діяльністьОргани внутрішніх справ → 
« Попередня Наступна »
Р. С. Мулукаев, А . Я. Малигін, А. Е. Епіфан. Історія вітчизняних органів внутрішніх справ. Підручник для вузів. - М.: NOTA BENE Медіа Трейд Компанія. - 336 с., 2005 - перейти до змісту підручника

Тюремна система

У XX століття Головне тюремне управління вступило з 895 в'язницями.

У всіх цих місцях ув'язнення на 1 січня 1900 містилися 90141 чоловік, протягом року через місця ув'язнення пройшли ще 586,5 тис. осіб. З них засуджені до позбавлення волі склали 55,15%, підслідні і підсудні - 27,36%, засланці - 8,3%, пересильні - 6,44%, укладені в адміністративному порядку та інш. - 2,76%. Чоловіки складали 90,54%, жінки - 9,46%.

На початку XX століття поряд з циркулярами Головного тюремного управління, регулировавшими окремі сторони життя місць ув'язнення, видається ряд законів, мали загальноімперське значення. Це закони від 19 квітня 1909 «Про виховно-виправних закладах для неповнолітніх», від 22 червня 1909 «Про умовному дострокове звільнення», від 3 червня 1913 «Про школах для тюремних наглядачів». Найзначнішим серед них була затверджена в грудні 1915 «Загальна тюремна інструкція», яка привела чинне в Росії тюремне законодавство у відповідність зі світовою практикою.

Інструкція встановила різне правове становище осіб, які перебувають під слідством і судом, і засуджених. Принцип презумпції невинуватості підслідних та підсудних реалізовувався через такі норми, як незастосування примусової праці, дозвіл мати власну одяг, постіль, стіл, відсутність обмежень у витрачанні грошей при закупівлі продуктів і предметів першої необхідності, а також право на написання прохань; обмежувалося накладення стягнень, що не допускалися тілесні покарання, арешт і утримання в карцері. Разом з тим інтереси слідства диктували ряд додаткових обмежень для підслідних та підсудних в порівнянні з засудженими. Зокрема, перші дві категорії повинні були міститися переважно в одиночних камерах, обмежувалося їх спілкування з іншими ув'язненими, користування книгами в тюремній бібліотеці, навчання в школі, участь у громадських заходах і т.п.

Аж до Лютневої революції 1917 р. в'язниці Росії залишалися в непривабливому становищі. «Загальна тюремна ін-

130

ція» 1915 р., вимагаючи від тюремних чиновників «вірності присязі його Імператорській Величності», «не проявляти бездіяльності і недбальства», фактично відкривала простір для беззаконня і свавілля.

Інструкція встановлювала ряд правил, зближує в'язницю з військової казармою. Зокрема, було введено правило навчати в'язнів військовому строю. По суті прогулянка перетворювалася на військову марширування. Це обтяжувало і без того важке становище ув'язнених.

Після Лютневої буржуазно-демократичної революції незначні реформи, що носили характер «перефарбовування фасаду», були проведені Тимчасовим урядом і щодо тюремних установ. Серед них перш за все необхідно відзначити, що Головне тюремне управління було перейменоване в Головне управління місць ув'язнення, яке стало центральним органом управління в'язницями і входило до складу Міністерства юстиції. Збереглося і Товариство опікунські про в'язниці, очолюване президентом в особі міністра юстиції. Всього в той період у веденні Головного управління місць ув'язнення знаходилося 673 таких місця. У губерніях управління місцями ув'язнення здійснювали губернські тюремні інспекції, які підпорядковувалися губернським комісарам Тимчасового уряду.

Особливих нововведень і змін в організацію пенітенціарного справи та її законодавчу основу Лютнева революція не внесла, мабуть, за винятком того, що на право втручатися в тюремні справи стали претендувати різні місцеві громадські організації, що додали плутанину в діяльності установ.

Заграючи з народними масами, Тимчасовий уряд робив вигляд, що здійснює докорінну перебудову апарату управління, замінює чиновників, що служили царизму, новими людьми. Виявом цього, з'явилася, зокрема, установка Тимчасового уряду, що пропонувала губернським тюремним інспекторам вжити заходів з оновлення тюремного персоналу. До роботи у в'язницях пропонувалося залучити офіцерів-інвалідів. Така заміна фактично нічого не змінювала, бо в'язниці віддавалися в руки офіцерів царської армії.

Тимчасовий уряд видав постанову, що скасовує-

131 шиї статті «Статуту про що є під вартою», які допускали застосування до ув'язнених різок, гамівної сорочки, кайданів.

В результаті революційних подій тюремній системі Росії було завдано величезної шкоди. Тільки за лютий-березень 1917 від розгромів і розкрадань в загальнокримінальних в'язницях він склав більше 245,5 тис. руб. Обставини змусили Тимчасовий уряд слідом за амністією політичних в'язнів провести амністію засуджених за загальнокримінальної діяння. В цілому амністія торкнулася понад 88 тис. ув'язнених, з яких кримінальні злочинці склали 67,8 тис. чоловік. Загальне число укладених з 1 березня по 1 квітня 1917 скоротилося на 75%.

У квітні 1917 р. Тимчасовий уряд прийняв постанову «Про скасування посилання», заменявшее посилання на поселення ув'язненням у фортецю на строк не нижче 3 років або віддачею в виправні арештантські відділення на строк від 4 до 6 років .

Новостворене Головне управління місць ув'язнення видало велику кількість наказів і циркулярів, які носили в основному декларативний характер. У цих актах йдеться про те, що головне завдання покарання полягає у перевихованні. З цією метою ставилося завдання виявляти гуманність до ув'язнених, створювати організації їх патронування. Проте далі цих буржуазно-ліберальних декларацій справа не пішла.

Контрольні питання 1.

Як була організована робота охоронних відділень на початку XX

століття? 2.

Чим займалася закордонна агентура Департаменту поліції? 3.

У чому сутність «поліцейського соціалізму» С.В. Зубатова і Г. Гапона? 4.

Коли була створена загальноросійська система розшукових відділень і які були форми і методи їх роботи? 5.

Яке було стан кадрів поліції в даний період? 6.

Як поліція взаємодіяла з іншими каральними

органами? 7.

Яким чином відбувся злам поліцейського апарату? Як була організована міліція в період правління Тимчасового уряду? 8.

До складу якого міністерства входило тюремне відомство напередодні Лютневої революції 1917 р.? 9.

Які перетворення відбулися в тюремній системі Росії в результаті Лютневої революції 1917 р.?

132

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна "Тюремна система"
  1. Глава 10. Пенітенціарна наука і тюремна система Росії періоду Тимчасового уряду
    тюремна система Росії періоду Тимчасового
  2. Глава 2 Поліція і тюремні установи в XVIII в.
    Тюремні установи в XVIII
  3. Глава 1 Поліція і тюремні установи в IX-XVII ст.
    Тюремні установи в IX-XVII
  4. III. Статті
    тюремного ув'язнення в Республіці Казахстан: Матеріали міжнар. конф. - М.: PRI, 2000. - С. 46-51. Зоріна А. Крок до цивілізованого суспільства / / Злочин і кара. - 2003. - № 2. - С. 15-16. Зуєв В.М., Кузнєцов С.С., Туля А.Н. Визначення оптимальної схеми фінансування УІІ з місцевих джерел / / Альтернативи тюремного ув'язнення в РФ: Матеріали міжнар. конф. - М.: PRI, 2001. -С.
  5. § 3. Проблеми реалізації міжнародних стандартів поводження із засудженими у кримінально-виконавчій системі Росії
    тюремній системі не можна сказати, що вона повною мірою відповідає хоча б мінімальним вимогам, викладеним у Мінімальних стандартних правилах, а деякі системи далекі навіть від цього "158. Для всіх держав в тій чи іншій мірі актуальні питання запобігання тортур і латентного насильства в місцях позбавлення волі, забезпечення засуджених оплачуваною працею, забезпечення юридичного захисту
  6. Напрями та проблеми реалізації
    тюремного місця, повністю відповідає міжнародним (читай - західним) тюремним стандартам, має обходитися скарбниці в більш ніж 20 тис. доларів або понад 100 млн. рублей167. Таким чином, реалізація міждержавних стандартів поводження із засудженими у кримінально-виконавчій системі Росії має свою специфіку, без урахування якої не можна дати правильну оцінку ні їй самій, ні
  7. § 1. Завдання та правові засади залучення засуджених до праці
    тюремні майстерні, що забезпечувало не тільки залучення арештантів до праці, а й дозволяло їх навчати промислової професії, робочої спеціальності. Суть всієї тюремної діяльності того часу по впливу на арештантів можна простежити за висловом І.Я. Фойніцкого. який вважав, що основними заходами тюремної діяльності повинні бути: тюремна робота, тюремне освіту, тюремна
  8. I. Нормативні акти та офіційні документи
    тюремним ув'язненням (Токійські правила) / / Міжнародні акти про права людини: Зб. док. - М.: НОРМА-ИНФРА М, 2000. - С. 217-225. Рекомендація № К (92) 16 Комітету міністрів державам-членам щодо Європейських правил щодо застосування громадських санкцій та заходів стягнення: прийнята Комітетом міністрів 19 жовтня 1992 Рекомендація № К (92) 12 Комітету міністрів державам-членам
  9. Теоретична і практична значимість дослідження
    тюремного ув'язнення в Російській Федерації ». Здобувач є одним з авторів навчального посібника« Організація управління кримінально-виконавчими інспекціями », підготував ряд наукових статей. Опубліковані роботи впроваджено в навчальний процес освітніх установ, а також практичну діяльність органів і установ кримінально-виконавчої системи Мін'юсту Росії. Структура та обсяг роботи.
  10. § 1 . Становлення і розвиток режиму утримання засуджених у 1917-1928 рр..
    тюремної інструкції, затвердженої Міністерством юстиції 28 грудня 1915, що не були скасовані і не суперечили основним положенням Тимчасової інструкції "Про позбавлення волі, як міру покарання, та про порядок відбування такого "(1918 р.). Фактично до стабілізації обстановки на території РРФСР питань режиму утримання ув'язнених приділялося недостатньо уваги. У звіті
  11. Стаття 74. Види виправних установ
    тюремним конгресом. Інша справа, що даний вид ІУ в радянський час виступав складовою частиною планової економіки з усіма її негативними і позитивними факторами. Див, наприклад: Фефелов В.А. Кримінально-виконавче право Росії. Загальна частина: Навчальний посібник для освітніх установ МВС Росії. Рязань, 1998. С. 387. 8. Закон передбачає три види колоній-поселень: для
  12. § 6. Поняття та ознаки держави
    тюремні установи тощо). 4. Наявність системи права. Без права держава не може належним чином керувати суспільством. Право дозволяє державі робити свої веління загальнообов'язковими для всіх осіб, що проживають на його території. 5. Держава володіє суверенітетом . Суверенітет - це верховенство і незалежність державної влади гго відношенню до будь-яким особам н організаціям
  13. § 2. Вплив міжнародних стандартів поводження із засудженими на зміст конкретних норм кримінально-виконавчого законодавства
    тюремні правила такого засобу не забороняють, а Мінімальні стандартні правила ООН прямо допускають (ст. 33). ДВК РФ не передбачає застосування до засуджених цього специфічного спецзасоби. Ще в 1988 р. відомчими нормативними актами була скасована знижена норма харчування для осіб, які утримуються в 680 Розділ V. Міжнародні стандарти поводження із засудженими штрафних,
  14. § 5. Відбування покарання у в'язницях
    тюремного і відповідає режиму відбування покарання у виправній колонії загального режиму. Засуджені містяться в незапіраемих загальних камерах окремо від інших категорій засуджених, які утримуються у в'язниці. Їх щоденна прогулянка (тривалістю 2:00) також здійснюється в спеціальних прогулянкових двориках окремо від інших засуджених. До осіб, які відбувають покарання у вигляді позбавлення
  15. 9.7. Основні РІСД права середньовічної Франции
    тюремне ув'язнення та каторжні роботи; ганебні покарань (виставленна біля ганебного стовпа, водіння оголені), штраф. Судовий процес до кінця XII ст. зберігав змагальну характер, альо поступово розвівається новий вид процеса - Слідчий (інквізіційній). залишкових закріплення слідчого процеса відбулося з виданням королівськіх АКТІВ 1438 р. и 1539 р., атакож Великого ордонанса 1670
  16. § 1. тюрьмоведения як наука у сфері виконання кримінальних покарань
    тюремного ув'язнення. Ця точка зору отримала наукове обгрунтування в ряді теоретичних робіт. Так, Н. С. Таганцев стверджував, що, ізолюючи злочинця від суспільства на певний строк, в'язниця вже тим самим забезпечує охорону суспільства від цієї особи. "Тюрма, - вважав він, - може привчити арештанта до порядку, до належного розподілу свого часу, до фізичної і моральної порядності.
© 2014-2022  pravolib.pp.ua