Головна
Аграрне право Росії || Адвокатура || Адміністративне право Росії || Адміністративне право України || Цивільне право Росії || Цивільне право України || Закордонне право || Інформаційне право || Історія політичних і правових вчень || Конституційне право зарубіжних країн || Конституційне право Росії || Конституційне право України || Криміналістика || Кримінологія || Міжнародне право. Європейське право || Муніципальне право || Навчання юристів || Правоохоронна діяльність || Сімейне право Росії || Судова психіатрія || Теорія та історія держави і права || Трудове право Росії || Кримінальне право Росії || Кримінальне право України || Кримінальний процес Росії || Фінансове право Росії || Господарське право || Екологічне право Росії
ГоловнаКонституційне право РосіїКонституційно-правові основи → 
« Попередня Наступна »
Арзуманов Сергій Георгійович. Конституційно-правові засоби забезпечення відповідності законодавства суб'єктів Російської Федерації Конституції Російської Федерації і федерального законодавства / Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук, 2002 - перейти до змісту підручника

Верховенство Конституції Російської Федерації в її співвідношенні з федеральними конституційними законами.

Верховенство Конституції РФ в співвідношенні з федеральними конституційними законами безумовно в тій же мірі, в якій безумовно верховенство федеральної Конституції для всіх інших правових актів, що становлять правову систему Російської Федерації.
Розподіл законів на конституційні (органічні) і звичайні відомо конституційній практиці багатьох держав. Для нашої країни до прийняття чинної Конституції були відомо двухзвенний підрозділ законів: конституційні, тобто норми, що містилися в конституціях СРСР, РРФСР, автономних республік, і звичайні закони. У сучасній російській правовій практиці конституційними («органічними» у закордонній теорії права) визнаються закони, прийняття яких спеціально передбачено статтями Конституції.

У правовій літературі висловлюються різні думки про позитивності або негативності введення в правову систему Російської Федерації такого явища, як федеральні конституційні закони. Позитивним визнається те, що федеральні конституційні закони приймаються в розвиток встановленого переліку норм Конституції, що забезпечує більшу стабільність самої Конституції, оберігає Основний закон від дрібних, несуттєвих змін, що порушують принцип верховенства Конституції, яка не може і не повинна поспішно пристосовуватися до динамічно мінливих суспільним відносинам .

Можливі негативні наслідки виводяться з існування небезпеки, що законодавчий орган, переступивши рамки своїх повноважень і розширено тлумачачи норми Конституції, що встановлюють перелік і задають спрямованість змісту конституційних законів, які повинні бути прийняті Федеральними Зборами, прийматиме конституційні закони, вносять до Конституції такі зміни, які, по суті, приведуть до створення якоїсь паралельної конституційної системи. Це може порушити принцип верховенства Конституції Російської Федерації з усіма витікаючими звідси негативними наслідками для конституційного ладу і встановленої Конституцією державно-правової системи.

Спірне питання про порівняння юридичної сили конституційних і звичайних законів.

Так, не можна визнати вірним положення, ніби конституційні закони мають більшу юридичну силу, ніж звичайні закони5. Аж ніяк, юридична сила, обов'язковість всіх нормативних актів однакова. Верховенство Конституції та згаданих у ній федеральних конституційних законів полягає не в більшій обов'язковості, а в тому загальновідомому положенні, що всі інші нормативні акти повинні відповідати Конституції. Існує подібна ієрархія і в співвідношенні федеральних конституційних законів і федеральних законів: частина 3 статті 76 Конституції РФ передбачає, що федеральні закони не можуть суперечити федеральним конституційним законам.

Під вищою юридичною силою не можна розуміти велику обов'язковість якого акта, що перевищує обов'язковість іншого акта. Ні ступенем обов'язковості якого акта. Співвідносність (релятивізм) актів не в цьому. Федеральне законодавство зіставно в цьому сенсі з будь-яким іншим актом, від якого б органу суб'єкта Федерації він не виходив.

Суть справи в іншому: вища юридична сила федеральної Конституції полягає в тому, що всі закони і інші акти видаються на її основі і в її виконання і не повинні їй суперечити.

Антиконституційні акти не можуть породжувати ніяких правовідносин у силу того, що вони юридично нікчемні, тобто не є юридичними актами.

Також не можна визнати вірним і твердження, що Конституція і конституційні закони розглядаються як правові акти одного уровня6. Частина 1 статті 76 Конституції Російської Федерації дозволяє стверджувати, що федеральні конституційні закони приймаються з предметів виняткового ведення Російської Федерації і мають пряму дію на всій території Російської Федерації.

Критерієм розмежування федеральних конституційних законів і федеральних законів є:

по-перше, співвідношення норм федеральних конституційних законів і федеральних законів і конкретний перелік питань, по яких приймаються федеральні конституційні закони;

по-друге, особливий, ускладнений порядок їх прийняття, відмінний від порядку прийняття звичайних федеральних законів;

по-третє, на відміну від звичайних законів, на які відповідно до частина 3 статті 107 Конституції Російської Федерації може бути накладено вето, на федеральний конституційний закон це право не поширюється. Президент Російської Федерації як гарант Конституції Російської Федерцаіі при виявленні невідповідності цього акта Конституції може звернутися до Федеральних Зборів з пропозицією знову повернутися до його розгляду, однак пропозиція

Президента Російської Федерації в даному випадку імперативної сили не має.

В одному випадку Конституція Російської Федерації передбачає можливість зміни норми Конституції федеральним конституційним законом - зміна складу Російської Федерації у зв'язку з утворенням нового суб'єкта Російської Федерації, що, по суті, не торкається в якій-небудь мірі основи конституційного ладу і принципи державного устрою країни. Федеральний конституційний закон приймається в розвиток ряду норм Конституції Російської Федерації, однак в повній відповідності з її положеннями. Тому немає ніяких підстав вважати, що конституційний закон є правовим актом одного рівня з Конституцією Російської Федерацією.

« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Верховенство Конституції Російської Федерації в її співвідношенні з федеральними конституційними законами. "
  1. 1.1 Система законодавства: поняття і структура
    верховенства закону було б доречніше дотримуватися інтерпретації законодав-Саме розуміння законодавства в широкому сенсі дозволить, на нашу думку, забезпечити єдність і непротіворічівость всіх рівнів системи законодавства. Крім того, в відсутність закріплених легально термінів постає питання: як називати весь нормативно-правовий масив, який приймається органами влади
  2. 1.2 Розмежування предметів ведення в Російській Федерації
    верховенство на всій території Росії (в. 2 ст. 4 Конституції Російської Федерації). Як недолік у визначенні предметів совмес тного ведення іноді вказується на дублювання деяких питань у переліку кола предметів ведення Російської Федерації і предметів спільного ведення. Так, відповідно п. «а» ч. 1 ст. 71 Конституції у віданні Федерації знаходиться контроль за
  3. 3.1 Забезпечення відповідності актів суб'єктів Російської Федерації федеральному законодавству
    верховенства Конституції Російської Федерації і побудови правової держави, обговорювалася неоднократно129. Розробка проекту названого федерального закону має тривалу історію. Ініціативні проекти вчених - юристів, що пропонувалися в 80-х рр.. XX століття, розглядалися в комісіях вищого законодавчого органу. У 90-х рр.. на основі розробок Інституту законодавства та порівняльного
  4. Висновок
    верховенства і дотримання федерального законодавства і предусмотревшіх підстави для притягнення до відповідальності за його порушення. Забезпечення єдності правового простору Російської Федерації полягає в створенні державою необхідних організаційних, регуля-тивно-управлінських, методичних, правових та інших засобів, при яких законодавча система набуває стан
  5. Список використаної літератури
    верховенства федеральної Конституції в правовій системі Росії / С. Осіпян / / Право і життя. -1996. -Jfe 8. - С. 3 - 18. 192. Перевалов В.Д. Проблеми формування правової системи у світлі Конституції РФ 1993 року / В.Д. Перевалов / / Російський юридичний журнал. - 1998. - № 1.-С.З-14. 193. Пиголкин А.С., Ініціативний проект закону "Про нормативно-правових актах Російської Федерації" / І.Ф.
  6. 3.1. Реалізація способів вирішення колізій
    верховенства федерального законодавства, а при збігу предмета дослідження можливе винесення протилежних рішень органами конституційного контролю на рівні Російської Федерації і в суб'єкті, що тільки призведе до породження колізій. Дискусійним є питання і про те, чи повинні конституційні (статутні) суди у своїй діяльності керуватися Конституцією Росії і
  7. Висновок
    верховенства Конституції РФ, державної цілісності, єдності системи державної влади, обмеження прав та свобод людини; 2) законодавчі колізії - гострі (не зачіпають основи конституційного ладу, тому надають менш сильний вплив на правову систему Росії, однак ускладнюють ефективне функціонування органів державної влади та місцевого самоврядування,
  8. Порівняльна таблиця норм конституцій (статутів) суб'єктів РФ, що встановлюють співвідношення федерального законодавства і правових актів суб'єктів РФ ...
    верховенство і пряму дію на території Республіки Адигея. п. 2. Конституція Республіки Адигея має вищою юридичною силою з питань, віднесених Конституцією Російської Федерації до відання Республіки Адигея. п 3 Закони та і кі правові акти, які у Республіці Адигея, не повинен суперечити Конституції Російської Федерації, Конституції Республіки Адигея і федеральним
  9. Ступінь наукової розробленості і коло використаних джерел.
    верховенства Конституції Російської Федерації в правовій системі країни; - виявити основні напрямки та перспективи використання договірної практики розмежування предметів ведення і повноважень між Російською Федерацією та її суб'єктами у сфері правотворчості; - провести порівняльно -правовий аналіз стану правових систем суб'єктів Російської Федерації, досліджувати сукупність
  10. § 1. Конституційно-правове закріплення верховенства Конституції Російської Федерації і федерального законодавства
    верховенства федеральної Конституції у правовій системі країни стикається з різними перешкодами, а саме твердження такого верховенства, його підтримку є однією з актуальних завдань державної влади. Звертаючись до державно-правових механізмів розмежування повноважень і гарантіям забезпечення єдності правового регулювання на всій території Російської Федерації,
  11. Верховенство Конституція Російської Федерації в її співвідношенні з федеральним законодавством, з актами федеральних органів державної влади.
    верховенства федеральної Конституції та федеральних законів на всій території Російської Федерації. Особливо надолужити відзначити, що договори, укладені до набрання в силу Федерального закону від 24 червня 1999 року набули явне протиріччя з цим законом. Закон передбачив їх приведення у відповідність із законом протягом трьох років з дня його вступу в силу (стаття 32). Дозволяє справу
  12. Верховенство Конституції Російської Федерації в її співвідношенні з конституціями (статутами), нормативними правовими актами суб'єктів Російської Федерації.
    верховенства федеральної Конституції не поширюється, за винятком тих випадків, коли органи державної влади суб'єкта федерації виходять за межі своєї компетенції, вторгаючись в питання ведення Федерації. З подібною постановкою питання не можна погодитися, оскільки: По-перше, будь-який законодавчий акт не може суперечити Конституції Російської Федерації. Положення статті 73
  13. Верховенство Конституції Російської Федерації в її співвідношенні з нормами міжнародного права і міжнародних договорів.
    верховенстві Конституції Російської Федерації в правовій системі країни слід торкнутися і міжнародно-правовий аспект, коли мова йде про співвідношення Конституції Російської Федерації з міжнародним правом, насамперед з общеупомянутимі в тексті Конституції Російської Федерації загальновизнаними принципами і нормами міжнародного права і міжнародними договорами. Конституція Російської
  14. § 3. Фактори, що впливають на формування правових систем суб'єктів Російської Федерації
    верховенстві федеральної Конституції та федерального законодавства. 2. Використання федеральних законів у якості базових при розробці та прийнятті законодавчих актів суб'єктів Федерації. 3. Облік законодавчих актів інших суб'єктів Федерації з метою скорочення випадків невиправданих і не обумовлених специфікою того чи іншого регіону відмінностей між законодавчими актами
  15. СПИСОК використаних нормативних правових джерел та наукової літератури
      верховенства федеральної Конституції в правовій системі Росії / / Право і життя. - 1996. - № 8. - С. 3-18. 3.51. Перевалов В.Д., Югов А.А. Проблеми формування правової системи у світлі Конституції РФ 1993 р. / / Російський юридичний журнал. - 1998. - № 1.-С. 3-14. 3.52. Пиголкин А.С., Студеникина М.С., Рахманіна Т.М. Проблеми вдосконалення російського законодавства / / Юридичний
  16. 2. Протіворечііt конфлікти і ко. пиши в законодавчій системі
      верховенства Конституції Росії і федеральних законів. У консгі гуціонном (статутному) законотворчості суб'єктів Федерації в односторонньому порядку встановлено право призупинення дії законів та інших актів Російської Федерації, якщо вони суперечать конституціям (статутів) або законам суб'єктів Російської Федерації (Якутія, Башкортостан, Тива, Комі), суверенних прав і ішерссам суб'єкта
  17. § Судовий норлtокоітро. / Ь ш станом шконності
      верховенства Конституції РФ і панування права, захисту прав і свобод людини і громадянина, формування єдиного конституційно-правового простору, по-друге, що викликають тривогу своєю масштабністю протиріччями регіональних і місцевих правових актів федеральної Конституції і федерального законодавства, по-третє, пробіл ьность, суперечливістю , недостатньою конкретизоване гью і
© 2014-2022  pravolib.pp.ua