загрузка...

женские трусы недорого
НА ГОЛОВНУ

Аграрне право Росії || Адвокатура || Адміністративне право Росії || Адміністративне право України || Цивільне право Росії || Цивільне право України || Закордонне право || Інформаційне право || Історія політичних і правових вчень || Конституційне право зарубіжних країн || Конституційне право Росії || Конституційне право України || Криміналістика || Кримінологія || Міжнародне право. Європейське право || Муніципальне право || Навчання юристів || Правоохоронна діяльність || Сімейне право Росії || Судова психіатрія || Теорія та історія держави і права || Трудове право Росії || Кримінальне право Росії || Кримінальне право України || Кримінальний процес Росії || Фінансове право Росії || Господарське право || Екологічне право Росії
« Попередня Наступна »

Види адміністративно-правових режимів

Важливим засобом забезпечення дотримання адміністративно-правових режимів і окремих режимних заходів є встановлення відповідальності за їх порушення.

Залежно від характеру і суспільної небезпеки цих порушень російське законодавство передбачає відповідальність у кримінальному, адміністративному, цивільно-правовому та дисциплінарному порядку.

Конкретні види адміністративно-правових режимів і межі їх реалізації встановлюються стосовно до їх призначення, станом обстановки в країні і її окремих районах. Вони можуть залежати від характеру злочинних посягань (устремлінь спецслужб, дій підривних організацій, організованої злочинності), від стану власних сил і засобів, від рівнів взаємодії в системі державної влади. Тому існуючі адміністративно-правові режими можуть бути класифіковані за кількома підставами, серед яких найбільшу значимість має класифікація, адміністративно-правових режимів за ступенем їх приналежності до забезпечення національної безпеки.

Використовуючи даний критерій у першу групу включаються режими, спеціально націлені переважно на забезпечення інтересів національної безпеки країни-безпеки держави. Це адміністративно-правовий режим захисту державної таємниці, прикордонний режим, режим в'їзду в Російську Федерацію та виїзду з неї.

Друга група режимів встановлюється переважно в цілях

забезпечення громадської безпеки. Сюди входять режими дозвільної системи, паспортна система, санітарний режим, митний режим

Третя група режимів становить комплексні режими, що переслідують цілі підтримки обороноздатності країни, громадської безпеки та безпеки громадян в умовах настання ситуацій техногенного та природного характеру.

При подібних ситуаціях потрібно інше нормативне вплив, ніж те, яке діє в звичайних умовах.

Тому правові режими, за допомогою яких відбувається така перебудова юридичного інструментарію, можна визначити як надзвичайні. Вони відносяться до адміністративно-правовим: їх зміст реалізується за допомогою юридико-організаційного впливу органів управління; при визначенні правового становища суб'єктів використовується адміністративно-правовий інструментарій. Але надзвичайні режими мають свою специфіку, зводячи на базі режиму галузі адміністративного права власну регулятивну конструкцію, як би "вичавлюючи" з адміністративно-правової тканини все, що стосується заборон, владно-примусової функції. Для стабілізації обстановки вимагається беззаперечне виконання нормативних та індивідуальних вказівок, максимальне підпорядкування волі суб'єктів спільної мети - забезпечення безпеки держави, суспільства, особистості з обмеженням ряду інститутів демократії.

Надзвичайні режими - це спеціальні правові режими діяльності органів влади і управління, що допускають обмеження правосуб'єктності фізичних та юридичних осіб, що вводяться в якості тимчасової соціально-об'єктивної та правової заходи забезпечення

безпеки особи, суспільства і держави, яка визначається сформованими конкретними обставинами. Головне в їх утриманні те, що вони змінюють правовий статус суб'єктів цієї території, систему органів, що здійснюють управлінський вплив, встановлюють заходи, які використовуються для врегулювання суспільних відносин при ситуаціях техногенного та природного характеру.

Вибір того чи іншого надзвичайного режиму залежить від гостроти сформованого положення, ступеня кризовості ситуації. Виходячи з цього, можна виділити наступні критерії: ступінь інтенсивності впливу загрози на безпеку; тимчасовий аспект протікання надзвичайних процесів; масштабність; комплексність загрозливої ??небезпеки, її вплив на різні сфери суспільного життя; ланцюговий характер негативних наслідків.

'Оцінюючи ситуацію техногенного та природного характеру, компетентному органу доводиться вибирати той юридичний інструментарій, за допомогою якого він забезпечить стабілізацію обстановки, усунення загрози суспільній безпеці, відновлення нормальної життєдіяльності.

У юридичній літературі категорія «правовий режим» широко використовується.

Алексєєв С.С. зазначає, що поняття режиму «несе в собі основні смислові відтінки цього слова, в тому числі і те, що правовий режим виражає ступінь жорсткості юридичного регулювання, наявність відомих обмежень або пільг, допустимий рівень активності суб'єктів, межі їх правової самостійності» 1.

Але в основному «правовий режим» вживається в рамках загальної теорії права.

'Алексєєв С.С. Загальні дозволу і загальні заборони в радянському праві. М., 1989. С. 186.

Положення про те, що кожній галузі права відповідає особливий правовий режим, дуже істотно як в науковому, так і практичному відношеннях.

Громадська безпека це соціально-правове явище, під яким розуміється сукупність суспільних відносин, регульованих системою юридичних норм з метою запобігання, локалізації та ліквідації умов і факторів, що створюють потенційну або реальну небезпеку життєво важливим інтересам громадян і суспільству .

Практика правового впорядкування глобальних життєво важливих сфер забезпечення громадської безпеки показала, що далеко недостатньо обмежуватися прийняттям лише норм, що встановлюють можливі види правовідносин у даній області. В силу особливої ??важливості регульованою сфери потурбувалися супроводжувати прийнятий пакет законів також особливимигарантіями належного розвитку на їх основі реального процесу відносин, забезпечити відповідний порядок їх реалізації. Тому правові акти, які стосуються того чи іншого аспекту забезпечення громадської безпеки, оснащуються, як правило, і необхідним організаційно-технічним механізмом їх неухильної реалізації (сувора регламентація порядку застосування, що забезпечують органи, система моніторингу та контролю, пропагандистські заходи, відповідні санкції за порушення встановленого порядку та ін). Сукупність цих правових та організаційно-технічних заходів і утворюють у сфері громадської безпеки своєрідний комплексний юридико-організаційний інститут, іменований в теорії адміністративно-правовий режим.

В принципі адміністративно-правові режими в силу їх досконально регламентованого і в ряді випадків строго обов'язкового характеру є певним вторгненням в сферу основних прав і законних інтересів громадян, тобто винятком із загальної схеми і структури діючих правових систем . Проте їх наявність виправдовується

необхідністю досягнення вищої мети - громадської безпеки. У силу цих обставин адміністративно-правові режими можуть бути встановлені тільки законом.

Незважаючи на певну взаємозв'язок і взаємодія міжнародних та внутрішньодержавних режимів, групу адміністративно-правових режимів громадської безпеки жодним чином не можна вважати чимось безпосередньо похідним від міжнародно-правових. Головною основою адміністративно-правових режимів громадської безпеки повинна стати суверенна концепція громадської безпеки, що спирається на внутрішні економічні, політичні, соціальні та інші фактори, і, зрозуміло, яка бере до уваги відповідні міжнародно-правові умови співіснування світової спільноти.

Автор встановив, що адміністративно-правовий режим громадської безпеки - це спеціальний правовий режим діяльності органів держави, що використовують дозвільні, наглядові та примусові методи в якості соціально-об'єктивних і правових заходів забезпечення громадської безпеки.

загрузка...
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =
Інформація, релевантна " Види адміністративно-правових режимів "
  1. Організаційне забезпечення належної реалізації прийнятих правових норм в різних сферах
    види адміністративно-правових режимів громадської безпеки та межі їх реалізації встановлюються стосовно до їх призначення , станом обстановки в країні і її окремих районах. Вони можуть залежати від характеру злочинних посягань (устремлінь спецслужб, дій підривних організацій, організованої злочинності), від стану власних сил і засобів, від рівнів взаємодії в
  2. § 2. Державно-правові норми, їх особливості та види. Державно-правові інститути
    адміністративного чи кримінального законодавства. Адміністративна відповідальність може наступити за порушення окремих вимог законодавства про вибори і референдуми - ст. 5.1-5.25, 5.45-5.52 (наприклад, за порушення в ході виборчої кампанії умов реклами підприємницької та іншої діяльності - штраф на громадян у розмірі до 15 МРОТ, а на посадових осіб - до 30 МРОТ; підкуп
  3. ПРОГРАМА КУРСУ «ЗЕМЕЛЬНЕ ПРАВО»
    види. Тема 9 Плата за землю і оцінка землі Платність використання землі - принцип земельного права. Земельний податок. Суб'єкти та об'єкти оподаткування. Нормативна ціна землі. Орендна плата. Співвідношення ринкової та кадастрової вартості земельної ділянки. Порядок проведення державної кадастрової оцінки земель. Тема 10 Відповідальність за порушення земельного законодавства Поняття і
  4. Тема 10 Відповідальність за порушення земельного законодавства
    види покарань за перелічені злочини: штрафи до 5000 мінімальних окладів позбавлення права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до п'яти років, виправні роботи на строк до двох років, обмеження волі на строк до трьох років; арешт до шести місяців, обов'язкові роботи на строк від 180 до 240 годин, позбавлення волі. У разі заподіяння майнового
  5. Тема 11 Землі сільськогосподарського призначення
    види угідь: ріллі, сіножаті, пасовища, землі, зайняті багаторічними насадженнями, і поклади. У складі цих угідь виділяють також особливо цінні для даного регіону продуктивні землі, в тому числі дослідні поля (ділянки) науково-дослідних установ і навчальних закладів. Їх перелік встановлюється законодавством суб'єктів РФ. Зміст правового режиму земель сільськогосподарського
  6. Тема 9 Правовий режим земель промисловості, транспорту та іншого спеціального призначення
    адміністративно-територіальних утворень, а також інших зон, що встановлюються з метою забезпечення безпеки населення та інтересів збереження державної таємниці. НОРМАТИВНІ ПРАВОВІ АКТИ 1 Земельний кодекс Російської Федерації від 25.10.2001 № 136-ФЗ. М.: «ТД ЕЛІТ-2000», 2002. 2 ФЗ «Про розмежування державної власності НА ЗЕМЛЮ» ВІД 17.07.2001. № 101-ФЗ / / СЗ РФ. 2001. № 30. СТ.
  7. ПИТАННЯ ДО ІСПИТУ (ЗАЛІКУ) (для очної та заочної форм навчання відповідно)
    види. Поняття і система джерел земельного права: загальна характеристика. Конституційно-правові основи земельного права і формування земельного законодавства. Співвідношення федерального законодавства і законодавства суб'єктів РФ у сфері регулювання земельних відносин. 6 Законодавство Тамбовської області про землю Загальна характеристика права власності на землю: поняття і
  8. Гарантії нотаріальної діяльності
    види доплати - за класний чин, керівництво конторою і т. д. При рівному обсязі роботи, що виконується державним і частнопрактикующим нотаріусами, в оплаті їх праці величезна різниця. Тому і сталося плавне "перетікання "кадрів з державного нотаріату в приватний. Останнім часом ця тенденція не спостерігається через відсутність великих доходів приватнопрактикуючих нотаріусів. Найбільш
  9. Закон Воронезької області, прийнято обласної Думою 30 травня 1997
    адміністративного району міста, в якому розташована його територіальна зона з обслуговування спадкових справ. Управління юстиції веде Державний реєстр нотаріальних контор, що діють на території області, з присвоєнням кожній конторі реєстрового номера, що вказується на вивісці і в офіційних документах. Нотаріальна контора повинна мати на видному місці вивіску затвердженого
  10. Думки вчених про місце і роль доказування, переважно процесуального, в правозастосуванні.
    адміністративному процесі. М.1973. 34 Завдяки дефініціям «terminus medius »- Trendelenburg. A. Naturrecht auf dem Grunde der Ethik. Leipzig. 1868. S. 178. 131 Решетнікова І.В. Курс доказового права в російському цивільному судочинстві. М.: Норма, 2000. С 38-39. Видатний російський теоретик професор А.Б. Венгеров виділяє шість стадій застосування права, найбільший інтерес для
  11.  Форма процесуального правозастосування.
      види 977юрісдікціонной діяльності у цивільних справах. Критику цієї концепції ми зустрічаємо у Н.А. ЧЕЧИН і Д.М. Чечот у роботі "Юридична процесуальна форма" .978 І.М. Зайцев розрізняє два різновиди цивільної процесуальної форми: усну, всі скоєні дії описуються усно, а потім протоколюються (дії суду, осіб, що беруть участь у справі, та інших учасників, а також
  12.  Тема XIV. Правове регулювання використання лісів (лісове право)
      види. Оборотоздатність об'єктів лісових відносин. Правове регулювання відносин власності на лісовий фонд і ліси, що не входять в лісовий фонд. Види і класифікація прав осіб, які не є власниками, на лісовий фонд і ліси, що не входять в лісовий фонд. Підстави лісокористування та порядок виникнення, обмеження, призупинення, припинення права лісокористування. Договірне
  13.  Судова практика щодо доменних імен
      види фотопослуг (див. рис. 16a - 16в). Рис. 16a. Вид сайту www.kodak.ru в 1999 році - середині 2000року Потім на початку 2001 року домен був переведений в стан «not delegated», коли був закритий доступ до інформації на сайті, але сам сайт залишався зареєстрованим на його власника. А в середині 2001 року, перед розглядом апеляційної інстанцією скарги ТОВ «Кодак» на рішення
  14.  Брокерська діяльність
      види доручень, у тому числі де купити цінні папери (на фондовій біржі або на позабіржовому ринку). Брокер діє в межах певної йому клієнтом суми, зберігаючи зазвичай за собою право вибору цінних паперів відповідно до отриманої ним установкою. Клієнт може дати брокеру наказ припинити всі доручені йому угоди. Виконавши доручення, брокер зобов'язаний в обумовлений договором термін сповістити
  15.  § 3 * Витоки і розвиток категорії підприємницька діяльність
      види «посередництва - спекуляції на чужу працю», і, навіть на видобувну промисловість, сільське і лісове господарство. При цьому він зауважував, що настільки широке зміст предмета виявилося абсолютно не відповідним його найменуванню, і для збереження цієї назви довелося придумати особливу «юридична» поняття торгівлі, не відповідає економічному та обиденному2. Розширення поняття
  16.  § 1. Політика «воєнного комунізму» н її вплив нє економічні відносини
      види продукції, облік товарів. Введена була трудова повинність. Цю політику деякі німецькі соціал-демократи так і називали політикою «воєнного соціалізму». Але між цією політикою і більшовицькою політикою «воєнного комунізму» існують великі Ленін В.І Полі. зібр. соч. - Т. 44, - З 151. відмінності. У Німеччині економічна політика проводилася з розумінням її вимушеність і
  17.  § 2. Лібералізації економічних відносин і вплив цього процесу па інститут юридичної особи та роки попою економічної політики
      види діянь. ' Постановою Народного комісаріату юстиції від 29 квітня 1921 були припинені всі справи за обвинуваченням «в злочинних діяннях про порушення правил розверстки продовольства, сировини і фуражу і про місцеве обміні, купівлі і продажу різних предметів, оскільки зазначені діяння не можуть нині вважатися злочинними» *, Водночас кілька тижнів декретом РНК від 15 липня 1921
  18.  Акти законодавчої та виконавчої влади у формуванні правової основи адміністративно-правових режимів
      види правовідносин у даній області. В силу особливої ??важливості регульованою сфери потурбувалися супроводжувати прийнятий пакет законів також особливимигарантіями належного розвитку на їх основі реального процесу відносин, забезпечити відповідний порядок їх реалізації. Тому правові акти, які стосуються того чи іншого аспекту забезпечення громадської безпеки, оснащуються, як правило, і
  19.  Цілі і головне призначення адміністративно-правових режимів
      види відповідальності та конкретні санкції можуть піти за допущені порушення режиму, в якому порядку можна оскаржити і заявляти претензії на дії органів держави, що перевищують свої повноваження у сфері даного режиму. Таким чином, правовий контекст є матеріальною основою, юридичним змістом всіх діючих в країні адміністративно-правових режимів, націлених на
загрузка...
загрузка...
енциклопедія  овочева  вершковий  риба  пунш